НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинскогого районного суда г. Челябинска (Челябинская область) от 07.05.2018 № 2А-1704/2018

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 мая 2018 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Магденко А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Овсянникова М.С. о взыскании недоимки по налогам на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> (далее по тексту ИФНС России по <адрес>) обратилась в суд с административным иском к Овсянникова М.С. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3 105,10 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,05 руб., взыскании налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 553,77 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,24 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ответчик являлся собственником транспортного средства – автомобиля марки ВАЗ- 21102, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, автомобилем Хундай Элантра, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый , с ДД.ММ.ГГГГ. Однако своевременно транспортный налог и налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года ответчик не уплатил. В связи с несвоевременной оплатой налогов, истец обратился с заявлением в порядке приказного производства о взыскании с Овсянникова М.С. задолженности по налогам и сборам. Мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Овсянникова М.С. задолженности по налогу и пени. В соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебный приказ отменен в связи с поступившими от истца возражениями.

Дело на основании пункта 3 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Ответчику Овсянникова М.С. судом по адресу, указанному в иске и совпадающему с местом регистрации: <адрес>, направлялась копия определения от ДД.ММ.ГГГГ о принятии заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями с сайта почты России.

Таким образом, суд считает, что ответчик был уведомлен о рассмотрении административного иска налогового органа в порядке упрощенного производства. Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд не представил.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что Овсянникова М.С. являлась собственником транспортного средства – автомобиля марки ВАЗ- 21102, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, государственный регистрационный знак с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является собственником автомобиля Хундай Элантра, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с ДД.ММ.ГГГГ, а также собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый , с ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Овсянникова М.С. были направлены налоговые уведомления:

об уплате налога на квартиру за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 175,77 руб., на автомобиль ВАЗ-21102 за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 100,10 руб. В указанном уведомлении также была отражена общая задолженность ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по налогам в сумме 535,99 руб. и пени – 93,86 руб.;

от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на квартиру за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 176 руб., на автомобиль Хундай Элантра за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 231 руб.;

от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на квартиру за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 202 руб., на автомобиль Хундай Элантра за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2 774 руб.;

В адрес ответчика направлялись требования:

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2013 год в размере 275,87 руб. и пени – 11,10 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2014 год в размере 407 руб. и пени – 3,34 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2015 год в размере 2 976 руб. и пени – 18,85 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточки «Расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу), расчет пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил сумму в размере 27,05 руб., расчет пени на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил сумму в размере 6,24 руб.

Административное исковое заявление направлено в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией почтовых отправлений. В нарушение требований статьи 66 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации со стороны административного ответчика Овсянникова М.С. суду не представлены возражения относительно представленных истцом расчетов недоимки по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, пени, доказательства погашения образовавшейся задолженности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законом зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиком налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных налоговым законодательством (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

До ДД.ММ.ГГГГ действовал Закон от ДД.ММ.ГГГГ «О налогах на имущество физических лиц».

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закона от ДД.ММ.ГГГГ № 284-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым Налоговый кодекс Российской Федерации дополняется новой главой «Налог на имущество физических лиц». С указанной даты утратил силу Закон .

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством РФ о налогах и сборах, возникшие в отношениях налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона , действующего до дня вступления в силу Закона № 284-ФЗ.

Физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, признаются плательщики налогов на имущество физических лиц. Что прямо следует из п. 41 ст. 1 Закона и ст. 400 НК РФ (в редакции Закона № 284-ФЗ).

Строения, помещения и сооружения, являются объектом налогообложения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В силу статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

На основании пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Требование об уплате налога согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если указанное требование не является результатом налоговой проверки. При этом, при выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пункт 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает срок, в течение которого требование об уплате налога по результатам налоговой проверки подлежит направлению налогоплательщику. Ограничивая деятельность налоговых органов по предъявлению требования об уплате налога определенными сроками, оспариваемое законоположение преследует цель упорядочения процесса взыскания недоимки и повышения эффективности работы налоговых органов.

Судом установлено, что налоговые уведомления и требования отправлены налогоплательщику своевременно заказной корреспонденцией.

В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, подлежит уплате пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом проверен расчет суммы транспортного налога и пени, предъявленный к взысканию с Овсянникова М.С. и сомнений не вызывает, поскольку произведен в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствам дела.

Доказательств уплаты указанных в иске сумм налога и пеней ответчиком суду не предоставлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, требования об уплате недоимки по налогам и сборам на транспортный налог и налог на имущество физических лиц ответчиком в установленные сроки, исполнены не были.

В связи с этим налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье судебного участка № <адрес> о вынесении судебного приказа о взыскании с Овсянникова М.С. задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Овсянникова М.С. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, пени в размере 3 692,16 руб.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> данный судебный приказ отменен в связи с тем, что поступили возражения от ответчика Овсянникова М.С., в связи с оплатой задолженности.

На основании части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный иск к Овсянникова М.С. о взыскании задолженности по уплате налога, пени подан в Ленинский районный суд <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, иск подан в пределах шестимесячного срока после вынесения определения об отмены судебного приказа, копии административного искового материала были отправлены ответчику.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ИФНС России по <адрес> к Овсянникова М.С. о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, пени за ДД.ММ.ГГГГ года, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года, пени подлежат удовлетворению, поскольку ответчик задолженность за указанный период не оплатил.

Кроме того, истец согласно пункту 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковые требования ИФНС России по <адрес> к Овсянникова М.С. удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 400 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статей 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Овсянникова М.С. о взыскании недоимки по налогам на имущество физических лиц, пени, – удовлетворить.

Взыскать с Овсянникова М.С. в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3 105,10 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27,05 руб., налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 553,77 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6,24 руб., всего взыскать 3 692,16 рублей.

Взыскать с Овсянникова М.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.В. Магденко