Ленинградский районный суд г. Калининграда
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ленинградский районный суд г. Калининграда — Тексты судебных актов
2-3313/009
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2009 года
Ленинградский районный суд города Калининграда
В составе:
Председательствующего судьи Мухиной Т.А.
При секретаре Пироговой Ю.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Логинова А.А. об оспаривании отказа (решения) Калининградской областной таможни в ознакомлении с материалами личного дела,
У С Т А Н О В И Л:
Логинов А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Калининградской областной таможни в порядке ст. 254 ГПК РФ, указав, что 27 апреля 2009 года он обратился с письменным заявлением об ознакомлении с материалами своего личного дела. Письмом областной таможни № от 27 мая 2009 года ему было отказано в этом, по основанию, что сотрудники, уволенные из таможенных органов, таким правом не обладают. Полагает, что данный отказ Калининградской областной таможни необоснован и нарушает его права, предусмотренные ст. 29 Конституции РФ, в частности право каждого гражданина свободно искать и получать … информацию любым законным способом, и ст. 2 Закона РФ от 27 апреля 1993 года №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», согласно которой каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в документах и материалах. Просит признать отказ ( решение)Калининградской областной таможни в праве ознакомления с материалами личного дела незаконным и обязать госорган устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании Логинов А.А. и его представитель по устной доверенности Кузнецов В.П. заявленные требования поддержали в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в заявлении, дополнительно пояснив, что сотрудники, уволенные из таможенных органов в силу ст. 24 Конституции РФ, Федерального закона «О персональных данных», Федерального закона «О службе в таможенных органах» имеют права на ознакомление со своими личными делами. В настоящее время Логинову было предложено ознакомиться с материалами его личного дела, но поскольку официальная позиция Калининградской областной таможни противоречит данному предложению и чтобы исключить возможные недоразумения, ознакомление с материалами личного дела считают возможно после решения суда. Просили заявление удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица- Калининградской областной таможни- Явкина О.П. в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что отказ Логинову А.А. в ознакомлении с материалами личного дела является законным и обоснованным, поскольку заявитель уволен из Калининградской областной таможни 01 апреля 2009 года. Действующей инструкцией «О порядке составления, ведения, учета и хранения личных дел сотрудников, принятых на службу в таможенные органы Российской Федерации», утвержденной ГТК РФ приказом 366 дсп от 04 июня 1998 года, порядок ознакомления с личными дела предусмотрен только для сотрудников таможенных органов, так как личное дело сотрудника таможенных органов является основным документом персонального учета, в котором находится конфиденциальная информация.
Вместе с тем, после решения Черняховского горсуда от 18 июня 2009 года по аналогичному делу, где заявителем был К, Логинову А.А. было предложено ознакомиться с материалами его личного дела, но он до настоящего времени не ознакомился.
Заслушав участвующий в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Судом установлено, что Логинов А.А. приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к уволен со службы в таможенных органах РФ 01 апреля 2009 года по окончании срока службы, предусмотренного контрактом.
27 апреля 2009 года Логинов А.А. обратился с заявлением в Калининградскую областную таможню в просьбой ознакомить его с материалами его личного дела.
Письмом Калининградской областной таможни от 27 мая 2009 года № за подписью заместителя начальника таможни по работе с кадрами Н заявителю Логинову А.А. было отказано в ознакомлении с его личным делом в связи с его увольнением со службы в таможенных органах РФ.
Согласно ст. 24 Федерального закона от 21 июля 1997 №114 «О службе в таможенных органах Российской Федерации» предусматривает, что прохождение службы в таможенных органах отражается в личном деле сотрудника таможенного органа. Личное дело сотрудника таможенного органа ведется кадровой службой таможенного органа и при переводе указанного сотрудника направляется по новому месту службы. В соответствии с п.7 ч.1 ст. 16 данного закона сотрудник таможенного органа ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений.
Согласно ст.5 п.6 указанного закона при увольнении сотрудника таможенного органа со службы в таможенных органах с правом на получение пенсии к специальному званию добавляются слова «в отставке».
Согласно раздела 1 инструкции « О порядке составления, ведения, учета и хранения личных дел сотрудников, принятых на службу в таможенные органы Российской Федерации», утвержденной ГТК РФ приказом 366 дсп от 04 июня 1998 года, личное дело сотрудника таможенных органов- основной документ персонального учета, в котором сосредоточены и хранятся наиболее полные сведения о сотруднике и его служебной деятельности.
При этом из вышеуказанных документов не следует, что после увольнения сотрудник таможенных органов утрачивает право на ознакомление с материалами своего личного дела.
В соответствии со ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 9 ч.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152 ФЗ « О персональных данных» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными закона в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Анализируя изложенное в совокупности, учитывая, что причин, кроме увольнения со службы, Калининградской областной таможней не указано, суд полагает, что оснований отказа Логинову А.А. на ознакомление с материалами своего личного дела у сотрудников Калининградской областной таможни не имелось, не указано таких оснований и в судебном заседании.
При таких основаниях суд полагает, что заявление Логинова А.А. подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. При таких обстоятельствах суд полагает, что с Калининградской областной таможни подлежит взысканию понесенные Логиновым А.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199, 258, 206 ч.2 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Заявление Логинова А.А. об оспаривании действий Калининградской областной таможни удовлетворить.
Обязать Калининградскую областную таможню Северо-Западного таможенного управления ФТС России устранить допущенные нарушения, препятствующие Логинову А.А. в ознакомлении с материалами личного дела, в 7-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Калининградской областной таможни Северо-Западного управления ФТС России в пользу Логинова А.А. расходы понесенные по оплате государственной пошлине в размере 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней, начиная даты изготовления мотивированного решения суда, т.е. 15 сентября 2009 года.
.Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2009 года.
Судья
