38RS0034-01-2020-000100-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2021 года г. Иркутск
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Зайцевой И.В., при секретаре судебного заседания Карпухиной В.А., с участием представителя истца Прокопьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-248/2021 по иску общества с ограниченной ответственностью «Северное управление жилищно-коммунальными системами» к Лисовской Л. А., Осокиной Е. В., Макаровой Т. В., Сапоженко Е. Ю., Конечных Т. Э. о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, протокола общего собрания помещений собственников,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» обратилось в суд с иском к Лисовской Л.А., Осокиной Е.В., Макаровой Т.В., Сапоженко Е.Ю., Конечных Т.Э. о признании недействительными решения общего собрания собственников многоквартирного дома, протокола общего собрания помещений собственников.
В обоснование заявленных исковых требований истцом указано, что в адрес ООО «Северное управление ЖКС» представлен протокол № от ****год внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, проведенного в форме очного голосования. Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> проведенного в форме очного голосования от ****год можно установить, что инициаторами общего собрания собственников помещений являлись Лисовская Л.А., собственник квартиры №<...>, Осокина Е.В., собственник квартиры № <...>, Макарова Т.В., собственник квартиры №<...>, Сапоженко Е.Ю., собственник квартиры № <...>, Конечных Т.Э., собственник квартиры № <...>, в голосовании приняли участие собственники, обладающие 2 936,41 кв. м. голосов, что составляет 52,5 % от общего количества голосов собственников помещений. На повестку дня общего собрания собственников было поставлено 5 вопросов: 1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии. 2. Выбор Совета Дома и председателя совета дома с определением полномочий. 3. Обсуждение договора управления в том числе: - обсуждение и утверждение стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту его имущества; - обсуждение и утверждение плана работ по текущему ремонту. 4. Обсуждение вопроса по передаче третьим лицам персональных данных и подписей собственников. 5. Способ уведомления собственников об общих собраниях собственников и их регистрации и хранение протоколов ОСС.
При проведении собрания был нарушен п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, а именно: п. 3 Протокола от ****год указано об обязании ООО «Северное управление ЖКС» производить начисление платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с приложением №. Утвержденного размера платы недостаточно для осуществления качественного обслуживания многоквартирного дома, в виду установления тарифов по статьям «Содержание» и «Работы и услуги по управлению» на уровне 2012 года. В связи с ниже перечисленными причинами роста размера платы, предложенный тариф не может быть принят. Рост размера платы по содержанию общего имущества многоквартирного дома обусловлен следующими причинами:
1. Повышение размера минимальной оплаты труда с ****год до 11 280,00 рублей МРОТ на ****год составлял 5 965,00 рублей, рост за эти годы составил 89%.
2. Отмена льгот по страховым взносам на пенсионное и социальное страхование с <...> года (подп. 3 ч. 2 ст. 427 Налогового кодекса РФ).
3. Суммарный индекс потребительских цен на услуги ЖКХ (по данным Минэкономразвития РФ) за период с 2012 года по октябрь 2019 года составил 64,53%.
4. Рост стоимости оборудования и материалов для осуществления работ по содержанию общего имущества. Например, стоимость метлы в <...> году составляла 150,00 руб., в 2019 цена за 1 метлу составляет 230,00 руб.; стоимость швабры составляла 32,00 руб. сейчас деревянная швабра стоит 137,00 руб.; резиновые перчатки в <...> году стоили 16,00 руб., в <...> году 43,00 руб.
5. Рост стоимости ГСМ. Так, например, в <...> году бензин марки АИ-92 стоил 26,80 рублей, в <...> году - 32,20 рублей, в мае <...> года стоимость бензина составляет 41,33 рублей.
6. Повышение ставки НДС с ****год до 20 %.
7. Вступление в законную силу изменений в постановление Правительства РФ от 27 марта 2018 года №331, которое существенно ужесточает требования к качеству работы аварийно-диспетчерской и дневных служб. Данные изменения привело к увеличению расходов подрядных организаций из-за необходимости значительного увеличения штата, т.к. время на реагирование на аварийную заявку сократилось в 2 раза; приобретения специального ПО и оборудования для хранения информации и записи звонков. Кроме того, решение принято без учета предложений ООО «Северное управление ЖКС», в нарушение условий заключенного Договора и не позволяет оказывать в полном объеме услуги и работы по управлению многоквартирным домом в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, утверждённым Постановлением Правительства РФ № от ****год.
Просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, проводимого в форме очного голосования ****год.
Признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме очного голосования от ****год и принятые в нем решения.
В судебном заседании представитель истца ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» Прокопьева Ю.А., действующая на основании доверенности с объемом полномочий, предусмотренных ст. 54 ГПК РФ, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно суду пояснила, что о проведенном собрании истцу стало известно ****год, когда под входящий штамп был сдан протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>. Из протокола усматривается, что собрание было в форме очного голосования по адресу <адрес>. В данном случае протоколом устанавливается плата за содержание и текущий ремонт общего имущества. Принятое решение по определению размера оплаты за содержание жилых помещений и ремонт напрямую затрагивает интересы управляющей компании. Данная оплата должна быть согласована с управляющей компанией. Они не были извещены о проведении собрания, просят признать решение общего собрания собственников недействительным в силу его ничтожности. Решения, принятые на общем собрании, напрямую застрагивают интересы истца.
В судебное заседание ответчики Лисовская Л.А., Осокина Е.В., не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно.
В судебное заседание ответчики Макарова Т.В., Сапоженко Е.Ю., Конечных Т.Э. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, судебные повестки возвращены в отметкой «истек срок хранения».
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии со ст. 1 ГК РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Обсудив причины неявки в судебное заседание ответчиков Лисовской Л.А., Осокиной Е.В., Макаровой Т.В., Сапоженко Е.Ю., Конечных Т.Э., суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 10 ЖК РФ предусматривает, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Частью 2 указанной статьи установлено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;
1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;
1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации;
1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме;
2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке;
3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом;
3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);
3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;
3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;
4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;
4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Формы проведения общего собрания собственников указаны в ст. 44.1. ЖК РФ, согласно которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу положений статьи 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Как установлено ч. 2 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Частью 2 ст. 181.1 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 103, 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
В частности, Федеральным законом от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).
Статьей 181.2 ГК РФ установлено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений дома <адрес> от ****год по вопросам повестки общего собрания, проводимого в форме заочного голосования с период с ****год по ****год, собственниками многоквартирного дома принято решение об утверждении выбора УК ОАО «Северное управление жилищно-коммунальными системами».
Из материалов дела следует, что инициативной группой собственников и законных представителей дома <адрес>Лисовской Л.А., Осокиной Е.В., Макаровой Т.В., Сапоженко Е.Ю., Конечных Т.Э. было предложено провести общее собрание собственников помещений с повесткой дня:
1. Выборы председателя и секретаря общего собрания, счетной комиссии.
2. Выборы Совета дома и председателя совета дома с определением полномочий.
3. Обсуждение договора управления в том числе: обсуждение и утверждение стоимости работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества; обсуждение и утверждение плана работ по текущему ремонту.
4. Обсуждение вопроса по передаче третьим лицам персональных данных подписей собственников.
5. Способ уведомления собственников об общих собраниях собственников и их регистрации и хранение протоколов ОСС.
Итоги общего собрания собственников помещений многоквартирного дома оформлены протоколом № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, проведенного в форме очного голосования.
В протоколе также отражено, что по вопросам, поставленным на повестку дня, приняты следующие решения:
По первому вопросу: по предложению собственников выбрать председателем собрания законного представителя несовершеннолетнего собственника Сапоженко Е.Ю. кв. <...>, секретарем собрания Лисовскую Л.А. кв. <...>, членов счетной комиссии Макарову Т.В. кв. <...>, Осокину Е.В. кв. <...>.
По второму вопросу: утвердить Совет МКД в следующем составе: Макарова Т.В. кв. <...>, Конечных Т.Э. кв. <...>, Осокину Е.В. кв. <...>, Лисовскую Л.А. кв. <...>, Сапоженко Е.Ю. кв. <...>, ФИО9 кв. <...>, ФИО10<...>. 106. Утвердить председателем Совета МКД Лисовскую Л.А. кв. <...>. Утвердить полномочия председателя Совета МКД и полномочия Совета МКД согласно ст. 161 ЖК РФ и положение о Совете дома, утвержденного общим собранием собственников от ****год, никем не обжалованным, общим собранием собственников не отмененным и являющимся действующим (приложение №). Наделить правом подписи Лисовскую Л.А., а в отсутствие председателя Совета МКД – Сапоженко Е.Ю. кв. <...> и ФИО10 кв. <...>.
По третьему вопросу: в одностороннем порядке отказаться от исполнения двух договоров управления многоквартирным домом и от ****год и от ****год, а продолжить и обязать УК ООО «СУ ЖКС» исполнять все условия, предусмотренные договором управления от 2010 года, утвержденного по решению общего собрания собственников при выборе управляющей компании, принято ООО СУ ЖКС при смене собственности УК, и пролонгированного ООО СУ ЖКС на тех же условиях и на тот же срок, по декабрь <...> года включительно. Все изменения к договору управления, в том числе и по решениям общего собрания собственников производить только по соглашению сторон и оформлять дополнительным соглашением в соответствии со ст. 450 ГК РФ, с последующей регистрацией в журнале учета ОСС. При отсутствии регистрации в данном журнале дополнительные соглашения и протоколы ОСС считать поддельными и подлежат запрету УК к применению и исполнению. С ****год обязать ООО СУ ЖКС производить начисления за содержание общего имущества и текущий ремонт в соответствии с условиями договора управления и стоимостью работ и услуг за содержание общего имущества и текущий ремонт в соответствии с приложением №. Включить в план работ по текущему ремонту на 2019 год следующие работы: 1) ремонт подъездов с заменой почтовых ящиков и тамбурных дверей. 2) Заменить отмостку по всему периметру дома в соответствии с проектной документацией.
По четвертому вопросу: не передавать персональные данные и подписи собственников третьим лицам без разрешения самих собственников.
По пятому вопросу: о предстоящих собраниях уведомлять собственников путем размещения уведомлений на досках объявлений и оповещать в электронном виде в группе МКД <...> через интернет в вайбере. Все протоколы общих собраний собственников в доме <...> в обязательном порядке регистрировать в журнале и хранить у председателя Совета МКД в жилом помещении №.
Приложения к протоколу ОСС от ****год: Приложение № реестр собственников, законных представителей, представителей по доверенности на 1 листе; Приложение № Положение о Совете дома на 3 листах; Приложение № Стоимость работ и услуг по содержанию общего имущества и текущего ремонта, план работ по текущему ремонту на <...> год. На 1 листе.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).
Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (ч. 8 ст. 162 ЖК РФ).
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу п.п. 29, 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
При определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, установленный органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), - в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме с указанием периодичности их выполнения. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.
Из совокупности приведенных выше норм следует, что стороны по договору управления многоквартирным домом в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и размер платы за содержание жилого помещения, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом, в том числе в одностороннем порядке, принятом на общем собрании собственниками помещений в многоквартирном доме, без предложения управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения, не вправе.
В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
В п. 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ).
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что собственники помещений самостоятельно определили размер платы на содержание общего имущества и текущий ремонт в отсутствие экономического обоснования расчета, что не соответствует требованиям законодательства, регулирующим спорные правоотношения, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и должны устанавливать его с учетом предложений управляющей организации, в связи с чем, на основании ч. 3 ст. 181.5 ГК РФ решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, проводимого в форме очного голосования, оформленного протоколом от ****год, является ничтожным.
Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в силу чего на основании пп.1 ч.1 ст. 181.4 ГК РФ влечет недействительность принятых на нем решений.
Доводы ответчиков о том, что ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» является по делу ненадлежащим истцом, в связи с тем, что решение общего собрания не порождает для управляющей компании правовых последствий, являются необоснованными, поскольку на основании изложенного выше, определение (изменение) размера платы за коммунальные услуги напрямую затрагивает законные права и интересы управляющей компании.
Ответчиками также представлен протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, проведенного в форме очного голосования от ****год, со ссылкой на ч. 2 ст. 181.4 ГК РФ, однако как указано представителем истца в судебном заседании, данное решение внеочередного общего собрания собственников в настоящее время обжалуется в судебном порядке, в связи с чем не может быть принято судом как основание к отказу в удовлетворении исковых требований.
Кроме того, из материалов дела следует, что протокол № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, датированный ****год, поступил в ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» ****год, так же как и в Комитет по управлению Ленинским округом администрации г. Иркутска и Службу государственного жилищного надзора Иркутской области, что подтверждается входящими штампами.
Доказательств того, обжалуемое решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был проведено в иное дату, не ****год, и в протоколе № имеется какая-либо техническая ошибка в его дате, ответчиками не представлено, так же как и доказательств извещения собственников помещений многоквартирного дома о проведении внеочередного общего собрания в иную дату, ранее ****год.
Вместе с тем, ответчиками заявлено ходатайство о пропуске срока обращения в суд (срока исковой давности), рассматривая которое суд приходит к следующему.
Частью 5 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Истец обратился в суд с иском ****год, о чем свидетельствует входящий штамп Ленинского районного суда г. Иркутска, обжалуемое решение принято на общем собрании ****год, следовательно, истец обратился в суд с иском в пределах 6-месячного срока.
При таких обстоятельствах, требования ООО «Северное управление жилищно-коммунальными системами» о признании недействительными решения, оформленного протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Северное управление жилищно-коммунальными системами» удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Иркутск, <адрес>, проведенного в форме очного голосования, оформленного протоколом № внеочередного общего собрания собственников ****год.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Зайцева
В мотивированном виде решение составлено 25 января 2021 года.
