39RS0001-01-2021-003086-78
Дело№ 2а-3105/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 мая 2021года г. Калининград
Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:
председательствующего судьи Чесноковой Е.В.
при секретаре Медведском Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО15 к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района Лапыш ФИО14, ОСП Ленинградского района УФССП России по Калининградской области, УФССП России по Калининградской области заинтересованное лицо СНТ «Октябрьское» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного производства, признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете неустойки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.
У с т а н о в и л :
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района ФИО2, отделу судебных приставов Ленинградского района УФССП России по Калининградской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в не окончании исполнительного производства №, а также признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя от 25.03.2021года о расчете неустойки, устранить нарушение прав административного истца.
В обоснование иска указала, что на основании исполнительного листа ФС № выданного Ленинградским районным суда г. Калининграда 21.07.2020 года возбуждено исполнительное производство № по которому на ФИО1, как бывшего председателя СНТ, возложена обязанность передать СНТ «Октябрьское» документы и имущество (всего 36 пунктов), а также установлена судебная неустойка за неисполнение решения суда в размере 1000рублей за каждый день.
Определением Ленинградского райсуда от 21.08.2020 года об отсрочке исполнения решения, установлен срок исполнения решения суда 15.09.2020г..
В пределах срока для добровольного исполнения, практически все документы и имущество были переданы взыскателю согласно актам от 13.07.2020, 12.08.2020, 24.07.2020, 05.08.2020, 20.08.2020, 23.08.2020, 13.09.2020, 14.09.2020, 18.09.2020г.,
Актами от 13.11.2019г. (пп. 37,38,41-46,94,95,97,114), 13.07.2020г. №№1-10, 12.08.2020г., 14.09.2020г. (пп. 1,2), 18.09.2020г., стороны зафиксировали отказ взыскателя принять ряд представленных должником к передаче документов.
12 августа 2020г. взыскатель и должник в присутствии судебного пристава-исполнителя ФИО3 осуществляли передачу имущества, определённого решением суда, однако взыскатель отказался принять некоторые позиции по причинам наличия недостатков.
Заявлением от 24.09.2020г. она уведомила судебного пристава- исполнителя ФИО2 о желании передать оставшиеся документы, в том числе и те, которые взыскатель, отказался принять, ссылаясь на наличие в них недостатков, а также указала на причины, по которым некоторые документы не могут быть переданы.
Так «Протоколы общих собраний СНТ «Октябрьское» №№ 45,46,49,50,51,52,53,54 (период с августа 2015 по декабрь 2017 года), не принимались СНТ, о чем составлены соответствующие акты от 13.07.2020г., в связи с отсутствием листов регистрации участников собрания, бюллетеней, отсутствие подписи кого-то из подписантов и иных недостатков, по мнению СНТ препятствующих передаче. В течение установленного судом срока для передачи документов должник повторно предоставлял взыскателю данные документы, но последний, повторно отказался принять их по причине, указанной в актах (Позиция №4 по исполнительному листу).
«Программный комплекс «Начисление коммунальных платежей» в виде программы на ноутбуке передан еще 12.08.2020г. Однако СНТ требует передать накладную и лицензионное соглашение, то есть те документы, которые не были заявлены в исковых требованиях, не предусмотрены решением суда и исполнительным листом. Данное требование взыскателя выходит за рамки ИП. (позиция №16 по исполнительному листу)
«Подстанция контейнерная Mrw-b 20/0.4 Minibox 630 kBA TLL зав. №» не принималась до 29.01.2021г., находится на территории СНТ, и ее передача носила лишь документально-оформительный порядок. Однако СНТ считает, что не может принять подстанцию потому, что для её принятия необходимо запросить дополнительную информацию о полной комплектации у ООО «МОНТАЖ ЭЛЕКТРО СТРОЙ» (Акт от 12.08.2020г).( Позиция № 20 по исполнительному листу)
«Документация на распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы к 45 жилым домам (согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЦКП»» уже была ранее передана взыскателю по акту от 21.11.2019г и у должника отсутствует ( позиция № по перечню.)
Согласно ответам судебного пристава-исполнителя от 22.10.2020г. и 26.11.2020г. не переданными, или не полностью переданными оставались позиции 4,5,8,9,11,14,15,16,20,22,25,28, то есть 12 из 36 позиций, что противоречит фактическим обстоятельствам по исполнительному производству. Так, пп. 8,9,11,14,15,16,25 были переданы по вышеперечисленным актам приема-передачи, а пп. 4,5,20,28 не были приняты по инициативе взыскателя.
По мнению административного истца, судебный пристав-исполнитель ФИО2 в нарушение пункта 3 части 1 стати 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не окончила исполнительное производство в связи с установлением факта, предусмотренного п.2 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в виду невозможности исполнить исполнительный документ обязывающий должника совершить определенные действия, допустив тем самым незаконное бездействие.
В этой связи, у судебного пристава-исполнителя не имелось законных оснований для расчета судебной неустойки, постановление судебного пристава-исполнителя от 23.03.2021г., которым произведён предварительный расчёт неустойки в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№ за период с 16.09.2020г. по 31.12.2020г. в сумме 107000рублей (107 дней * 1000 рублей), полагает незаконным.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 требования административного иска поддержали по основаниям, изложенным в административном иске, просили административный иск удовлетворить.
ФИО1 представлены письменные пояснения по административному иску.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО2 требования административного иска не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на то, что должником в полном объеме требования исполнительного документа не исполнены, предусмотренных законом оснований для окончания исполнительного производства, как фактическим исполнением, так и в связи с невозможностью его исполнения не имеется. Документы, предусмотренные п.22, п.28 взыскателю не переданы. Поскольку должник решение суда не исполнила, исчислена установленная решением суда судебная неустойка, о чем вынесено оспариваемое должником постановление от 23.03.2021года.
Представитель заинтересованного лица СНТ «Октябрьское» - председатель СНТ Воронцова С.Ф., просила в удовлетворении административного иска отказать, представила письменные пояснения по административному иску, указывая на то, что решение суда должником в полном объеме не исполнено, должник, имея документы и имущество СНТ «Октябрьское» намеренно удерживает их у себя и уклоняется от передачи.
Так в рамках данного исполнительного производства ФИО1 по состоянию на 18 мая 2021года не исполнены 11 пунктов, а именно:
Пункт 13 – протокол заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ передан только в копии, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ переданы только в копиях без листов регистрации.
Пункт №4 к протоколам общих собраний, проведенных в заочной форме №49,50,51,52,53,54 не переданы сведения о лицах, принявших участие в заочном голосовании, протоколы счетной комиссии, что является неотъемлемой частью протоколов общего собрания, проводимого в форме заочного голосования;
В протоколах №45,46 отсутствуют подпись председателя собрания и печать СНТ, а также не переданы сведения о лицах, принявших участие в собрании;
Пункт №5 – проект линии электропередач СНТ «Октябрьское». На основании которых оформлялись документы для регистрации права на объект недвижимости – линия электропередач СНТ «Октябрьское», не передан
Пункт №9 – авансовые отчеты СНТ «Октябрьское» ( период с 2016года по 2017год), исполнен частично: не переданы авансовые отчеты за 2016год № 3,4,11,13,18,19,21,23,25,27,28,29,32,33,38,45,50,53,54,61,65,73; за 2017год - №8,№13.№15,№29,№34,№43, №49,№50,№55.
Пункт №11- трудовые договоры, заключенные СНТ «Октябрьское» с физическими лицами ( период с 2015года по 2017год), исполнен частично, не переданы Трудовой договор с уборщицей ФИО5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с уборщицей ФИО1 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с дворником ФИО6 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с секретарем Воронцовой С.Ф. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с заместителем председателя правления ФИО1 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с ФИО7 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с главным бухгалтером ФИО8( согласно реестра приказов за 2016год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор №ДД.ММ.ГГГГгод; дополнительное соглашение с электриком ФИО11 ( согласно протокола заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как председателю правления поручено составить дополнительное соглашение к трудовому договору по новым условиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ), трудовые договора за 2017год.
Пункт №13 – договора о пользовании объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования, заключенные СНТ «Октябрьское» с гражданами. Ведущими садоводство в индивидуальном порядке (период с 2015года по 2019год), указанные договоры были представлены СНТ «Октябрьское» для передачи, но в них отсутствовали подписи собственников земельных участков, с которыми заключались договора: за 2015год - №5/15, №7/15, не переданы договора №1,15. №6,15. №8; за 2016год № 12/16, №13, №14.№15, не передан -№16; за 2017год №39 не передан, за 2018год – не переданы договоры.
Пункт №14 – договора на пользование электроэнергией от ЛЭП СНТ «Октябрьское» в количестве 230штук исполнен частично, не передано 82 договора.
Пункт №15 – обращения и заявления в СНТ «Октябрьское» садоводов и ответы на них ( период с 20-15года по 2017год), исполнен частично, переданы только некоторые заявления граждан за 2017год.
Пункт №16 – программный комплекс «начисление коммунальных платежей», передана только сама программа, установленная на жестком диске, накладная и лицензионное соглашение не переданы.
Пункт №22 – не передана рабочая и согласованная в ОАО «Калининградгазификация» документация на распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы к 45 жилым домам (согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЦКП»).
Пункт №28 – не исполнен, топосъемка электролинии на бумажном носителе и в электронном виде, выполненная согласно договору с ООО «Гипрозем» не передана.
Административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района о месте, времени судебного заседания извещены, своего представителя для участия в деле не направили.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев представленные видеозаписи и дав им оценку, суд приходит к следующему
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, вступившим в законную силу решением Ленинградского районного суда г.Калининграда от 04 декабря 2019года, с учетом апелляционного определения Калининградского областного суда от 16 июня 2020года, на ФИО1 возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления в законную силу настоящего решения передать СНТ «Октябрьское» следующие документы и имущество:
Устав СНТ «Октябрьское» в редакции, действовавшей в период с ноября 2015 года по ноябрь 2017 года (оригинал);
Печать СНТ «Октябрьское»;
Протоколы заседаний правления СНТ «Октябрьское» №№16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26 (период с октября 2015 года по август 2016 года);
Протоколы общих собраний СНТ «Октябрьское» №№45,46,49,50,51,52,53,54 (период с августа 2015 года по декабрь 2017 года);
Проект линии электропередач СНТ «Октябрьское», на основании которого оформлялись документы для регистрации права на объект недвижимости - Линия электропередач СНТ «Октябрьское», кадастровый №;Приходно-расходные сметы (сметы доходов и расходов) СНТ «Октябрьское» за 2015 год, 2016 год, 2017 год; Лицевые счета собственников земельных участков в пределах СНТ «Октябрьское» в количестве 329 штук; Кассовая книга и кассовые документы СНТ «Октябрьское» (период с 2016 года по 2017 год включительно); Авансовые отчеты СНТ «Октябрьское» (период с 2016 года по 2017 год включительно); Налоговые декларации, отчеты по установленным формам в пенсионный фонд и фонд социального страхования СНТ «Октябрьское» (период с 2015 года по 2017 год включительно); 11. Трудовые договоры, заключенные СНТ «Октябрьское» с физическими лицами (период с 2015 года по 2017 год включительно);
Бухгалтерская программа 1С Упрощенка 8;
Договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования, заключенные СНТ «Октябрьское» с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке (период с 2015 года по 2019 год);
Договоры на пользование электроэнергией от ЛЭП СНТ «Октябрьское» в количестве 230 штук;
Обращения и заявления в СНТ «Октябрьское» садоводов и ответы на них (период с 2015 года по 2017 год);
Программный комплекс «Начисление коммунальных платежей»;
Один ноутбук Asus Х551СА 15.6 Intel Celeron 1007U 4GB 500 GBDVD RW Intel HD DOS и блок питания к нему;
Компактное многофункциональное устройство DCP-7057Rфирмы Brother - 1 штука;
Лестница модульная, металлическая 9 метров;
Подстанция контейнерная MRw-b 20/0.4 Minibox 630 kBA TLL зав.№;
Документы об инвентаризации имущества СНТ «Октябрьское»;
Рабочая и согласованная в ОАО «Калининградгазификация» документация на распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы к 45 жилым домам (согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЦКП»);
Договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО9 ФИО16 - разработка проекта электроснабжения;
Проект электроснабжения согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ИП ФИО9 ФИО17;
Договоры, заключенные между ООО «Канагар» и СНТ «Октябрьское»:
№б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
№б/н от ДД.ММ.ГГГГ,
№.05, №.05 от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №б\н от ДД.ММ.ГГГГ;
Акты выполненных работ по договорам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между СНТ «Октябрьское» и ИП ФИО10 ФИО18;
Договор с ООО «Гипрозем» - Топосъёмка электролинии, по которому произведена оплата по счету № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 69 700 рублей;
Топосъёмка электролинии на бумажном носителе и в электронном виде, выполненная согласно договору с ООО «Гипрозем»;
Документ, на основании которого 25 февраля 2016 года СНТ «Октябрьское» был перечислен ООО «Запад Строй Инжиниринг» аванс за реконструкцию ЛЭП в размере 200 000 рублей;
Документ, на основании которого СНТ «Октябрьское» была произведена оплата 40 000 рублей ООО «Всемирный Торговый Союз» по счету № от ДД.ММ.ГГГГ;
Документ, на основании которого СНТ «Октябрьское» была произведена оплата 12 000 рублей ООО «Гипрозем» по счету № от ДД.ММ.ГГГГ;
Документ, на основании которого СНТ «Октябрьское» была произведена оплата 10 400 рублей ООО «Баутехника» по счету № от ДД.ММ.ГГГГ;
Документ, на основании которого СНТ «Октябрьское» была произведена оплата 5000 рублей ООО «Веста» по счету №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
34. Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, изготовленные на основании договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между СНТ «Октябрьское» и Муниципальным предприятием «Городской центр геодезии» городского округа «Город Калининград, на бумажном носителе;
35. Акты сдачи-приемки по договорам подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между СНТ «Октябрьское» и Муниципальным предприятием «Городской центр геодезии» городского округа «Город Калининград;
36. Документ, на основании которого СНТ «Октябрьское» была произведена оплата 23 111,34 рублей ООО «КБ-15» по счету № от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить следующий порядок взыскания судебной неустойки: в случае неисполнения решения суда об обязании передать вышеперечисленные документы и имущество, с ФИО1 ФИО19 в пользу СНТ «Октябрьское» подлежит взысканию судебная неустойка в размере 1000 рублей за каждый день, начиная со дня, следующего за днем истечения установленного для исполнения данного решения месячного срока и до дня исполнения судебного акта.
На основании решения суда выдан исполнительный лист ВС № на принудительное исполнение данного решения, который предъявлен взыскателем СНТ «Октябрьское» к исполнению.
21.07.2020года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО2 возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1, предметом исполнительного производства является обязанность ФИО1 передать взыскателю СНТ «Октябрьское» вышеуказанные документы и имущество, судебная неустойка.
Определениям судьи Ленинградского райсуда г.Калининграда от 22.07.2020года ФИО1 предоставлена отсрочка исполнения вышеуказанного решения Ленинградского райсуда сроком до 15 августа 2020года, определением судьи Ленинградского райсуда от 21.08.20года – сроком до 15 сентября 2020года.
Судебным приставом-исполнителем установлено, что исполнительный документ должником ФИО1 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, в связи с чем, 23.03.2021года вынесено постановление о расчете судебной неустойки в рамках вышеуказанного исполнительного производства. Согласно постановлению судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района ФИО2 произведен предварительный расчет судебной неустойки за период с 16.09.2020года по 31.12.2020года в сумме 107000рублей за 107дней просрочки.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Возможность окончить исполнительное производство в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, имеется у судебного пристава-исполнителя только в том случае, если происходит реальное исполнение исполнительного документа, когда восстанавливаются права и интересы взыскателя, а цель исполнительного производства достигнута.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.
Пунктом 2 части 1 статьи 46 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена.
На основании имеющихся в материалах исполнительного производства и представленных в материалы дела письменных доказательств судом установлено, что по истечении срока отсрочки, 15 сентября 2020года решение суда от 04.12.2019года ФИО1 в полном объеме не исполнено.
Так требование пункта 4, возлагающее обязанность передать протоколы общих собраний СНТ «Октябрьское» в полном объеме не исполнено: протоколы общих собраний №49,50,51,52,53,54 ( период с августа 2015года по август 2016года), проведенных в форме заочного голосования переданы без сведений о лицах, принявших участие в голосовании и протоколов счетной комиссии, являющихся неотъемлемой частью протоколов общего собрания проведенного в заочной форме в силу требований ст.181.2 ГК РФ; к протоколам №45, №46 также сведения о лицах, принявших участие в собрании не переданы.
Проект линии электропередач СНТ «Октябрьское», на основании которого оформлялись документы для регистрации права на объект недвижимости - Линия электропередач СНТ «Октябрьское», кадастровый № ( пункт 5) - не передан;
Предусмотренные пунктом 9 авансовые отчеты СНТ «Октябрьское» ( период с 2016года по 2017год) в полном объеме не переданы, так не переданы авансовые отчеты за 2016год № 3,4,11,13,18,19,21,23,25,27,28,29,32,33,38,45,50,53,54,61,65,73; за 2017год - №8,№13.№15,№29,№34,№43, №49,№50,№55.
Не переданы в полном объеме трудовые договоры, заключенные СНТ «Октябрьское» с физическими лицами, а именно трудовой договор с уборщицей ФИО5 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с уборщицей ФИО1 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с дворником ФИО6 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с секретарем Воронцовой С.Ф. ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с заместителем председателя правления ФИО1 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с ФИО7 ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор с главным бухгалтером ФИО8( согласно реестра приказов за 2016год, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), трудовой договор №ДД.ММ.ГГГГгод; дополнительное соглашение с электриком ФИО12 ( согласно протокола заседания правления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как председателю правления поручено составить дополнительное соглашение к трудовому договору по новым условиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ), трудовые договора за 2017год.
Пункт №13 о передаче договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другого имущества общего пользования, заключенные СНТ «Октябрьское» с гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке (период с 2015года по 2019год), исполнен частично, не переданы договора №, №, №ДД.ММ.ГГГГгод; за 2016год № 12/16, №13, №14, №15, -№16; за 2017год не предан договор №39, за 2018год – договоры не переданы.
Пункт №14 – договора на пользование электроэнергией от ЛЭП СНТ «Октябрьское» в количестве 230штук исполнен частично.
Обращения и заявления в СНТ «Октябрьское» садоводов и ответы на них (период с 2015 года по 2017год) ( пункт 15) исполнен частично, обращения за 2015-2017годы не переданы.
Пункт №16 исполнительного документа, предусматривающий передачу программного комплекса «начисление коммунальных платежей», не исполнен, поскольку передача только самой программы, установленной на жестком диске ноутбука Asus Х551СА 15.6 Intel Celeron 1007U 4GB 500 GBDVD RW Intel HD DOS (пункт 17) без передачи лицензионного соглашения, позволяющего обновлять программу, вопреки доводам административного истца не свидетельствует об исполнении требований исполнительного документа, изложенным в данном пункте.
Пункт №22 – не передана рабочая и согласованная в ОАО «Калининградгазификация» документация на распределительные газопроводы низкого давления и газопроводы вводы к 45 жилым домам (согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ЦКП»).
Пункт №28 – не исполнен, топосъемка электролинии на бумажном носителе и в электронном виде, выполненная согласно договору с ООО «Гипрозем» не передана.
Таким образом, применительно к данному делу, судебный пристав-исполнитель обязан окончить исполнительное производство в отношении должника ФИО1 только при наличии данных, свидетельствующих о передаче взыскателю СНТ «Октябрьское» всех документов, указанных в исполнительном листе.
Поскольку судебный пристав-исполнитель такими сведениями не располагал, оснований для окончания исполнительного производства у него не имелось.
Что касается доводов административного истца о том, что решением суда от 04.12.2019года установлена обязанность ФИО1 передать только протоколы общих собраний СНТ «Октябрьское», без указания на листы регистрации и бюллетени голосования, а также в пункте 16 не предусмотрена обязанность передать накладную и лицензионное соглашение на «Программный комплекс «Начисление коммунальных платежей», суд не может с ними согласиться, поскольку, очевидно, что бюллетени голосования являются составной частью протоколов общих собраний, а отсутствие лицензионного соглашения на «Программный комплекс» не позволяет в полной мере использовать программное обеспечение, обновлять программу.
При таком положении, поскольку предусмотренные законом основания для окончания исполнительного производства отсутствуют, поэтому оспариваемого бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не допущено.
Вопреки доводам административного истца, предусмотренных ст.43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оснований для прекращения исполнительного производства у судебного пристава также не имелось. Кроме того, установление наличия или отсутствия оснований для прекращения исполнительного производства на основании п. 2 ч. 1 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), находится в компетенции суда, вынесшего решение, а не судебного пристава-исполнителя.
При таком положении, поскольку должник по исполнительному производству ФИО1, не выполнила в полном объеме решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 04.12.2019года, которым на нее возложена обязанность передать изложенную в судебном решении документацию и имущество, что в соответствии с требованием исполнительного документа обусловливало начисление неустойки за весь период фактического неисполнения,
у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для расчета судебной неустойки за указанный период.
Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО2 от 23.03.2021года соответствует требованиям закона.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск ФИО1 ФИО20 о признании незаконным бездействия выразившееся в неосуществлении действий по окончанию исполнительного производства №-ИП, возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района ФИО2 осуществить действия по окончанию исполнительного производства, а также осуществить действия по прекращению исполнительного производства; признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 23.03.2021года о расчете неустойки незаконным - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2021 года.
Судья: Е.В.Чеснокова
