Дело № 2-1154/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2021 года г.Челябинск
Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Манкевич Н.И.
при секретаре Вакиловой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Валиахметова Э. А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Валиахметов Э.А. обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование которого было указано следующее (т. 1 л.д. 4-6, 97-99, 231, 238-241, т. 2 л.д. 18-20, 96-98).
ДД.ММ.ГГГГ Валиахметов Э.А. обратился в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему не менее 20 лет в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. Решениями ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности. Согласно решениям ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 17 лет 09 месяцев 28 дней. В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 05.02.1986 нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска (поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», в цехе эксплуатации в Троллейбусном депо №, в Троллейбусном депо № Филиала МУП «Челябинский городской электрический транспорт», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» (поскольку не подтверждена занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдача крови (поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№). Истец считает, что пенсионным органом необоснованно исключены из специального стажа вышеуказанные периоды, в связи с чем, просит признать незаконными решения ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в его специальный стаж вышеуказанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Валиахметов Э.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (т. 2 л.д. 8, 26, 94, 95), с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Представитель истца, действующий на основании ордера Шишменцев В.В., в судебном заседании поддержал заявленные требования в объеме и по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Гарджук Н.Л., исковые требования не признала в полном объеме, указала, что решением ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска истцу обоснованно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.
Третье лицо ООО «ЧелябГЭТ» в судебное заседание своего представителя не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (т. 2 л.д. 7, 94), с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив и проанализировав по правилам ст.ст. 59, 60, 67 ГПК РФ все имеющиеся доказательства по настоящему делу, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Валиахметов Э.А. обратился в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска с заявлением о назначении пенсии по старости на основании п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему не менее 20 лет в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеющему страховой стаж не менее 25 лет (т. 1 л.д. 106 оборот-110).
Решениями ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (т. 1 л.д. 11-12, 243-244).
Согласно решениям ГУ УПФР в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 17 лет 09 месяцев 28 дней. В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска (поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ работы в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», в цехе эксплуатации в Троллейбусном депо №, в Троллейбусном депо № Филиала МУП «Челябинский городской электрический транспорт», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» (поскольку не подтверждена занятость заявителя на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдача крови (поскольку указанные периоды не предусмотрены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№).
В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Аналогичные положения были предусмотрены подп. 10 п. 1 статьи. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (действовавшего до 01 января 2015 года).
Основным документом, определяющим право на досрочную трудовую пенсию, является трудовая книжка и справки предприятия (работодателя), уточняющие особый характер работы (условий труда), необходимый для назначения льготной пенсии, подтверждающие постоянную занятость на льготной работе не менее 80% рабочего времени, заверенные печатью предприятия и подписями ответственных лиц данного предприятия.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 665 от 16.07.2014г. «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.
Пунктом 7 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» предусмотрено, что Законом Российской Федерации от 06.02.1992 г. статья 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» дополнена пунктом «к», согласно которому пенсия в связи с особыми условиями труда назначается мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет, и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона. Администрация предприятия должна документально подтвердить работу водителей автобусов, троллейбусов, трамваев, что они были заняты только на регулярных городских пассажирских маршрутах. В специальный трудовой стаж работников засчитывается и период работы в указанной профессии до 1 января 1992 г.
В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения 500 тыс. человек и более, - справка составляется на основании выписки из лицевых счетов (ведомости на заработную плату), так как... в соответствии с пунктом 1 «г» приложения № 1 к Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14.12.1972 г. № 322/34 водителям, при работе на городских автобусах регулярных линий, устанавливались повышенные часовые тарифные ставки по сравнению с другими водителями, работающими на автобусах таких же типов.
В автотранспортных предприятиях, расположенных в городах с численностью населения менее 500 тыс. человек, - справка составляется на основании выписок из лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) и коллективных договоров, заключенных между администрацией предприятия и профсоюзной организацией. По сложившейся практике показатели, условия и размеры премирования и доплат за работу на регулярных городских пассажирских маршрутах регламентировались коллективными договорами, которые являются документами постоянного хранения. Фактически производимые выплаты отражались в лицевых счетах.
На основании названных документов можно рассчитать фактическое время в часах работы водителя на линии на регулярных городских пассажирских маршрутах за месяц.
При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца.
В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: - на проведение подготовительно-заключительных работ (до введения условий оплаты труда в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 г. № 1115-18 минут в смену, после введения - по норме, установленной самим предприятием); - на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием); - на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 (фактическое время) и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах (фактическое).
Время выполнения указанных работ также возможно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату).
При переводе водителей в связи с производственной необходимостью на работы по ремонту и техническому обслуживанию автомобилей сроком до одного месяца, а также на работы, связанные с массовой перевозкой детей в летние оздоровительные лагеря и загородные детские сады, работы по перевозке трудящихся городских предприятий в колхозы и совхозы для оказания помощи в проведении сельскохозяйственных работ, время, связанное с выполнением таких работ приравнивается к предшествующей работе на регулярном городском маршрутном автобусе.
К городским пассажирским регулярным автобусным маршрутам как виду перевозок в соответствии с действующими нормативными правовыми документами относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами с двигателем, предназначенными для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения (помимо водителя) более восьми. К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать все промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.
Из трудовой книжки на имя Валиахметова Э.А. следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ принят подсобным рабочим в Троллейбусное депо г. Челябинска, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на курсы водителей троллейбусов, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса, занятым перегонкой и расстановкой троллейбусов в депо, с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Филиал Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем троллейбусов, занятым перегонкой и расстановкой троллейбусов в депо, с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Филиал Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем троллейбуса (техпомощь) с выполнением обязанностей слесаря-электрика и слесаря по ремонту подвижного состава в цех ТОПС Филиала Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса (техпомощь) в цех технического обслуживания подвижного состава, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Филиал МУП «ЧелябГЭТ» Троллейбусное депо №, с ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода водителем троллейбуса в цех эксплуатации Филиала МУП «ЧелябГЭТ» Троллейбусное депо №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса в Филиал МУП «Челябинский городской электрический транспорт» Троллейбусное депо №, с 01.12.2011переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо № МУП «ЧелябГЭТ», с 01.07.2013переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо № МУП «ЧелябГЭТ», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем троллейбуса в отдел эксплуатации в Троллейбусное депо № МУП «Челябинский городской электрический транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем троллейбуса в ООО «ЧелябГЭТ», где работает по настоящее время (т. 1 л.д. 14-18).
В архивных справках ГУ ОГАЧО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в документах архивного фонда имеются следующие сведения о работе Валиахметова Э.А.: с ДД.ММ.ГГГГ принят подсобным рабочим в Троллейбусное депо №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на курсы водителей троллейбусов, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем перегонщиком, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс водителя, с ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Филиал Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс». Приказ о присвоении 1 класса водителя, личная карточка формы Т-2 не выявлены. Документы МУП «Челябинский городской электрический транспорт» поступили в архив по 2001 год (т. 1 л.д. 115, 143).
Также представлены приказы о переводе на курсы водителей троллейбусов, об окончании курсов и переводе водителем, лицевые счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перечень профессий рабочих и должностей специалистов и служащих, дающих право на ДПО, справки-характеристики работ водителя, справка о переименовании (т. 1 л.д. 144-156).
Кроме того, представлены, архивная справка Архивного отдела Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ, личная карточка формы Т-2 по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копия трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Валиахметов Э.А. принят в МУП «Челябгорэлектротранс» водителем троллейбуса (техпомощь), дополнение к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого видно, что Валиахметов Э.А. переведен в бригаду линейных ремонтов и скорой технической помощи водителем троллейбуса (техпомощь), соглашение об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, где указано, что Валиахметов Э.А. переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации, соглашение об изменении условий трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому Валиахметов Э.А. переведен в водителем троллейбуса в цех эксплуатации, справка МУП «Челябгортранс» Цех перевозок филиала «троллейбусное депо №», из которой усматривается, что водитель пассажирского троллейбуса по своему характеру работы постоянно занят на регулярных городских пассажирских маршрутах с вредными условиями труда, лицевые счета за 2077-2010 годы (т. 2 л.д. 31, 32-35, 36-37, 38-39, 40-41, 42-43, 44, 45-67).
Из архивной справки Архивного отдела Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Валиахметов Э.А. принят водителем троллейбуса в цех эксплуатации Филиала МУП «ЧелябГЭТ» Троллейбусное депо №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса в Филиал МУП «Челябинский городской электрический транспорт» Троллейбусное депо №, с 01.12.2011переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо № МУП «ЧелябГЭТ», с 01.07.2013переведен водителем троллейбуса в цех эксплуатации в Троллейбусное депо № МУП «ЧелябГЭТ», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по инициативе работника, с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем троллейбуса в отдел эксплуатации в Троллейбусное депо № МУП «Челябинский городской электрический транспорт», с ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон. Табеля учета рабочего времени за указанный период на хранение в архив не поступали, лицевые счета по заработной плате за декабрь 2010 года и июль 2017 года не обнаружены (т. 1 л.д. 104, 105).
Также представлены справка о переименовании, личная карточка формы Т-2, лицевые счета за январь-май 2011 года, май-декабрь 2011 года, 2012-2013 годы, январь 2014 года – октябрь 2015 года, май 2016 года – июнь 2017 года, Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии (т. 1 л.д. 166-224).
Согласно справкам, выданным ООО «Челябинский городской электрический транспорт» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Валиахметов Э.А. действительно работает в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах при полном рабочем дне и полной рабочей неделе в Троллейбусном депо № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Кроме периодов: 1. целодневный резерв, простой (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); 2. дополнительные выходные донору (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ); 3. период, в котором страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись и не перечислялись (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Работа в должности водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах дает право на льготное пенсионное обеспечение по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 29, т. 2 л.д. 15).
Согласно справкам об исключаемых из льготного стажа днях для водителей общественного транспорта (днях, где резерв более 20 % времени смены) за июль-декабрь 2017 года у Валиахметова Э.А. исключено 9 дней (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 30); за январь-декабрь 2018 года – исключено 4 дня (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) (т. 1 л.д. 51, 64).
Также представлены личная карточка формы Т-2 на имя Валиахметова Э.А., приказы по кадрам, расчетные ведомости, табеля учета рабочего времени за период 2017-2021 годы (т. 1 л.д. 31-32, 34-50, 52-63, 65-96).
Истец просит зачесть в его страховой стаж, а также в стаж на соответствующих видах работ период нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В трудовой книжке отражено, что Валиахметов Э.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят подсобным рабочим в Троллейбусное депо г. Челябинска, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на курсы водителей троллейбусов, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса, с ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем троллейбуса.
Из Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№к следует, что п/рабочего Валиахметова Э.А. перевести на курсы водителей троллейбусов с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 145).
В Приказе от ДД.ММ.ГГГГ№/к указано: перевести курсанта Валиахметова Э.А. водителем троллейбуса (л.д. 148 оборот-149).
Вместе с тем период работы истца в качестве водителя-курсанта в в Троллейбусное депо г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в указанный период он не занимал должность водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а являлся водителем-курсантом, тогда как законом не предусмотрено включение указанного периода в специальный трудовой стаж, так как это является периодом учебы.
Исходя из положений п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия досрочно назначается при выполнении работы водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах.
Регулярные городские пассажирские маршруты имеют заранее определенный и утвержденный путь следования транспорта в черте города, движение по которому осуществляется с определенной периодичностью и с обязательными остановками в специально установленных местах.
Тогда как в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств осуществления в указанный период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на регулярных городских пассажирских маршрутах при полной занятости.
В связи с чем, требование истца о включении в специальный стаж периода работы в качестве водителя-курсанта в Троллейбусном депо г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению.
При этом согласно данным о стаже, период нахождения на курсах по подготовке водителей троллейбусов в Троллейбусном депо г. Челябинска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 10 дней) в полном объеме засчитан в страховой стаж истца (л.д. 103), в связи с чем необходимости повторного зачета данного периода в страховой стаж истца не имеется.
Также истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», в цехе эксплуатации в Троллейбусном депо №, в Троллейбусном депо № Филиала МУП «Челябинский городской электрический транспорт», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт».
Как установлено материалами дела, Валиахметов Э.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.126-130). Периоды работы после регистрации истца в качестве застрахованного лица подтверждается только выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя троллейбуса указаны работодателем без кода особых условий труда (льготы).
Тогда как в соответствии со ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после такой регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2014. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 43 которых определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющей правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, статьей 8 Федерального закона от 01.01.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за их правильность и своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением указанных сведений работодателем должен осуществлять Пенсионный Фонд РФ. Поэтому застрахованное лицо не должно нести неблагоприятные последствия ненадлежащего выполнения работодателем и органа Пенсионного Фонда РФ своих обязанностей, установленных законом.
Однако данные положения применимы при подсчете общего страхового стажа, специальный стаж может быть учтен на основании данной правовой нормы при подтверждении льготного характера работы иными доказательствами.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации в Филиале Троллейбусное депо № МУП «Челябгортранс», в цехе эксплуатации в Троллейбусном депо №, в Троллейбусном депо № Филиала МУП «Челябинский городской электрический транспорт», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» не имеется, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что в перечисленные спорные периоды истец выполнял работу водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, при этом в течение полного рабочего дня. Право на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае определяется не по наименованию должности, в которой работал истец, а занятостью на регулярных городских пассажирских маршрутах, то есть зависит от характера работы, который материалами дела не подтвержден.
Кроме того, согласно списку атрибутов процесса, работодатель ООО «Челябинский городской электрический транспорт» подтвердил, что сведения по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отражены верно, просил документальную проверку не проводить (т. 1 л.д. 117-119).
Также периоды отвлечений по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ отражены в справках ООО «Челябинский городской электрический транспорт» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 29, т. 2 л.д. 15), справках об исключаемых из льготного стажа днях для водителей общественного транспорта (днях, где резерв более 20 % времени смены) за июль-декабрь 2017 года и за январь-декабрь 2018 года (т. 1 л.д. 51, 64).
Более того, согласно справкам ООО «Челябинский городской электрический транспорт» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы по дополнительным тарифам не начислялись и не перечислялись (т. 1 л.д. 29, т. 2 л.д. 15).
Вместе с тем в соответствии с ч. 6 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом ч. 8 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения ч. 6 ст. 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п.п. 1-18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.
Определением от 28.02.2017 № 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
Таким образом, поскольку начисление и уплата дополнительных страховых взносов является обязательным условием для включения соответствующих периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу прямого указания закона (ч. 6 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ), в отсутствие сведений о размере данных взносов невозможно произвести расчет страховой пенсии, периоды работы истца после 01.01.2013 не могут быть включены в специальный стаж до исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов.
Из Перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЧелябГЭТ», за отчетный 2013 год, усматривается, что водитель троллейбуса троллейбусного депо № имеет право на досрочное пенсионное обеспечение при уплате дополнительных тарифов (т. 1 л.д. 222-224).
Также истец просит включить в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сдача крови.
В соответствии со ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 г. № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. N 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней», работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Исходя из приведенных норм, дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, судом установлено, что как до предоставления дней отдыха в связи с донорством, так и после них непосредственно предшествовала и за ними следовала работа, которая учтена Пенсионным фондом Российской Федерации в специальный стаж истца по п.10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом включения судом в специальный трудовой стаж Валиахметова Э.А. вышеуказанных периодов работы в качестве водителя троллейбуса специальный трудовой стаж истца составит на момент обращения 21.10.2019 - 17 лет 10 месяцев 18 дня (17 лет 09 месяцев 28 дня + 01 месяц 18 дней), что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, как мужчине, достигшему возраста 55 лет, проработавшему не менее 20 лет в качестве водителя троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и имеющему страховой стаж не менее 25 лет.
Поскольку специальный стаж истца с учетом включенных настоящим решением периодов работы, по состоянию на дату обращения в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет менее 20 лет, период работы истца после указанной даты, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом не оценивался и потому с учетом положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не может являться предметом судебной проверки.
Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и ДД.ММ.ГГГГ (вопрос 29) при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении страховой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
С учетом изложенной нормы суд полагает, что суд вправе удовлетворить требования истца о назначении страховой пенсии по старости досрочно в том случае, если право на такую пенсию у истца возникло в период рассмотрения дела в суде.
Вместе с тем, даже учитывая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, права на досрочную страховую пенсию в период рассмотрения настоящего гражданского дела у истца не возникло.
В связи с чем, оснований для включения в специальный трудовой стаж Валиахметова Э.А. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
При этом истец не лишен возможности обратиться в ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска с соответствующим заявлением о назначении пенсии по старости на основании п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с требованием о включении в его специальный трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, следует признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж Валиахметова Э.А. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации, в отделе эксплуатации в Троллейбусном депо № МУП «ЧелябГЭТ», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт», в остальной части исковые требования следует оставить без удовлетворения.
Относительно исковых требований о компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Поскольку законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена, суд приходит к выводу об отказе во взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Валиахметова Э. А. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить в части.
Признать незаконными решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации, в отделе эксплуатации в Троллейбусном депо № МУП «ЧелябГЭТ», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт».
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Челябинска включить в специальный трудовой стаж Валиахметова Э. А. периоды работы в качестве водителя троллейбуса в цехе эксплуатации, в отделе эксплуатации в Троллейбусном депо № МУП «ЧелябГЭТ», в ООО «Челябинский городской электрический транспорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 09.01. 2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований Валиахметова Э. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Челябинска отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.И. Манкевич
Мотивированное решение составлено 31 августа 2021 года.
