Дело № 2-8849/2017 (29) Мотивированное решение изготовлено 24.07.2017 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2017 года г. Екатеринбург Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Тяжовой Т.А., при секретаре Ковалевой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фараджова М.А.о к акционерному обществу «Екатеринбургэрнергосбыт» и акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» о признании акта неучтенного потребления электрической энергии незаконным и возложении обязанности восстановить режим потребления электрической энергии, установил: Фараджов М.А. обратился в суд с иском к АО «Екатеринбургэрнергосбыт» и АО «Екатеринбургская электросетевая компания» о признании акта неучтенного потребления электрической энергии от 28.04.2016 незаконным и возложении обязанности восстановить режим потребления электрической энергии. Свои требования истец мотивировал тем, что по договору субаренды нежилого помещения от 20.07.2007 Фараджов М.А. принял в субаренду нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> от ... и пользуется нежилым помещением до настоящего времени, несет расходы по аренде помещения и оплате коммунальных услуг. 28.04.2016 в отношении истца составлен акт неучтенного потребления электрической энергии №, согласно которого были выявлены нарушения норм, регулирующих сферу обращения электрической энергии, приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а именно ответвление перемычек фаз В и С ПУ №, что повлекло отсутствие учета по фазам В и С. На основании данного акта 30.06.2016 истцу выставлен счет для оплаты за неучтенное потребление электроэнергии на сумму 309699 рублей 76 копеек. Данный акт является незаконным, поскольку списание показаний ПУ осуществлялось только представителями энергоснабжающей организации, акты составлены с разными заключениями, дата предыдущей проверки в акте не указана, он составлен без присутствия потребителя или его законного представителя. В процессе рассмотрения дела определением суда от 21.06.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация г. Екатеринбурга. В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Окулова А.В. исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержали, пояснили, что нежилое помещение используется в качестве сауны. Представитель ответчика АО «Екатеринбургэрнергосбыт» по доверенности Потехин С.В. исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на отсутствие нарушений при составлении акта неучтенного потребления электроэнергии, а также на отсутствие у ответчика сведений о смерти ..., в связи с чем акт неучтенного потребления был составлен в отношении ..., с которым 01.01.2013 ОАО «Екатеринбургэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №. Представитель ответчика АО «Екатеринбургская электросетевая компания» по доверенности Орлова М.П. исковые требования по изложенным в иске основаниям не признала, дополнительно пояснила, что сведений о смерти ... у ответчика не имелось Представитель третьего лица администрации г. Екатеринбурга Игринева А.В. оставила разрешение заявленных требований на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что договор аренды оздоровительного центра «Сфинкс» с истцом не заключался, о заключении между истцом и ... договора субаренды администрации г. Екатеринбурга известно не было, согласия на заключение договора субаренды администрация г. Екатеринбурга не давала. Заключенный между администрацией г. Екатеринбурга и ... договор аренды нежилого помещения прекращен 10.02.2015 в связи со смертью ... Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд оснований для удовлетворения заявленных требований не находит по следующим основаниям. Как следует из материалов дела и установлено судом 31.12.2004 между МО «город Екатеринбург» и ИП ... был заключен договор аренды муниципального нежилого фонда, а именно нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. По договору субаренды от 20.07.2007 указанное нежилое помещение было передано в субаренду Фараджову М.А. (л.д. 9). 01.01.2013 между ... и ОАО «Екатеринбургэнергосбыт» был заключен договор энергоснабжения №, в целях снабжения электрической энергией оздоровительного центра «Сфинкс», расположенного по адресу: <адрес>, максимальная разрешенная мощность для которого установлена 13 кВт, ПУ 75852938. Из выписки из ЕГРИП в отношении ... следует, что деятельность индивидуального предпринимателя ... прекращена 11.02.2015 в связи со смертью. Также судом установлено и не оспаривалось истцом, что оздоровительным центром «Сфинкс» до настоящего времени пользуется истец, им же вносились арендные платежи в администрацию г. Екатеринбурга, а также оплата электроэнергии в ОАО «Екатеринбургэнергосбыт», в квитанциях плательщиком значится ... 28.04.2016 в отношении ... был составлен акт неучтенного потребления электрической энергии, согласно которому безучетное потребление выразилось в том, что потребитель совершил действия, приведшие к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а именно отвел напряженческие перемычки фаз В и С ПУ №, таким образом, учет по фазам В и С не ведется. Акт составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц. Также из данного акта следует, при его составлении присутствовал представитель Гасан, от подписи в акте отказался. В судебном заседании истец подтвердил, что «Гасаном» называют его, акт составлялся в его присутствии, что подтверждается протоколом судебного заседания. На основании и данного акта произведен расчет, с учетом оплаченных истцом денежных сумм к оплате выставлено 49891,6 кВт, которая составляет сумму 264997 рублей 76 копеек. В соответствии с п.п. 1,2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета. Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство РФ в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения). В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений). Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей. В силу пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Пункт 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусматривает, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта указываются в акте о неучтенном потреблении электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц. Согласно абзацу 3 пункта 121 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в присутствии такого лица или его представителя в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с настоящим пунктом дату и время введения полного ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления. Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. В соответствии с п. 2.11.17 названных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Доводы истца о том, что в акте от 28.04.2016 не указана дата предыдущей проверки основанием для признании данного акта незаконным не является, поскольку объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (п. 195 Основных положений». Учитывая то обстоятельство, что в соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, а проверки расчетных приборов могут проводиться не реже 1 раза в год, расчет стоимости электроэнергии был произведен за последние 12 месяцев до даты составления акта от 28.04.2016. По смыслу вышеприведенных норм, нарушение отведения перемычек фаз на приборе учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии. Состав безучетного потребления образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. Ввиду того, что при составлении акта от 28.04.2016 истец присутствовал, его ссылка на составление акта в отсутствие потребителя является несостоятельной. Поскольку проверкой было выявлено нарушение порядка учета электроэнергии, о чем потребитель в нарушение вышеприведенных требований нормативных актов своевременно не сообщил поставщику энергии, не устранил имеющиеся нарушения, ответчик обоснованно установил факт безучетного потребления электроэнергии потребителем, что зафиксировано в акте проверки измерительного комплекса. Вместе с тем, следует отметить, что из акта сверки расчетов следует, что после составления спорного акта от 28.04.2016 и установки исправного прибора учета, стоимость потребленной электроэнергии значительно превышает суммы, оплаченные истцом до составления акта 28.04.2016. Оспариваемый истцом акт от 28.04.2016 акт полностью соответствует предъявляемым к нему нормативным требованиям и не имеет существенных недостатков, допущенных при его составлении. Законом на абонента возложена обязанность следить за состоянием принадлежащих ему приборов учета. Оснований полагать о том, что истец не мог знать о наличии указанных обстоятельств, не имеется. Расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии произведен в соответствии с положениями приведенных выше нормативных актов и стороной истца не оспаривается. Ввиду того, что режим энергопотребления ответчиком прекращен на основании акта от 26.04.2016, задолженность за безучетное потребление электроэнергии истцом не оплачена, оснований для удовлетворения требований о восстановлении режима энергоснабжения не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Фараджова М.А.о к акционерному обществу «Екатеринбургэрнергосбыт» и акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» о признании акта неучтенного потребления электрической энергии незаконным и возложении обязанности восстановить режим потребления электрической энергии оставить без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга. Судья Тяжова Т.А. |
