Дело № 12-1429/2023
УИД: 21MS0048-01-2023-005056-90
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
21 ноября 2023 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Ермолаева Т.П., рассмотрев жалобу Виссарова Олега Николаевича на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от дата генеральный директор ООО «------» - Виссаров О.Н., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. На данное постановление им подана жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности по изложенным в ней доводам.
В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя административного органа, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статьей 29.13 КоАП РФ определено, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (часть 1). Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление (часть 2).
В соответствии со статьей 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Судом установлено, что постановлением должностного лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Республике от дата в отношении ООО «------» прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ ввиду его малозначительности, и одновременно руководителю данного юридического лица вынесено представление ----- от дата о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в котором было указано на необходимость сообщить о принятых мерах в письменной форме в Чувашстат в течение одного месяца. Данное постановление и представление направлено в адрес Общества посредством почтовой связи (почтовое отправление с идентификатором -----), и было им получено дата. Однако заявитель, являясь директором юридического лица, в установленный срок не сообщил о принятых мерах по устранению недостатков и о невозможности его исполнения, либо об уважительности причин неисполнения данного представления, что подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.
Исходя из положений пункта 3 статьи 49 ГК РФ, статей 51, 63 ГК РФ и норм Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Вопреки утверждениям заявителя, то обстоятельство, что ООО «------» уже было привлечено к административной ответственности за непредоставление первичных статистических данных по иным формам федерального статистического наблюдения («сведения о производстве, отгрузке продукции и балансе производственных мощностей»; «сведения о финансовых вложениях и обязательства»; «сведения об инновационной деятельности» «основные сведения о деятельности организации») не свидетельствует о незаконности привлечения по статистической форме «сведения о численности и заработной плате работников», поскольку каждый из этих видов является самостоятельном видом отчетности и не свидетельствует о повторном привлечении к административной ответственности.
Не состоятельны и доводы о малозначительности совершенного деяния.
Так, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В таком случае выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Малозначительность административного правонарушения фактически является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае применительно ко всем обстоятельствам дела в их совокупности.
Изложенные в жалобе доводы не освобождают заявителя от ответственности за совершенное правонарушение, равно как и не свидетельствуют о малозначительности содеянного.
Таким образом, оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить заявителя от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности, недостатков процессуальных документов, как и доказательств нарушений требований законности, не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ, вопреки утверждениям заявителя, не нарушены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары от дата о привлечении генерального директора ООО «------» Виссарова Олега Николаевича к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу с момента его принятия. Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в течение 10 дней с момента получения копии решения.
Судья Т.П. Ермолаева
