Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Адм.дело № 12-148\2011
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
18 апреля 2011 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Сорокин Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Инфолайн» Скворцовой О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Чебоксары от 16 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Чебоксары от 16 марта 2011 года юридическое лицо ООО «Инфолайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначен наказание в виде штрафа в № рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «Инфолайн» Скворцова О.В. обжаловала его в Ленинский районный суд г.Чебоксары.
В жалобе указывает, что ответчик подавал кассационную жалобу на постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда РФ от 21.12.2010 г и не получил ответа на нее. Ответчик не уклонялся и не уклоняется от уплаты штрафа, его неуплата была связана лишь с отсутствием реквизитов и требований об уплате со стороны управления судебных приставов.
В соответствии со ст. 31.4 постановление приводится в исполнение органом, уполномоченным на то. При этом никаких писем и уведомлений ответчик от уполномоченного органа не получал.
В соответствии со ст. 31.5 уполномоченным органом или судьей уплата административного штрафа может быть отсрочена на срок до 3-х месяцев. Трех месячный срок истекает 21.03.2011 года.
В настоящее время штраф оплачен. Считают несоразмерным наказание, так как такие штрафы приведут к банкротству их предприятия.
Представитель юридического лица ООО «Инфолайн», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям, дополнительно пояснил, что никаких документов: извещений от административного органа, протокол об административном правонарушении ООО «Инфолайн» не получал. Решение апелляционной инстанции суда считают несправедливым и в настоящее время ими подана кассационная жалоба на решение суда апелляционной инстанции от 07 декабря 2010 года. Просил постановление отменить и освободить от уплаты от административного штрафа.
Представитель Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике по доверенности ФИО3 просил в удовлетворении жалобы отказать. Считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеются, доводы, изложенные в жалобе, не состоятельны.
Выслушав представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности, представителя административного органа, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Из материалов дела следует, что 20 июля 2010 года ООО «Инфолайн» был привлечен к административной ответственности по ч.6 ст.15.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере № рублей. Данное постановление вступило в законную силу 07 декабря 2010 года. Соответственно штраф юридическим лицом должен был уплачен до 08 января 2011 года, а с учетом выходных дней, последний день уплаты штрафа является 10 января 2011 года. Сумма административного штрафа юридическим лицом в установленный срок не уплачена. Данный факт представителем юридического лица не оспаривается.
16 февраля 2011 года исх.№№ в адрес ООО «Инфолайн» было отправлено извещение о необходимости явиться в Территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике для дачи объяснения по данному факту и для составления протокола об административном правонарушении на 24 февраля 2011 года к 10 часам. Данное извещение получено представителем Общества 21 февраля 2011 года, что подтверждается подписью представителя Общества на почтовом уведомлении.
17 февраля 2011 года в адрес директора ООО «Инфолайн» направлена телеграмма с текстом аналогичного характера. При этом из почтового извещения следует, что адресат отсутствует, а сотрудники Общества телеграмму принять отказались. В связи с чем считаю, что ООО «Инфолайн» был извещен надлежащим образом о месте и времени составления протокола.
Далее 24 февраля 2011 года без участия представителя ООО «Инфолайн» составлен в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Указанный протокол был отправлен заявителю и мировому судье в тот же день заказным почтовым отправлением, что также подтверждается представленной квитанцией.
Таким образом, доводы представителя заявителя о том, что они не получали никаких документов по административному протоколу по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ полностью опровергаются материалами дела.
При рассмотрении дела у мирового судьи ООО «Инфолайн» явку своего представителя также не обеспечило и дело рассмотрено дело без участия представителя Общества. О месте и времени рассмотрения дела Общество было извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление (л.д.№)
Сведений о предоставлении правонарушителю отсрочки или рассрочки в уплате штрафа ООО «Инфолайн» суду не представлено. Из объяснения представителя Общества, а также представленной копии платежного поручения усматривается, что штраф оплачен 21 марта 2011 года, т.е. после истечения срока, установленного ч.1 ст.32.2 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах судья, проанализировав все представленные по делу доказательства, считает установленным, что ООО «Инфолайн» не уплатило в установленный законом срок административный штраф, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о виновности ООО «Инфолайн» в инкриминируемом ему административном правонарушении. Наказание назначено ЗАО «Агро-Инвест» в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
При рассмотрении дела мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Чебоксары не допущено нарушений процессуальных норм, которые могли бы послужить основанием для отмены оспариваемого постановления.
В ходе рассмотрения дела представитель Общества указывает, что действия ООО «Инфолайн» в спорной ситуации никак не могли посягать на общественный порядок и общественную безопасность, так как административный штраф, хоть и с небольшим нарушением срока уплаты, был уплачен 21 марта 2011 года. Вмененное ООО «Инфолайн» правонарушение не является общественно опасным, не содержит какой-либо угрозы общественным правоотношениям.
Указанные доводы заявителя считаю не состоятельными по следующим основаниям.
Административные правонарушения, предусмотренные в гл. 20 КоАП, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.
Объективную сторону административного правонарушения в данном случае составляет неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса.
Как следует из диспозиции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, состав данного правонарушения является формальным, т.е. считается законченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий и существенная угроза охраняемым общественным отношениям, заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, к формальным требованиям публичного права. О значимости охраняемых данной статьей общественных правоотношений свидетельствует установленный законом отсутствие альтернативных, более мягких видов административного наказания.
Как следует из материалов дела, просрочка уплаты административного штрафа составила более двух месяцев. Из установленных по делу обстоятельств следует, что ООО «Инфолайн» не были предприняты необходимые и достаточные меры по соблюдению требований административного законодательства. При этом какие-либо неустранимые препятствия для их надлежащего исполнения, и при проявлении достаточной степени заботливости и осмотрительности у Общества имелась реальная возможность соблюдения установленных сроков уплаты административного штрафа. Доказательств форс-мажорных обстоятельств Обществом не представлено ни при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, ни в настоящем судебном заседании.
Вводя административную ответственность за нарушение сроков уплаты административного штрафа, и, устанавливая в КоАП РФ соответствующие санкции, законодатель учитывал Конституционное закрепленные цели и охраняемые законом экономические интересы общества и государства, и исходил из необходимости обеспечения вытекающего из Конституции РФ общего режима правомерного поведения, включая уплату в установленные законодательством сроки административных штрафов.
Согласно статье 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях является защита законных экономических интересов общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим нарушителем и другими лицами.
Таким образом, считаю, что доводы представителя заявителя не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 и п.п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Чебоксары от 16 марта 2010 года о привлечении ООО «Инфолайн» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП Ф оставить без изменения, а жалобу ООО «Инфолайн» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья Ю.П.Сорокин
