Дело № 2-1063/2020
УИД 21RS0023-01-2019-008713-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 декабря 2020 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г.Чебоксары в составе председательствующего судьи Степановой Н.А., при секретаре Петровой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании не начисленной заработной платы, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
Обратившись в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса ЧР), истец просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате за период с 01.10.2018г. по 29.12.2018г. в размере ------, включая компенсацию за неиспользованные отпуска за период с 27.06.2014г. по 29.12.2018г., выходное пособие, компенсацию морального вреда в сумме ------, расходы на оплату услуг представителя.
В обоснование требований указал, что он работал у ответчика водителем автомобиля (автобуса) 2 класса в различных подразделениях с дата, в том числе в Чебоксарской автоколонне с дата Уволен датаг. с начислением выходного пособия за 3 месяца. В спорный период заработная плата неправомерно начислялась ему без учета тарификации и индексации, предусмотренных условиями Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному транспорту на 2014-2016 годы, продленного на 2017-2019 годы, что повлекло недоначисление заработной платы за указанный период, в том числе за простой, компенсации за неиспользованный отпуск и выходное пособие, которую истец просит взыскать с ответчика. Нарушением права на получение заработной платы своевременно в полном объеме истцу причинен моральный вред, который он оценивает в ------, в том числе за невыплату заработной платы в полном объеме и за систематическую задержку выплаты заработной платы. Также истец просил взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг представителя.
В последующем истец уточнил исковые требования на основании ранее изложенного, указав, что он просит взыскать перерасчет оплаты простоя по вине работодателя в сумме ------, в остальной части с приведенным ответчиком расчётом задолженности согласен, просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность по заработной плате за период с 01.12.2018г. по 29.03.2019г. в размере ------, компенсацию морального вреда в размере ------, расходы на оплату услуг представителя в размере ------ Просит обратить решение к немедленному исполнению.
В судебное заседание стороны не явились, также как и иные участвующие в деле лица. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От истца имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.
Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда адрес от 28.03.2019г. постановлено:
«Исковые требования ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании неначисленной заработной платы, компенсации морального вреда судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу ФИО1 неначисленную заработную плату за период с дата по дата включительно в сумме ------, компенсацию морального вреда в размере ------, расходы на оплату услуг представителя в размере ------
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере ------
Решение в части выплаты ФИО1 заработной платы в течение трех месяцев работы подлежит немедленному исполнению».
Названным решением установлено, что истец работал в различных подразделениях ответчика на основании трудового договора от дата с дополнительными соглашениями к нему на должности водителя автобуса 2 класса, профессия относится к спискам ----- и -----.
По условиям трудового договора истцу был установлен сменный график работы, условия оплаты труда определены в соответствии с Положением об оплате труда и штатным расписанием.
Дополнительными соглашениями к трудовому договору истцу установлен размер тарифной ставки с дата – ------, с 01.08.2017г. – ------02 коп.
Приказом ------л от 29.12.2018г., истец уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ, в связи с ликвидацией предприятия.
Условия оплаты труда работников ГУП «Государственное объединение «Чувашавтотранс» содержались в разделе 4 Коллективного договора ГУП «Государственное объединение «Чувашавтотранс» на 2011-2014 годы, продленного соглашением ----- от 03.09.2014г. с 01.10.2014г. на три года. Действие Коллективного договора прекращено 01.10.2017г., новый Коллективный договор не принят.
В пункте 1.2 Коллективного договора указано, что на предприятие распространяются положения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту.
В п. 4.2 Коллективного договора установлено, что минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда в размере ------ Тарифные ставки работников рабочих профессий устанавливаются по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организацией на основании соответствующих тарифных коэффициентов тарифной сетки оплаты труда работников (Приложение -----). Оклады руководителей, специалистов и служащих устанавливаются работодателем в зависимости от квалификации и опыта работы и прописываются при заключении трудового договора с работником.
Минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда, которая установлена на 1 квартал 2011 года Республиканским и Федеральным отраслевыми соглашениями между Чувашским республиканским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Чувашским автотранспортным союзом и министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики при условии утверждения её Республиканским тарифным комитетом при расчете тарифов на проезд в городском, пригородном (междугородном, межобластном) сообщении.
В 4.7 Коллективного договора указано, что заработная плата работникам выплачивается через каждые полмесяца – 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В 4.7 Коллективного договора указано, что заработная плата работникам выплачивается через каждые полмесяца – 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В п. 4.10 содержится указание на тарификацию работ и присвоение разрядов рабочим в соответствии с ЕТКС профессий рабочих. Порядок присвоения квалификационных разрядов и тарификации работ определен Приложением ----- к коллективному договору.
Дополнительным соглашением ----- к коллективному договору от 03.09.2014г. первый абзац п. 4.7 коллективного договора изложен в следующей редакции: «Заработная плата выплачивается работникам на указанные работниками счета в банке или другим способом, не реже, чем каждые полмесяца – 10 и 25 числа месяца, следующего за отчетным».
Дополнительным соглашением ----- к коллективному договору от 08.08.2015г. в абзац первый п.4.2 коллективного договора внесено изменение, согласно которому минимальная тарифная ставка рабочих 1 разряда ГУП ЧР «Чувашавтотранс» устанавливается в соответствии с базовой минимальной тарифной ставкой рабочих 1 разряда в размере ------ с последующим поэтапным ее увеличением.
Дополнительным соглашением ----- к коллективному договору от дата сроки выплаты заработной платы установлены 30 числа текущего месяца и 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В период после окончания срока действия Коллективного договора на предприятии действовали временные Положения об оплате труда, введенные приказом ----- от дата, действие которых продлевалось приказами ----- от дата и ----- от дата.
Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российским автотранспортным союзом 24 октября 2013 года утверждено Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы (далее – Федеральное отраслевое соглашение, ФОС).
Из письма Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14.02.2014 N 14-4/10/В-756 видно, что соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от 29.11.2013 N 234/14-16), опубликовано в журнале "Охрана и экономика труда" (приложение N 3 к N 4 (13) 2013 год), газете "Солидарность" (приложение N 1, 2014 год) и размещено на официальномсайте Минтруда России. В этом же письме, в соответствии с частью 7 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении данного соглашения, предложено присоединиться к нему, что соответствует процедуре, предусмотренной Порядком опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2007 N 260 (в редакции от 09.04.2012). Указанное письмо опубликовано в "Российской газете" N 43 от 24.02.2014.
Сторонами не оспаривалось, что в определенные периоды работы истца заработная плата ему начислялась и выплачивалась с применением норм ФОС.
ГУП «Чувашавтотранс», как следует из пояснений сторон, в установленный срок не представляло в Минтруд России мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы, доказательств того, что предусмотренная ст. 48 ТК РФ процедура отказа присоединиться к нему была соблюдена ответчиком, суду не представлено, в связи с чем, ответчик, в силу ст. 22 ТК РФ, обязан соблюдать условия данного соглашения.
Действие Федерального отраслевого соглашения продлено Дополнительным соглашением N 1, утв. Общественной организацией "Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства", Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз 18.11.2016, на 2017 - 2019 годы.
В соответствии с положениями Федерального отраслевого соглашения в редакции от 18.11.2016, базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с 1 января 2017 года в размере 7500 рублей в месяц (п.3.1).
Пересмотр (увеличение) размера минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда, указанного в пункте 3.1, размера минимальной гарантированной заработной платы, указанного в пункте 3.2, осуществляется не реже 1 раза в год, как правило, с 01 января каждого года, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Соглашения.
С учетом данных положений Федерального отраслевого соглашения, размер базовой (минимальной) тарифной ставки с 01.01.2018г. составляет ------
Как указано выше, решением Ленинского районного суда адрес от дата, вступившим в законную силу, постановлено взыскать с ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии в пользу истца не начисленную заработную плату за период с дата по дата.
Из указанного решения следует, что ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии при расчетах с истцом в спорный период не применялись положения Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы (далее - ФОС), что является незаконным.
Разрешая настоящие требования истца о взыскании не выплаченных сумм выходного пособия, компенсации за неиспользованные отпуска, компенсации дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда за весь период работы, суд полагает их обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ст.178 Трудового кодекса Российской Федерации при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. В случае, если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой ст.81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой ст.81 настоящего Кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
При увольнении истцу начислено выходное пособие, предусмотренное ст.178 ТК РФ, в размере ------ Учитывая размер взысканной решением суда заработной платы, среднечасовой заработок равен ------ Размер выходного пособия с учетом этого составит ------ Следовательно, в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная сумма выходного пособия в размере ------ и дополнительная компенсация за второй и третий месяц – ------
С целью введения для работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях, дополнительных гарантий законодатель в Трудовом кодексе Российской Федерации предусмотрел комплекс мер, направленных на ослабление негативного воздействия на здоровье таких работников вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, в том числе ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (статья 117), а также закрепил в части 3 ст.121 порядок исчисления стажа работы, дающего право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст.121 ТК РФ).
Представленными сторонами письменными доказательствами подтверждается, сторонами не оспаривалось, что истец имеет право, в том числе на дополнительный отпуск за вредные условия труда.
Из представленных ответчиком сведений следует, что истец имеет право на дополнительный отпуск в количестве 9 дней. Учитывая размер взысканной решением суда заработной платы, среднедневной заработок равен ------, с учетом этого, истцу подлежало выплате ------ Кроме того, истцу подлежала подлежала выплате компенсация за отпуск в размере ------
Проверив контррасчет ответчика, который фактически совпадает с расчетом истца и является наиболее правильным математически за счет методики округления, суд приходит к выводу о правильности контррасчета ответчика, что не оспаривается и истцом.
Следовательно, задолженность ответчика перед истцом составляет ------, в том числе: по оплате выходного пособия за период с дата по дата – ------; дополнительная компенсация за второй и третий месяц – ------, по оплате компенсации неиспользованного отпуска – ------, компенсация дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда за весь период работы – ------
Приведенные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Истцом заявлено требование о взыскании оплаты времени простоя с учетом применения Федерального отраслевого соглашения.
Согласно абз. 3 ст.72.2 Трудового кодекса Российской Федерации под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.
Порядок оплаты времени простоя предусмотрен ст.157 Трудового кодекса Российской Федерации.
В силу ст.157 Трудового кодекса Российской Федерации время простоя (статья 72.2 настоящего Кодекса) по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.
С дата ГУП ЧР «Чувашавтотранс» прекратило перевозки по муниципальным маршрутам в Алатыре, Канаше, Козловке, Шумерле, а с дата объявило о полной приостановке своей деятельности в связи с тяжелым экономическим положением.
Согласно изменениям, внесенным в Устав ГУП ЧР «Чувашавтотранс» Минтранса Чувашии от дата, основным видом деятельности предприятия является техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. То есть деятельность по осуществлению регулярных внутригородских и пригородных пассажирских перевозок была исключена из видов деятельности предприятия.
В связи с этим согласно приказу ГУП «Чувашавтотранс» ----- от дата на предприятии был объявлен простой (временная приостановка работы) с освобождением работников от необходимости присутствовать на рабочем месте во время простоя, в том числе в отношении кондукторов и водителей автомобиля (автобуса).
В последующем приказами ГУП «Чувашавтотранс» простой неоднократно продлевался вплоть до увольнения большинства работников в связи с ликвидацией организации.
Основным видом деятельности ГУП «Чувашавтотранс» являлась деятельность в целях решения социальных задач – оказание платных и льготных транспортных услуг по перевозке пассажиров и багажа по городским, пригородным и междугородним сообщениям, и эта деятельность являлась убыточной, что подтверждено проведенной проверкой Контрольно-счетной палатой Чувашской Республики, согласно представлению от дата-----.
Законом Чувашской Республики от 08 декабря 2016 г. № 78 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год» предусмотрено предоставление ГУП «Чувашавтотранс» субсидии на возмещение части затрат, связанных с обеспечением перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам.
Законом Чувашской Республики от 07 декабря 2016 г. № 92 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» предусматривалось предоставление ГУП «Чувашавтотранс» из республиканского бюджета Чувашской Республики в 2017 году субсидии на финансовое обеспечение и возмещение затрат на уплату основного долга и процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств предприятия в целях погашения просроченной кредиторской задолженности по заработной плате перед работниками предприятия (пункт 9 статьи 21).
Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 20 сентября 2018 года ГУП «Чувашавтотранс» признано несостоятельным (банкротом), в отношении предприятия открыто конкурсное производство, которое на день рассмотрения дела не завершено. Из данного решения суда следует, что осуществление пассажирских перевозок предприятия не представляется возможным в связи с тем, что единственный поставщик топлива ООО «СТ-Регион» уведомило предприятие о прекращении отпуска нефтепродуктов по топливным картам с дата, при наличии у предприятия кредиторской задолженности в размере ------ предприятие не может осуществлять платежи за ГСМ, газовое топливо, автозапчасти, коммунальные платежи.
Из изложенного следует, что заведомо убыточная деятельность ГУП «Чувашавтотранс», недостаточное финансирование из бюджета Чувашской Республики такой деятельности и недостаточность средств для покупки ГСМ свидетельствуют о приостановлении деятельности предприятия не по его вине, следовательно, имелись основания для оплаты работникам предприятия времени простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, согласно части 2 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации. Руководитель предприятия при издании приказов о приостановлении деятельности предприятия, указывая о простое по вине работодателя и заинтересованный в большей оплате своего труда, не сопоставляя финансовые возможности предприятия, злоупотребил своим правом по управлению предприятием и оплате за время простоя.
Истцу произведена оплата простоя исходя из двух третей средней заработной платы, что больше чем две трети тарифной ставки.
В связи с этим доводы истца о необходимости оплаты времени простоя истца, исходя из двух третей средней заработной платы, с учетом применения Федерального отраслевого соглашения, несостоятельны.
Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ст.237 ТК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства нашло подтверждение нарушение работодателем прав работника, требование истца о компенсации морального вреда, причиненного вышеназванными действиями, подлежит удовлетворению.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом положений п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда" и фактических обстоятельств дела считает разумной и справедливой сумму ------.
Согласно ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истец понес расходы на оплату услуг представителя в размере ------, что подтверждается распиской представителя ФИО4 от дата Из расписки следует, что стоимость услуги по подготовке искового заявления сторонами установлена– ------, по подготовке уточненного искового заявления – ------.
Исходя из разумности и справедливости, исходя из категории спора, с учетом обстоятельств, сложности и продолжительности рассмотренного гражданского дела, степени участия представителя истца при рассмотрении дела в суде, исходя из объема оказанных представителем услуг, учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает разумным и справедливым возмещение истцу понесенных расходов за счет ответчика в сумме ------
В соответствии со ст.ст. 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход бюджета адрес.
Поскольку взысканные настоящим решением суда в пользу истца суммы являются компенсационной выплатой, а не заработной платой за выполненную работу, то предусмотренных ст.211 ГПК РФ оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в пользу ФИО1 35799,57 руб., в том числе: по оплате выходного пособия за период с 01.12.2018 по 29.03.2019 – 7519,85 руб.; дополнительная компенсация за второй и третий месяц – 12186,77 руб., по оплате компенсации неиспользованного отпуска – 6336,68 руб., компенсация дополнительного отпуска при увольнении за работу во вредных условиях труда за весь период работы – 9756,27 руб.; а также компенсацию морального вреда – 4 000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя – 4000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики о взыскании оплаты времени простоя истца, остальных сумм компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Чувашавтотранс» Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в доход бюджета г.Чебоксары государственную пошлину в размере 1573 руб. 99 коп.
На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Мотивированное решение составлено 7 декабря 2020 г.
Председательствующий судья Н.А. Степанова
