Дело №2-5570/16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2016 года г. Калининград обл.
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Цыганковой И.М.
при секретаре Корольковой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фериной Е.Е. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» о взыскании стимулирующей выплаты, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Ферина Е.Е. обратилась в суд с заявлением (с последующими уточнениями) к ответчику ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» с вышеуказанными исковыми требованиями.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что 19 сентября 2014 г. она была принята на работу в ГК БСМП на должность <данные изъяты>. Заработная плата при поступлении на работу составляла <данные изъяты>., с ноября 2014 года заработная плата была увеличена до <данные изъяты>. и с апреля 2015 года заработная плата увеличилась до <данные изъяты>. Заработная плата была согласована с Главным врачом ГК БСМП ФИО9 11 апреля 2016 года, на должность главного врача ГКСМП была назначена ФИО10. 16 апреля 2016 года, ей стало известно, что решением главного врача с нее был полностью снят стимул, за март и апрель 2016 года.
В соответствии с п. 4.12 Положения об оплате труда работников ГКБСМП от 01.12.2015 года, - решение о размерах стимулирующих выплат работникам в учреждении принимает Комиссия (Совет) на основании протокола. 31 марта 2016 года состоялось заседание Совета по оценки эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, данное заседание было оформлено Протоколом №6 и подписано всеми членами Совета. Согласно данного протокола, был издан Приказ 124 «Об установлении выплат за интенсивность в марте 2016 года, согласно которого ей был установлен коэффициент за интенсивность в размере 2,5. 13 апреля 2016 года, ФИО4 отменила решение предыдущего руководителя и Совета, сняв интенсивность без обоснований. Согласно положению о распределение стимулирующих выплат, отмена ранее принятого решения Советом, не предусмотрена. 25 марта 2016 года ею был получен аванс за март в размере <данные изъяты>., однако 15 апреля 2016 года заработная плата в размере <данные изъяты>. на ее расчетный счет не поступила, о том, что ее заработная плата будет понижена до <данные изъяты>. в месяц, ее никто не известил, и только после того как с ней не был произведен окончательный расчет за март, она узнала в бухгалтерии больницы, что ей не полагается заработная плата. 29 апреля 2016 года она была уволена с занимаемой должности на основании ст. 80 ТК РФ. 24 апреля 2016 года, она обратилась в Трудовую инспекцию за разъяснениями относительно правильности начисления ей заработной платы за период март-апрель 2016 года. 25 мая 2016 года на ее обращение был получен ответ (по электронной почте), где было указано, что работодатель считает коэффициент за интенсивность в размере <данные изъяты> - премией. Просит суд взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в виде выплаты за качество выполняемых работ за март 2016 года в размере <данные изъяты>., за апрель 2016г. – <данные изъяты>. ; денежную компенсацию за задержку выплат в размере <данные изъяты>. и компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В ходе рассмотрения дела судом в качестве 3-лица было привлечено Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала, уточнив заявленные требования, просила суд взыскать с ответчика надбавку за качество выполненных работ за март 2016г. в размере <данные изъяты>., за апрель 2016г. – <данные изъяты>. с учетом коэффициента <данные изъяты>, а также компенсацию за отпуск в размере <данные изъяты>., в остальной части исковые требования оставила без изменения, пояснения дала так, как они изложены в иске, дополнительно пояснив, что поскольку компенсация за отпуск ей была произведена без учета положенного коэффициента <данные изъяты> за март-апрель 2016г. просит взыскать доплату денежной компенсации за неиспользованный отпуск. Просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» - по доверенности Федорова О.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что при приеме на работу истице согласно условиям трудового договора № 123 от 19.09.2014г. были установлены обязательные выплаты в виде оклада в размере <данные изъяты>. и повышающего коэффициента по должности <данные изъяты>. Дополнительным соглашением к трудовому договору №1 от 13.01.2015г. установлены выплаты: оклад – <данные изъяты>. и ПКД – <данные изъяты>, дополнительным соглашением № 2 от 01.12.2015г. установлены выплаты: оклад - <данные изъяты>. и за стаж – <данные изъяты>. Ферина Е.Е. была уволена по собственному желанию 29.04.2016 года. Трудовая книжка выдана на руки в последний день работы 29.04.2016г. Заработная плата за апрель 2016 года, компенсация за неиспользованный отпуск в количестве 16 календарных дней должны были выплачены Фериной Е.Е. 29.04.2016г. Ферина Е.Е. в апреле 2016 года находилась на больничном и 29 апреля 2016 года принесла в отдел кадров закрытый больничный лист. В связи с тем, что Ферина Е.Е. не предупреждала о закрытии листка нетрудоспособности 28.04.2016г., предположить, что сотрудник выйдет на работу 29.04.2016г. не представлялось возможным. Поэтому, окончательный расчет ей был начислен 29.04.2016г., но произвести расчет 29.04.2016 года не представилось возможным, произвести выплаты в этот день было невозможно в связи с проведением финансовой операции по перечислению денежных средств через УФК в банк. В соответствии с расчетной ведомостью выплата заработной платы на день увольнения составила <данные изъяты>., из которых: оклад за фактически отработанное время <данные изъяты>., листок нетрудоспособности - <данные изъяты>., оплата листка нетрудоспособности за счет средств работодателя <данные изъяты>., выплата за стаж - <данные изъяты>., компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск - <данные изъяты>., компенсация за задержку выплаты заработной платы - <данные изъяты>. Начиная с 04 мая 2016 года сотрудники бухгалтерии неоднократно звонили Фериной Е.Е. с предложением получить выплату в кассе учреждения. В связи с тем, что Ферина Е.Е. в бухгалтерию не являлась, 06 мая 2016 года ей было направлено СМС сообщение. При этом начислена компенсация за задержку выплаты заработной платы. В связи с невозможностью предвидеть выход с больничного работника 29.04.2016г., заработная плата была выплачена 06.05.2016г., денежные средства по больничному листу выплачены 17.05.2016г. За задержку выплат работодатель произвел начисления в размере 1/300 ставки рефинансирования за каждый день задержки и выплатил компенсацию в размере <данные изъяты>. 17.05.2016г. Все денежные средства, предусмотренные трудовым договором, дополнительными соглашениями, компенсация за задержку заработной платы выплачены в полном объеме. Заработная плата сотрудника состоит из: оклада, компенсационных выплат. Компенсационные выплаты включают в себя надбавку за стаж работы в медицинских учреждениях, и выплачивается от года работы, выплаты за работу во вредных и опасных условиях труда, подтвержденных результатами аттестации (спецоценки) рабочего места, наличия квалификационной категории (для медицинских работников). Согласно условиям дополнительного соглашения к трудовому договору с работником № 2 от 31.12.2015г. Фериной Е.Е. установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> на <данные изъяты> ставку. Иные выплаты: за стаж, за работу во вредных условиях труда, за квалификационную категорию, повышающий коэффициент по должности не установлены. Стимулирующая надбавка выплачивается за интенсивность, высокую результативность, установленную по результатам работы за месяц. Положение об оплате труда принято, в том числе на основании Приказа Министерства здравоохранения Калининградской области от 29.05.2015г. № 151. Согласно п.5.2. данного приказа при наличии кредиторской задолженности стимулирующие выплаты в учреждении не производятся. Сумма устанавливается с учетом достижений конкретных показателей. Согласно п. 4.12 Положения об оплате труда решение, о размерах стимулирующих выплат работников в Учреждении, принимает комиссия (совет) на основании протокола. 31 марта 2016 года советом по эффективности было принято решение об установлении стимулирующей надбавки работникам больницы по итогам работы за март 2016г. При этом, указанное решение было принято в нарушение Приказа Министерства здравоохранения Калининградской области от 29.05.2015г. № 151, а так же без учета данных указанных в акте Территориального фонда обязательного медицинского страхования. С 27.01.2016г. по 18.03.2016г. проводилась проверка деятельности учреждения ТФОМС по Калининградской области и Контрольно-ревизионной службой Правительства Калининградской области. Согласно актов проверки в учреждении выявлены грубые нарушения в финансовой деятельности, в введении учета медикаментов, ГСМ, продуктов питания, а так же нарушения в сфере закупочной деятельности. Кроме того, согласно заключению внутренней комиссии по проведению документальной ревизии, в программе учета медикаментов были выявлены существенное несоответствие между позиций и сумм в накладных, поступивших в бухгалтерию и оприходованных медицинским складом в программу. В силу должностной инструкции Ферина Е.Е. обязана осуществлять приход и учет всего товара поступающего на склад. Принимая во внимание акт ТФОМС, приказ № 124 от 31.03.2016г. был отменен на основании протокола № 8, приказа № 142 от 13.04.2016г. Советом по оценке эффективности работы за март 2016 года (протокол № 8) принято решение о невыплате стимулирующей надбавки работникам бухгалтерии, экономистам, сотрудникам АХО, и в том числе Фериной Е.Е. Как следует из Положения о распределении стимулирующего фонда, стимулирующая надбавка устанавливается по итогам работы за месяц, выплачивается за перевыполнение норм, оперативность и качественный результат, интенсивности и напряженность. Руководитель учреждения имеет право самостоятельно снижать или лишать стимулирующей надбавки работника. Кроме того, стимулирующая надбавка не является постоянной и устанавливается каждый месяц. В апреле 2016 года истица была на больничном половину рабочего времени за месяц, в связи с чем, место перевыполнения норм труда, напряженности и интенсивности не имело. В трудовом договоре ссылка на такую обязательную выплату как за качество выполненных работ отсутствует. Согласно положениям трудового договора – работодатель имеет право поощрять работника за эффективный труд. Стимулирующая надбавка обязательной выплатой не является. В исковом заявлении истица указывает о том, что узнала о снятии стимулирующей надбавки за март 16 апреля 2016 года. Срок, в течение которого работник вправе обратиться за защитой своего нарушенного права, в том числе и относительно взыскания недоначисленной и не выплаченной ему заработной платы, составляет три месяца. Срок исковой давности истек 16 июля 2016 года. Просила в удовлетворении исковых требований отказать, в том числе и в связи с пропуском истцом срока обращения в суд с заявленными требованиями.
3-лицо Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации – по доверенности Девяткина Г.А. по существу заявленных требований пояснения в судебном заседании не давала, поскольку истцом требования по выплате пособия по временной нетрудоспособности заявлены не были.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы и др.
В свою очередь, согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно положениям ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Согласно ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу ст.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со ст.191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Как установлено в судебном заседании, 19 сентября 2014г. истица была принята на работу в ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» на должность <данные изъяты> с окладом <данные изъяты>. и надбавкой – <данные изъяты>, что следует из приказа о приеме работника на работу № 372-к от 19.09.2014г., трудового договора № 123 от 19 сентября 2014г. – л.д.69-73
Приказом № 200-к от 29.04.2016г. Ферина Е.Е. была уволена по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, инициатива работника. – л.д.68
Из трудового договора следует, что истице за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, была установлена заработная плата; должностной оклад по должности в размере – <данные изъяты>. и повышающий коэффициент по должности в размере – <данные изъяты>.
Согласно п.4.1 трудового договора – порядок, условия установления и распределения выплат стимулирующего характера осуществляются в соответствии с внутренними локальными актами учреждения, с которыми истица была ознакомлена 19 сентября 2014 года, о чем свидетельствует ее подпись на трудовом договоре.
Дополнительным соглашением № 1 от 13 января 2015 года к трудовому договору № 123 от 19.09.2014г. в связи с введением нового штатного расписания с 01.01.2015г., утвержденного приказом ГКБСМП № 07 от 13.01.2015г., в п.4.1 трудового договора изложен в новой редакции, истице установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>, с чем истице была ознакомлена 13 января 2015 года, получив также один экземпляр данного соглашения. – л.д74
Дополнительным соглашением № 2 от 01 декабря 2015 года к трудовому договору № 123 от 19.09.2014г. в связи с введением нового штатного расписания с 01.12.2015г., утвержденного приказом ГКБСМП № 314 от 02.10.2015г., в п.4.1 трудового договора изложен в новой редакции, истице установлен должностной оклад в размере <данные изъяты> с чем истица была ознакомлена 01 декабря 2015 года, получив также один экземпляр данного соглашения. – л.д75
Из штатного расписания на период с 01 декабря 2015 года ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» следует, что должностной оклад <данные изъяты> составляет <данные изъяты>., надбавка за стаж – <данные изъяты>. При этом размер выплат компенсационного характера и стимулирующего характера данным штатным расписанием не установлен. – л.д.76-124
Согласно Положению об оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», утвержденному главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» 01 декабря 2015 года, и согласованному с председателем ПК Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» - в соответствии с приказом Министерства социальной политики Калининградской области от 29.01.2009 года № 16 «Об утверждении перечней видов выплат стимулирующего и компенсационного характера в государственных учреждениях Калининградской области» с учетом обеспечения финансовыми средствами могут устанавливаться такие выплаты стимулирующего характера, как: выплаты за стаж непрерывной работы; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; надбавка за наличие квалификационной категории; надбавка за наличие ученой степени и почетного звания; премиальные выплаты - л.д.125
Из п.4.3 указанного выше Положения следует, что выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, а также выплаты за качество выполняемых работ устанавливаются с учетом достижений конкретны показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполнения работ) на основании критериев, утвержденных Положением о распределении стимулирующего фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников.
Согласно п.4.9-4.12 вышеуказанного Положения, размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре (эффективном контракте) с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору). Выплаты стимулирующего характера устанавливаются с учетом разработанных в Учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера для всех категорий работников учреждения устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом (Положением о распределении стимулирующего фонда оплаты труда), принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников на основе показателей и критериев эффективной работы, измеряемыми качественными и количественными показателями в соответствии с решением Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат. Решение о размерах стимулирующих выплат работникам в Учреждении принимает Комиссия (Совет) на основании протокола.
Из Положения о распределении стимулирующего фонда оплаты труда работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», утвержденному главным врачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» 01 декабря 2015 года, и согласованному с председателем ПК Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» следует, что решение о выплате стимулирующих выплат, премировании структурных подразделений принимается Комиссией (Советом) по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат на основании критериев оценки работы структурных подразделений учреждения. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера предусматриваются в трудовом договоре (эффективном контракте) с работником (дополнительном соглашении к трудовому договору). В Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» с целью стимулирования к качественному результату труда, а также поощрения работников за выполненную работу, устанавливаются выплаты стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; надбавка за наличие квалификационной категории; надбавка за наличие ученой степени и почетного звания; премиальные выплаты. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, а также выплаты за качество выполняемых работ мотивируют работника к выполнению больших объемов работ с меньшим количеством ресурсов (материальных, трудовых, временных и т.д.) и устанавливаются с учетом достижений конкретных показателей качества и количества оказываемых государственных услуг (выполнения работ), могут начисляться работникам регулярно и единовременно. При начислении выплат учитываются: перевыполнение отраслевых норм нагрузки; оперативность и качественный результат труда; интенсивность и напряженность; больший объем работ за меньший относительный временной интервал; особый режим работы; непосредственное участие в реализации национальных проектов, целевых программ. Стимулирующие выплаты устанавливаются сотрудникам на основании представлений (ходатайств) руководителей структурных подразделений, распределенных или установленных с учетом критериев, позволяющих оценить качество труда каждого работника в обеспечении эффективного функционирования отделения, подразделения учреждения при условии обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и утвержденных на Совете по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат. Решение Совета оформляется протоколом и является основанием для начисления выплат. Руководитель учреждения имеет право самостоятельно или на основании представления (ходатайства), докладной, служебной записке руководителей структурных подразделений снижать размер или лишать работника стимулирующих надбавок полностью или частично, за упущения в работе или ухудшение показателей работы, а также окончании особо важных или срочных работ. Размер стимулирующих выплат может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером выплаты не ограничены. л.д.142-147
В соответствии с Положением о работе Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат, утвержденного главным врачом ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» 13 января 2015 года и согласованного с председателем ПК ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» 13 января 2015 года, распределение средств стимулирующего ФОТ работникам Совет производит по конечным результатам работы структурных подразделений и качества труда прочих категорий сотрудников за конкретный период. Индивидуальная оценка труда работника определяется его квалификацией, сложностью и напряженностью выполняемой работы, количеством и качеством затраченного труда. Периодом для начисления стимулирующих коэффициентов считается месяц. (п.6.1, 6.3, 6.5)
Из п.6.6 Положения следует, что Совет при несоблюдении или непрофессиональном выполнении работником условий, указанных в данном Положении, принимает решение об уменьшении величины стимулирующей выплаты (стимулирующего коэффициента) или невыплате совсем. – л.д.138-141
Из Протокола №6 заседания Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» от 31.03.2016) истице за интенсивность и высокие результаты работы установлена не была. Данным протоколом была установлена выплата за качество выполненных работ – <данные изъяты> – л.д.150-157
Приказом № 124 от 31 марта 2016 года «Об установлении выплат за интенсивность и результативность деятельности служащим и специалистам ГКБСМП за март месяц» на основании решения Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат (Протокол №6 от 31.03.2016) была установлена выплата за интенсивность и результативность деятельности в коэффициентах к окладу за март месяц общеотраслевым группам служащих первого, второго, третьего, четвертого уровней. При этом данным приказом выплата истице за интенсивность и результативность определена не была. – л.д.148-149
Приказом № 123 от 31 марта 2016 года «Об установлении выплат за качество выполняемых работ работникам I и II уровня ГКБСМП за март месяц», на основании решения Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат (Протокол № 6 от 31.03.2016), установлены выплаты за качество выполняемых работ в коэффициентах к окладу за март месяц общеотраслевым группам рабочих первого и второго уровня, которым истице была установлена выплата за качество выполненных работ – <данные изъяты>. – л.д.169-170
13 апреля 2016 года главврачом Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» был издан приказ № 142, которым была создана промежуточная комиссия по распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат с учетом эффективности деятельности структурных подразделений. – л.д.171
Протоколом №8 заседания промежуточной комиссии по эффективности деятельности структурных подразделений, по распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат за март 2016 года от 13 апреля 2016 года было принято решение не применять коэффициенты установленные приказами №124 от 31.03.2016 года части сотрудникам Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи», в том числе и <данные изъяты> Фериной Е.Е. – <данные изъяты>. и внести соответствующие изменения в приказы от 31 марта 2016 года. Данное решение было принято по результатам разбора акта контрольно-ревизионной службы.- л.д.172-176
Из пояснений представителя ответчика следует, что коэффициент истице был установлен приказом № 123 от 31 марта 2016 года, ссылка в протоколе на приказ № 124 является ошибочной, данным приказом истице выплаты определены не были.
Фактически данным протоколом действие приказа об установлении выплаты истице за качество выполняемых работ за март 2016 года с установлением коэффициента – <данные изъяты> было отменено.
Из Протокола №10 заседания Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» от 06.05.2016г., истице выплата за интенсивность и высокие результаты работы, а также качество выполняемых работ установлена не была. – л.д.160-168
Приказом № 182 от 06 мая 2016 года «Об установлении выплат за качество выполняемых работ работникам I и II уровня ГКБСМП за апрель месяц», на основании решения Совета по оценке эффективности деятельности структурных подразделений и работников ГКБСМП, распределению фонда оплаты труда и стимулирующих выплат (Протокол № 10 от 06.05.2016), установлены выплаты за качество выполняемых работ в коэффициентах к окладу за апрель месяц общеотраслевым группам рабочих первого и второго уровня. При этом данным приказом выплата истице определена не была.- л.д.158-159
Из расчетного листка за январь-февраль 2016 года следует, что имели быть место начисления Фериной Е.Е. в виде: должностного оклада – <данные изъяты>.; за стаж – <данные изъяты>. и за качество выполняемых работ (в процентах) – <данные изъяты> ежемесячно. – л.д.179
Таким образом, доводы истицы относительно того, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» обязалось выплачивать истице ежемесячно заработную плату в гарантированном размере, а именно в размере <данные изъяты>., суд находит несостоятельной, поскольку из трудового договора следует, что истице были установлены обязательные выплаты, такие как – оклад и доплата за стаж. Стимулирующая надбавка начислялась по итогам работы за месяц и которая не является обязательной выплатой, исходя из анализа вышеуказанных документов. Поощрение работника в настоящем случае является правом, а не обязанностью работодателя.
Таким образом, суд находит исковые требования в части взыскания с ответчика надбавки за качество выполняемых работ за март-апрель 2016 года и денежной компенсацию за неиспользованный отпуск, в связи с его неправильным расчетом связанным с не начислением истице выплаты за качество выполняемых работ за вышеуказанный период времени, не подлежащими удовлетворению.
Кроме того, в настоящем случае, стороной ответчика в судебном заседании заявлено о пропуске истицей срока обращения в суде за разрешением индивидуального трудового спора.
При этом сторона ответчика ссылалась, что срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора должен исчисляться с момента когда истица узнала о нарушении предполагаемого права, а именно с 16 апреля 2016 года, о чем истица указывает в исковом заявлении. В связи с чем, срок исковой давности истек 16 июля 2016 года. Каких-либо обстоятельств, препятствующих ей своевременно обратиться с иском в суд за разрешением трудового индивидуального спора, не установлено.
Истица полагала, что срок для обращения в суд с заявленными требованиями ею не пропущен, поскольку о нарушении своего права она узнала 24 мая 2016 года, получив ответ из Государственной инспекции труда в Калининградской области на ее обращение, направленное в адрес Государственной инспекции труда в Калининградской области о нарушении работодателем ее прав.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в иске.
Из трудового договора (п.4.3) следует, что заработная плата работнику выплачивается в соответствии с коллективным договором не реже чем каждые полмесяца (30 числа текущего месяца – за первую половину месяца и 15 числа месяца, следующего за отработанным – окончательный расчет за отработанный месяц)
Из искового заявления, направленного в адрес суда 08 августа 2016 года, следует, что истице стало известно, что решением главного врача с нее полностью снят стимул за март и апрель 2016 года – 16 апреля 2016 года.
В судебном заседании истица пояснила, что 15 апреля 2016 года окончательный расчет за март 2016 года ею получен не был, что ею также было указано и в заявлении, направленном в адрес Государственной инспекции труда в Калининградской области.
Обращение истца в Государственную инспекцию труда в Калининградской области имело быть место 26 апреля 2016 года.
Из пояснений истицы в судебном заседании следует, что расчетные листки за февраль, март и апрель 2016 года истицей были получены 29 апреля 2016 года и из расчетных листков она также увидела, что коэффициент ей начислен не был.
Таким образом, о нарушении своего права относительно невыплаты надбавки за качество выполняемых работ за март-апрель 2016 года истица узнала соответственно 16 и 29 апреля 2016 года, Кроме того за март 2016 года также узнала и 15 апреля 2016 года, не получив окончательный расчет по заработной плате за март 2016 года.
Однако, истец обратился в суд только 08 августа 2016 года, пропустив трехмесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании выплаты за качество выполняемых работ за март-апрель 2016 года, денежной компенсации за неиспользованный отпуск.
В соответствии со ст. 205 ГК РФ нарушенное право гражданина, пропустившего срок обращения с иском в суд, подлежит защите в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.).
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствующие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора (болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Обращение истца в Государственную инспекцию труда в Калининградской области, до подачи иска в суд, не может являться основанием для признания причины пропуска трехмесячного срока, уважительной.
Вместе с тем, каких-либо объективных причин, препятствующих обращению истца в суд, в судебном заседании не установлено.
Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец, зная о предполагаемом нарушении его права, обратился в суд с иском только 08 августа 2016 года, пропустив тем самым трехмесячный срок давности для обращения в суд с требованием о защите нарушенных прав - уважительных причин такого пропуска в судебном заседании не установлено, и в иске Фериной Е.Е. к ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» о взыскании стимулирующей выплаты, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, следует отказать также в связи с пропуском срока обращения в суд.
Поскольку исковые требования о взыскании денежной компенсации за задержку выплат и компенсации морального вреда являются производными от вышеуказанных исковых требований, в удовлетворении которых Фериной Е.Е. было отказано, данные исковые требования, также удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Фериной Е.Е. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» о взыскании стимулирующей выплаты, денежной компенсации за неиспользованный отпуск, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28 ноября 2016 года.
Судья: Цыганкова И.М.
