39RS0001-01-2023-006653-79
Дело № 2а-1279/2024
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2024 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Дорошенко О.Л.
при секретаре Изаак И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лазарева А. С. к ОСП Ленинградского района Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда Гержан В.И., Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда УФССП России по Калининградской области Вержичинской Д.В., УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо УФНС России по Калининградской области, о признании незаконными требования о предоставлении дополнительных документов, постановления по результатам рассмотрения жалобы,
У С Т А Н О В И Л:
Лазарев А.С., уточнив исковые требования, обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 25 августа 2023 года на основании постановления налогового органа судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда Прониным М.А. возбуждено исполнительное производство № 166785/23/39001-ИП о взыскании с него штрафа в размере 5000 руб., однако требования исполнительного документа, как указывает административный истец, были им исполнены 16 августа 2023 года, т.е. до возбуждения исполнительного производства, между тем, 31 октября 2023 года судебный пристав исполнитель Гержан В.И. отказалась принимать платежный документ об оплате штрафа. 01 ноября 2023 года, как указывает административный истец, он письменно обратился в ОСП Ленинградского района Калининграда. 10 ноября 2023 года на госуслуги в раздел личный кабинет получил письмо судебного пристава исполнителя, в котором содержалось требование о предоставлении справки от получателя штрафа об отсутствии задолженности. Постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда УФССП России по Калининградской области Вержичинской Д.В. от 10 ноября 2022 года подтверждена правильность действий судебного пристава исполнителя Гержан В.И.
По изложенным в иске основаниям Лазарев А.С. просит суд признать незаконным постановление врио начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда Вержичинской Д.В. от 10.11.2023г. по результатам рассмотрения жалобы, признать незаконным письмо судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И. от 10.11.2023 года.
В судебное заседание стороны, заинтересованное лицо, не явились. О дне и времени судебного разбирательства извещены надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установил суд, что 25 августа 2023 года на основании постановления налогового органа по делу № 362-23 судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда Прониным М.А. возбуждено исполнительное производство № 166785/23/39001-ИП о взыскании с Лазарева А.С. в доход бюджета штрафа в размере 5000 руб.
Чек-ордером ПАО Сбербанк от 16 августа 2023 года подтверждается, что 16 августа 2023 года Лазарев А.С. уплатил в доход бюджета штраф по постановлению № 362-23 от 21.03.2023 г. на сумму 5000 руб.
01 ноября 2023 года Лазарев А.С. в порядке подчинённости обратился с жалобой на бездействие судебного пристава исполнителя по вопросу незаконного отказа в принятии и приобщении к материалам исполнительного производства платежного документа об уплате штрафа по делу № 362-23 на сумму 5000 руб. и не окончании исполнительного производства № 166785/23/39001-ИП.
10 ноября 2023 года в адрес Лазарева А.С. судебным приставом исполнителем ОСП Ленинградского района Калининграда направлено письмо, в котором сообщено о необходимости предоставления справки об отсутствии задолженности от взыскателя, так как оплата задолженности произведена напрямую взыскателю.
Постановлением заместителя врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда Вержичинской Д.В. от 10 ноября 2023 года в удовлетворении жалобы Лазарева А.С. отказано, признаны правомерными постановление, действие судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И. со ссылкой на необходимость предоставления справки об отсутствии задолженности.
15 ноября 2023 года документом № 1 к материалам исполнительного производство приобщен платежный документ от 16 августа 2023 года об уплате Лазаревым А.С. в доход бюджета штрафа в размере 5000 руб., 22 ноября 2023 года исполнительное производство № 166785/23/39001-ИП окончено по основаниям, предусмотренным ст. 6, ст. 14, п.1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве».
Разрешая требования административного иска, суд исходит из следующего.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации административные штрафы, налагаемые должностными лицами федеральных органов исполнительной власти (за исключением отдельных случаев), подлежат зачислению в федеральный бюджет.
С 01.01.2023 года в связи с переходом на новую систему учета расчетов с бюджетом все платежи, администрируемые налоговыми органами, подлежат уплате на отдельный казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области
При таком положении, когда должник уплатил штраф, наложенный УФНС России по Калининградской области в сумме 5000 руб. по постановлению № 362-23, реквизиты постановления указаны в платежном документе от 16.08.2023 г., сумма штрафа уплачена в федеральный бюджет на отдельный казначейский счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тульской области, у судебного пристава исполнителя отсутствовали основания к истребованию дополнительных документов об отсутствии задолженности по исполнительному производству и отказу в приобщении к материалам исполнительного производства чек-ордера от 16 августа 2023 года.
В этой связи требование СПИ Гержан В.И., изложенное ответе от 10.11.2023 года на обращение Лазарева А.С. об окончании исполнительного производства и приобщении к материалам исполнительного производства чека-ордера об уплате штрафа от 16 августа 2023 г., не отвечает требованиям закона, нарушает права должника, поскольку возлагает на него дополнительную обязанность по доказыванию исполнения требований исполнительного документы в условиях, когда требования исполнительного документа исполнены до возбуждения исполнительского производства и платежный документ представлен в службу судебных приставов.
По тем же доводам нельзя согласиться с постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда УФССП России по Калининградской области Вержичинской Д.В. от 10 ноября 2022 года, которым Лазареву А.С. отказано в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, на бездействие судебного пристава исполнителя Гержан В.И., связанное с не окончанием исполнительного производства по мотиву необходимости предоставления в службу дополнительных документов об отсутствии задолженности.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Лазарева А.С.
В то же время, принимая во внимание, что 22 ноября 2023 года исполнительное производство № 166785/23/39001-ИП о взыскании в доход бюджета с Лазарева А.С. суммы штрафа в размер 5000 руб. окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документы, основания для возложения на судебного пристава исполнителя обязанности по устранению допущенных нарушений, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административный иск Лазарева А. С. к ОСП Ленинградского района Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда Гержан В.И., врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда УФССП России по Калининградской области Вержичинской Д.В., УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо УФНС России по Калининградской области, о признании незаконными требования о предоставлении дополнительных документов, постановления по результатам рассмотрения жалобы – удовлетворить.
Признать незаконным требование судебного пристава исполнителя ОСП Ленинградского района Калининграда Гержан В.И., изложенное в ответе от 10.11.2023 года о предоставлении должником дополнительных документов об отсутствии задолженности по исполнительному № 166785/23/39001-ИП, признать незаконным постановление врио начальника отделения- заместителя старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района Калининграда Вержичинской Д.В. от 10 ноября 2023 г. по результатам рассмотрения жалобы Лазарева А.С.
Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение одного месяца.
Судья: Дорошенко О.Л.
