Дело № 2-2180/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Ленинск-Кузнецкий 05 декабря 2018 года
Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Бондарь Е.М.
при секретаре Сурниной А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пьянова О. Г. к акционерному обществу «Шахта «Алексиевская» о взыскании единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной промышленности,
УСТАНОВИЛ:
Пьянов О.Г. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Шахта «Алексиевская» о взыскании единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной промышленности. Требования мотивированы тем, что истец с 31.10.2013 по настоящее время работает <данные изъяты> в АО «Шахта «Алексиевская». 31.07.2018 истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности предусмотрено, что в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
Пункт 9.1 коллективного договора АО «Шахта «Алексиевская» на 2018-2021 годы содержит аналогичное положение о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности. Пунктом 9.5 коллективного договора предусмотрено, что выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности осуществляется на основании письменного заявления работника, в срок не позднее 1 месяца с даты подачи такого заявления.
24.09.2018 истец обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка в связи с выходом на пенсию, ответчиком до настоящего времени вознаграждение не выплачено.
Истец (с учетом уточнений от 28.11.2018) просит суд взыскать с АО «Шахта «Алексиевская» в свою пользу единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в сумме 196 555,28 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000,00 рублей.
В судебном заседании истец Пьянов О.Г. и его представитель адвокат Новоселов Н.В., действующий по ордеру, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика АО «Шахта «Алексиевская» Зуева О.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Пьянова О.Г. не признала в полном объеме по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что дополнительные льготы, установленные Федеральным отраслевым соглашением по угольной промышленности и коллективным договором АО «Шахта «Алексиевская», распространяются только на работников - членов Росуглепрофа и работников, уполномочивших Росуглепроф представлять их интересы, к которым Пьянов О.Г. не относится. Кроме того, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000,00 рублей считает чрезмерно завышенными, учитывая небольшую сложность и продолжительность данного дела.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Первичной профсоюзной организации «Шахта Алексиевская» г.Полысаево Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепрофа) Овчинников О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что исковые требования Пьянова О.Г. считает не подлежащими удовлетворению, поскольку Пьянов О.Г. не является членом профсоюзной организации «Шахта Алексиевская» г.Полысаево Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, не уполномочивал Профсоюз представлять его интересы в установленном порядке, следовательно не соблюдены все условия, предусмотренные Отраслевым соглашением и коллективным договором, необходимые для производства выплаты единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством, состоящим из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзацы первый и второй части 1 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч. 3 и ч. 4 ст. 48 ТК РФ.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.
Российским независимым профсоюзом работников угольной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей угольной промышленности 1 апреля 2013 утверждено Отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 по 31 марта 2016, срок действия которого продлен до 31 декабря 2018 соглашением от 26 октября 2015.
Пунктом 1.1 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, осуществляющих деятельность в угольной промышленности и подписавших или присоединившихся к отраслевому соглашению после его заключения.
Отраслевое соглашение распространяется на работодателей, заключивших отраслевое соглашение, работодателей, присоединившихся к отраслевому соглашению после его заключения, всех работников, состоящих в трудовых отношениях с названными работодателями (пункт 1.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности).
По смыслу изложенных выше положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности, подлежащих применению к спорным отношениям сторон, в отраслевых соглашениях и коллективных договорах могут устанавливаться условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли, в данном случае угольной промышленности, подлежащие применению работодателями при возникновении обстоятельств, оговоренных в отраслевом соглашении и коллективном договоре.
Судом установлено, что Пьянов О.Г. с 31.10.2013 по настоящее время состоит в трудовых отношениях с АО «Шахта «Алексиевская», при этом отработал на предприятиях угольной промышленности более 25 лет (копия трудовой книжки на л.д. 5, справка о стаже от 07.11.2018), с 10.09.2018 Пьянов О.Г. является получателем страховой пенсии по старости (справка УПФР в г.Ленинске-Кузнецком Кемеровской области (межрайонное) <номер> от 10.09.2018, пенсионное удостоверение на л.д. 14-15).
Данные фактические обстоятельства сторонами не оспариваются.
В соответствии с п.5.3 Отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 (действие которого продлено до 31.12.2018) в целях достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы Работодатель обеспечивает Работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).
В случае, если Работник не воспользовался вышеуказанным правом, Работодатель обеспечивает выплату вознаграждения Работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с Работодателем в связи с выходом на пенсию.
Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:
- один раз за весь период работы в угольной промышленности;
- на основании письменного заявления Работника;
- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом Профсоюза и Работодателем.
Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.
В коллективных договорах Организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям Работников.
Факт присоединения АО «Шахта «Алексиевская» к Отраслевому соглашению по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 (действие которого продлено до 31 декабря 2018) сторонами не оспаривался.
В п. 9.1 коллективного договора АО «Шахта «Алексиевская» также предусмотрено, что работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение, имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию. Выплата производится один раз за весь период работы в угольной промышленности у работодателя, где получил право на пенсионное обеспечение, на основании письменного заявления работника.
В соответствии с п. 9.5 коллективного договора выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации осуществляется на основании письменного заявления работника, в срок не позднее 1 месяца с даты подачи такого заявления.
Поскольку выплата спорного единовременного вознаграждения носит заявительный характер, 24.09.2018 истец обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного вознаграждения, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ и п.9.1 Коллективного договора АО «Шахта «Алексиевская» на 2018-2021 годы (л.д. 16), письменного ответа на которое истец не получил.
Учитывая, что Пьянов О.Г. является лицом, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), ранее единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности не получал, отработал полных 25 лет в угольной промышленности, он приобрел право на обращение к ответчику по месту своей работы с требованием о соблюдении дополнительных гарантий, регламентированных действием федерального отраслевого соглашения и коллективного договора.
Доводы представителя ответчика и представителя третьего лица на стороне ответчика о возможности получения единовременного вознаграждения за стаж в угольной промышленности только работниками – членами Росуглепрофа, и работниками, уполномочившими Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, суд находит несостоятельными, поскольку условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению, что предусмотрено ст. 50 Трудового кодекса РФ.
Меры социальной поддержки в виде единовременного вознаграждения за отработанные годы в угольной промышленности призваны поощрять работников за работу в отрасли, и не связаны с компенсационными мерами в отношении работников, являющихся членами профсоюза. Более того, лишая работников, продолжающих работу после получения права на пенсионное обеспечение, указанного вознаграждения, ответчик действует вопреки целям, установленным в п.5.3 ФОС: достижения максимальной финансовой устойчивости, повышения экономической результативности Организации, закрепления высококвалифицированных кадров, мотивации наиболее профессиональной части персонала к продолжению работы для выполнения производственных планов, программ, повышения производительности труда и, как результат, обеспечения стабильной и эффективной работы.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" содержит два упоминания о возможности работников, не являющихся членами профсоюза, уполномочивать профсоюз на представление их интересов.
В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. Согласно ч. 3 ст. 16 указанного Федерального закона Профсоюзы по уполномочию работников вправе иметь своих представителей в коллегиальных органах управления организацией.
Поскольку при рассмотрении вопроса о выплате работнику единовременного вознаграждения за стаж работы в угольной отрасли коллективные права и интересы работников никоим образом не затрагиваются, отсутствует коллективный трудовой спор, то отсутствуют основания для предоставления работником профсоюзу каких-либо полномочий.
Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ заключено от имени всех работников угледобывающего комплекса РФ, его действие в силу прямого указания ст. 48 ТК РФ и п. 1.4 самого соглашения распространяется на всех работников независимо от принадлежности к профсоюзу, в том числе и на истца.
Согласно ст.139 ТК РФ, расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих моменту выплаты; в коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.
Из справки-расчета АО «Шахта «Алексиевская» от 14.11.2018 (на л.д. 28) следует, что единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка истца за 25 лет работы в угольной промышленности составляет 196 555,28 рублей.
Размер среднемесячного заработка и единовременного вознаграждения сторонами не оспаривается.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в сумме 196 555,28 рублей.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Учитывая небольшую сложность и продолжительность данного гражданского дела, характер спорных правоотношений, объем и качество оказанной представителем истца квалифицированной помощи, а также, принимая во внимание позицию ответчика, взысканию с ответчика подлежат расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей (составление искового заявления, участие представителя суде), которые суд находит разумными и соразмерными с объемом выполненной работы. Несение истцом указанных расходов подтверждено документально.
На основании ст.103 ГПК РФ, абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 5 131,11 рубль.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пьянова О. Г. к акционерному обществу «Шахта «Алексиевская» о взыскании единовременного вознаграждения в связи с выходом на пенсию удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Шахта «Алексиевская» в пользу Пьянова О. Г. единовременное вознаграждение в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в сумме 196 555,28 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 12 000,00 рублей.
В удовлетворении остальной части требований о взыскании судебных расходов, отказать.
Взыскать с акционерного общества «Шахта «Алексиевская» в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа государственную пошлину в размере 5 131,11 рубль.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2018.
Председательствующий: (подпись) Е.М. Бондарь
Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-2180/2018 Ленинск-Кузнецкого городского суда города Ленинск-Кузнецкого
Кемеровской области
