Дело №2-502/2018 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 марта 2018 года г. Севастополь Ленинский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Меньшиковой Н.Г., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) об обжаловании действий и обязанности произвести перерасчет пенсии, УСТАНОВИЛ: Истец ФИО1 обратился с иском к ответчику, в котором просит признать законным вынесенное постановление Высшего Административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ установленного факта о незаконных действиях Управления пенсионного фонда г.Севастополь, обязать ответчика пересчитать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии. Раннее он обращался в Пенсионный фонд Украины по назначению и выдаче пенсии по выслуге лет. Протоколом комиссии №К-1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам подтверждения стажа работ на должностях, которые дают право на назначении пенсии на льготных условиях был подтвержден его стаж. Пенсионным фондом Украины в г.Севастополе ему было отказано в назначении и выплате пенсии по выслуге лет. Не согласившись с решением пенсионного фонда он обратился в гагаринский районный суд с иском, решением Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования истца удовлетворены, постановлением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ решение гагаринского суда было отменено. Постановлением Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ решение Гагаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений. С вышеуказанным решением он неоднократно обращался в Пенсионный фонд Севастополя, однако пенсионный фонд отказывается принимать данное решение, поскольку они не являются правопреемниками Пенсионного фонда Украины. Считает данный отказ не законным. В судебном заседание истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Севастополе (межрайонное) ФИО2, просил в иске истцу отказать, по основаниям изложенным в возражениях. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Как установлено судом и следует из материалов дела истцом заявлены требования о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Высшего административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку выводы изложенные в судебном решении являются обязательными для всех органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации, что отражено в Федеральном Конституционном законе от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополь №-ФКЗ. Согласно материалов выплатного (пенсионного) дела №, истцу ДД.ММ.ГГГГ, согласно Протоколу № была назначена пенсия по возрасту. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, истцу был произведен перерасчет пенсии с поэтапным повышением и размер которой составил 2 526,68 руб. В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь» № 208-ФЗ (далее Федеральный закон № 208-ФЗ), размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации. С указанного периода пенсионное обеспечение истца производится ответчиком. Согласно решения Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным решения Управления пенсионного фонда Украины от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии за выслугу лет ФИО1 и обязанности назначить пенсию. Данное решение было отменено постановлением Севастопольского апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ Решением Высшего Административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановлением Севастопольского апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Гагаринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений. Согласно пункту 3 Решения Внеочередной сессии Севастопольского городского совета «О статусе города-героя Севастополя» № от 17.03.2014г. деятельность государственных органов Украины на территории <адрес> прекращается, их полномочия, имущество и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом. В соответствии с Временным положением о Пенсионном фонде <адрес>, утвержденным решением № Севастопольского городского Совета 19.03.2014г. «О создании Пенсионного фонда <адрес>», и на основании приказа Пенсионного фонда <адрес> от 20.03.2014г. № «О создании районных управлений Пенсионного фонда <адрес>» зарегистрировано <адрес>ное управление Пенсионного фонда <адрес> и утверждено Временное положение о районных управлениях Пенсионного фонда <адрес>. В течение переходного периода Пенсионным фондом <адрес> и его районными управлениями применялось законодательство Украины. Пунктом 1 Распоряжения Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации Пенсионного фонда <адрес>» установлено ликвидировать Пенсионный фонд <адрес> и районные управления Пенсионного фонда <адрес> путем прекращения их деятельности. Согласно ч. 1 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Таким образом, Государственной учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) не является правопреемником ни Пенсионного фонда <адрес>, ни его районных управлений. Пенсионный фонд РФ на территории <адрес> начал осуществлять свои полномочия по пенсионному обеспечению с ДД.ММ.ГГГГ по законодательству Российской Федерации. Довод истца о необходимости применения решения Высшего Административного суда Украины от ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета пенсии истцу суд находит несостоятельными, по следующим основаниям. 20 марта 2014 года Государственной Думой Российской Федерации, а 21 марта 2014 года и Советом Федерации, одобрен Федеральный Конституционный Закон № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее по тексту - Федеральный Конституционный Закон № 6-ФКЗ). Федеральным Законом от 21 марта 2014 года "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов" № 36-ФЗ ратифицировано Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, подписанный в городе Москве 18 марта 2014 года. Частью 5 статьи 9 Федерального Конституционного Закона № 6-ФКЗ предусмотрено, что до создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Лица, замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов Российской Федерации при условии наличия у них гражданства Российской Федерации. В соответствии с частью 8 статьи 9 Федерального Конституционного Закона № 6-ФКЗ, апелляционные жалобы, принятые к производству соответствующими апелляционными судами, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу положений части 19 статьи 9 Федерального Конституционного закона № 6-ФКЗ, вступившие в законную силу постановления судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, которые рассматривались в кассационном порядке в соответствующем кассационном суде, действующем на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, не подлежат обжалованию в Верховный Суд Российской Федерации и в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба истца ФИО1 не являлась предметом рассмотрения вышеуказанными судами, в связи с чем на него не могут распространяться положения Федерального Конституционного Закона № 6-ФКЗ. Пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы. При этом каких-либо заявлений о перерасчете пенсии с момента назначения пенсии, от истца в Пенсионный Фонд РФ в г. Севастополе не поступало и ответчиком не выносилось решение об отказе в перерасчете пенсии. Таким образом, правовые основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии и включить спорные периоды в общий трудовой стаж отсутствуют. Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств. Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования ФИО1 На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) об обжаловании действий и обязанности произвести перерасчет пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение в окончательной форме составлено 16 марта 2018 года. Судья: подпись Копия верна: Судья Ленинского районного суда города Севастополя С.В. Калганова |
