НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область) от 07.07.2022 № 2-6225/2021

Дело № 2-854/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Неробовой Н.А.,

при помощнике Вишняковой М.А.,

секретаре Доманицкой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Тис-Диалог», ООО «Связьинформ», Морара ФИО44 к ЖСК «Гагаринский», Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Калининградской области о признании недействительными решения годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования, решения внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме конференции, решения правления ЖСК «Гагаринский», отмене решения Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Калининградской области о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, в обоснование которого указали, что являются пайщиками ЖСК «Гагаринский», созданного в целях завершения строительства признанного проблемным 214-квартрного жилого дома по адресу: , - . ЖСК «Гагаринский» разместил на сайте уведомление пайщикам о проведении в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 года заочного голосования по вопросам годового общего собрания по итогам 2020 года, назначенного на 20 июня 2021 года, в связи с признанием последнего несостоявшимся. Решения по вопросам повестки дня годового общего собрания, проведенного в форме заочного голосования, оформлены протоколом годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» № 8 от 09 августа 2021 года. Истцы, ссылаясь на ст. 181.5 ГК РФ, считают, что решения годового общего собрания, принятые в порядке заочного голосования, являются ничтожными и подлежат признанию недействительными. Указывают, что Правление ЖСК «Гагаринский» 29 апреля 2021 года приняло решение провести годовое общее собрание Пайщиков ЖСК «Гагаринский» 20 июня 2021 года по адресу 12.00 часов (регистрация участников с 10.00 часов) с повесткой дня годового общего собрания, о чем уведомило пайщиков на сайте 14 мая 2021 года. По информации правления по состоянию на дату принятия решения о проведении годового общего собрания участвовать в общем собрании и голосовать по всем вопросам повестки дня имели право 163 пайщика. Постановлением Правительства Калининградской области № 134 от 16 марта 2020 года (с изм. от 16 июня 2021 года Постановлением Правительства Калининградской области № 351) на территории Калининградской области были введены ограничительные мероприятия с запретом проведения на территории Калининградской области деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий. 18 июня 2021 года на сайте кооператива было размещено сообщение о невозможности проведения годового общего собрания, в связи с законодательным запретом и дополнительными мерами, принятыми на федеральном и региональном уровне. В условиях усиления мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции на федеральном и региональном уровнях, законодательного запрета проведения массовых мероприятий более 150 участников, правление ЖСК «Гагаринский», получив официальное письмо от «Гостиницы турист» о невозможности предоставления помещения конференц-зала для проведения массового мероприятия годового общего собрания 20 июня 2021 года, на официальном сайте кооператива, в нарушение законодательного запрета на проведение массовых мероприятий и в нарушение п. 7.21 Устава, запрещающего проведение заочного голосования по вопросам утверждения годового отчета и бухгалтерской отчетности, об избрании членов ревизионной комиссии, 30 июня 2021 года разместило объявление о проведении заочного голосования по всем вопросам повестки дня. Заполненные бюллетени для голосования необходимо было передать в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 г. по адресу или .

Решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания по итогам 2020 года, формирование повестки дня и принятие решения о проведении заочного голосования по всем вопросам годового общего собрания принимались Правлением ЖСК «Гагаринский», выбранным на годовом общем собрании пайщиков по итогам 2019 года, в форме заочного голосования. Между тем, решение о выборах правления ЖСК «Гагаринский», оформленное Протоколом № 6 от 14 мая 2020 года, было признано недействительным апелляционным определением Калининградского областного суда по делу № 2- 480/2020 от 15 сентября 2021 года.

Ссылаясь на Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», истцы считают, что, вопросы повестки дня годового общего собрания, сформулированные членами правления, выборы которых признаны недействительными, не могут рассматриваться как вопросы, включенные в повестку дня и подлежащие рассмотрению общим годовым собранием, что является основанием признания вынесенных по ним решений ничтожными. Проведение массового мероприятия и принятие решений в период законодательного запрета противоречат основам правопорядка и нравственности, что также является основанием признания их недействительными в силу их ничтожности в силу ст. 181.5 ГК РФ.

Также, указали, что из протокола общего собрания № 8 следует, что при проведении собрания отсутствовал кворум для принятия решений, что в силу п. 2 ст. 181.5 ГК РФ является основанием признания ничтожным решений, а решения об утверждении годового отчета и годовой бухгалтерской отчетности ЖСК «Гагаринский», о выборах членов ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский» являются ничтожными в силу прямого запрета принятия решений в порядке заочного голосования п. 7.21 Устава и отнесением принятия таких решений к компетенции общего собрания в форме очного голосования.

Истцы полагают, что принятые решения в порядке заочного голосования подлежат признанию недействительными, в связи с нарушениями действующего законодательства, в том числе, ввиду того, что при проведении годового общего собрания в порядке заочного голосования допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания: согласно пункту 7.20 Устава, решение собрания может быть принято без проведения собрания в форме совместного присутствия посредством проведения заочного голосования. При этом, пунктом 7.21 Устава, предусмотрено, что общее собрание пайщиков, повестка дня которого включает в себя вопросы о реорганизации или ликвидации Кооператива, об избрании членов Правления кооператива, членов ревизионной комиссии, об утверждении годового отчета Кооператива и годовой бухгалтерской отчетности, не может проводиться в форме заочного голосования. Из буквального смысла п. 7.21 Устава следует, что если в повестку дня общего собрания включены вопросы, по которым пунктом 7.21 Устава установлен запрет на принятие решений путем заочного голосования, то такое общее собрание может быть проведено только в очной форме. Согласно п. 5 ст. 52 ГК РФ внутренние документы юридического лица не должны противоречить его уставу. Возможность проведения заочного голосования по всем вопросам повестки дня несостоявшегося общего собрания, предусмотренного п. 1.7 Положения о порядке и проведении общих собраний, предполагает, что общее собрание, назначенное на определенное время, не состоялось по причине отсутствия кворума и в повестке дня такого собрания отсутствуют вопросы, по которым п. 7.21 Устава установлен запрет. Годовое общее собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский», назначенное на 20 июня 2021 года, не состоялось, в связи с законодательным запретом проведения массовых мероприятий и фактически подлежало отложению до отмены ограничительных мер. Таким образом, отсутствие кворума 20 июня 2021 года не зависело от волеизъявления участников ЖСК «Гагаринский», а законодательно запрещено в связи с ограничительными мерами, вызванными распространением каронавирусной инфекции. Признать такое собрание несостоявшимся не представляется возможным. Между тем, в случае признания общего собрания несостоявшимся, Правление вправе принять решение о проведении заочного голосования по всем вопросам несостоявшегося собрания или назначить новую дату его проведения. Согласно п. 7.20 Устава и раздела 6 Положения о проведении и созыве Общих собраний, заочное голосование может быть проведено по всем вопросам кроме, указанных в п. 7.21 Устава. Решение о проведении заочного голосования, определение состава счетной комиссии Правлением в установленном порядке не принималось. Проекты решений, документы, подлежащие утверждению общим собранием, не были представлены членам кооператива для ознакомления и обсуждения. Ознакомиться с документами, подлежащими утверждению общим собранием, пайщики в течение срока, отведенного для голосования, не имели объективной возможности. На сайте кооператива и в местах приема бюллетеней для голосования был размещен образец заполнения бюллетеня, однозначно выражающий требования Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», влияющие на волеизъявление участников собрания. Фактически прием бюллетеней и подсчет голосов осуществлялся не счетной комиссией, а работниками Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области». Ряд лиц, выступающих от имени участников собрания, не имели полномочий для голосования по вопросам общего собрания, бюллетени которых учтены при подведении итогов голосования.

Также, истцы полагают, что при оформлении решений годового общего собрания, проведенного в порядке заочного голосования (Протокол № 8 от 09 августа 2021 года), допущены существенные нарушения правил составления протокола (п.1 ст. 181.4 ГК РФ), в том числе, к протоколу не приложен журнал (список) регистрации поступивших бюллетеней для голосования, что исключает возможность определить наличие кворума при принятии решений. В повестку годового общего собрания включен вопрос о выборах членов ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский», в связи с истечением срока их полномочий, но предложения по кандидатам ревизионной комиссии обсуждались только правлением кооператива. Девятым вопросом повестки дня было предусмотрено «Утверждение Положения о Конференции». Проект данного внутреннего акта кооператива пайщиками не обсуждался, на сайте размещен за два дня до проведения собрания. Истцы указывают, что компетенция органов управления жилищного кооператива подлежит регулированию учредительным документом - Уставом, утверждаемым общим собранием и подлежащим государственной регистрации в установленном порядке. Предложенное к утверждению Положение конференции не соответствует жилищному законодательству, положениям действующего Устава ЖСК «Гагаринский», не отражает фактическое соотношение голосов пайщиков, включенных в реестр пайщиков ЖСК «Гагаринский» и фактически лишает возможности участия пайщиков в управлении кооперативом при принятии решений, в том числе по вопросам ликвидации и (или) реорганизации кооператива. Десятым вопросом повестки дня правление определило выборы делегатов при отсутствии положения о конференции в Уставе кооператива и отсутствии утвержденного Положения о конференции. Выдвижение кандидатов в делегаты конференции при подготовке общего собрания проведено по условиям неутвержденного проекта Положения о конференции. Допущенные нарушения действующего законодательства, регулирующего порядок принятия решений общим собранием пайщиками жилищно-строительного кооператива, имеют существенное значение для рассмотрения настоящего спора, поскольку нарушение порядка подготовки и проведения общего собрания затрагивает не только основополагающие права истцов на принятие решений по управлению корпоративным объединением в порядке, установленном действующим законодательством, но и для всех участников корпорации, которые лишаются возможности непосредственного обсуждения вопросов управления и принятия решений гражданско-правовым сообществом. При таких обстоятельствах, с учетом уточнения требований, истцы просили признать решения годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 года, оформленные протоколом №8 от 09 августа 2021 года, недействительными, в связи с допущенными при их принятии нарушениями ГК РФ, ЖК РФ и Устава ЖСК «Гагаринский».

Кроме того, истцы ООО «Тис-Диалог», ООО «Связьинформ», Морар М.А. обратились в суд с иском к ЖСК «Гагаринский», в котором указали, что 18 октября 2021 года в ООО «Связьинформ», ООО «Тис-Диалог» поступили уведомления от 08 октября 2021 года о проведении 23 октября 2021 года внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» в форме конференции (вх. № 232, вх. № 769). Из протокола № 9 внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме конференции 23 октября 2021 года, следует, что собрание проведено по инициативе пайщиков, на собрании присутствовали десять делегатов. Голосование осуществлялось бюллетенями. По всем вопросам повестки дня приняты решения в том числе: утвердить годовой отчет ЖСК «Гагаринский» и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность ЖСК «Гагаринский», в том числе бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств за 2019 год; утвердить годовой отчет ЖСК «Гагаринский» и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность ЖСК «Гагаринский», в том числе бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств за 2020 год; выбрать Правление ЖСК «Гагаринский» в составе Романовой Т.А., Колягиной А.А., Берашевича А.А., Мостовой С.Э., Бобровских О.Н., Фонда «ЖСС КО», Тесленко Т.А.; выбрать Ревизионную комиссию ЖСК «Гагаринский» в составе Пастернак Г.Э., Кожевникова В.А., Бобровой Н.С.; внести изменения в Устав Кооператива, путем дополнения пункта 7.21 Устава абзацем следующего содержания: «В случае признания Общего собрания (Конференции) несостоявшимся, Правление ЖСК «Гагаринский» вправе принять решение о проведении заочного голосования по всем вопросам повестки дня несостоявшегося Общего собрания (Конференции), в том числе и по вопросам, указанным в первом абзаце настоящего пункта Устава, или назначить новую дату проведения Общего собрания (Конференции)»; изложения пункта 7.22 Устава в следующей редакции: «Порядок проведения общих собраний Пайщиков (Конференций) определяется Положением о порядке созыва и проведения общих собраний (Конференций), Положением о Конференции». Провести государственную регистрацию изменений. Протокол изготовлен 25 октября 2021 года. Из выписки единого государственного реестра юридических лиц от 30 декабря 2021 года и сведений о юридических лицах, в отношении которых представлены документы для государственной регистрации, следует, что 22 декабря 2021 года решением Межрайонной ИФНС России №1 по Калининградской области на основании заявления об изменении учредительных документов и/или иных сведений о юридическом лице, внесены изменения о государственной регистрации сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (ЖСК «Гагаринский») - Готовке ФИО45, и регистрации изменений, внесенных в учредительный документ - ГРН и дата внесения записи от 22 декабря 2021 года.

ФИО2 ЖСК «Гагаринский» приняло решение о назначении Председателем правления ЖСК «Гагаринский» Готовки В.Р., которое оформлено Протоколом правления № 38 от 27 октября 2021 года. Таким образом, решение об изменении сведений в ЕГРЮЛ Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области, ГРН записи 2213900387072 от 22 декабря 2021 года об изменении учредительного документа (Устава) и лице, действующем без доверенности от имени юридического лица, внесены на основании решений внеочередного общего собрания пайщиков, проведенного в форме конференции, оформленных протоколом № 9 от 25 октября 2021 года и решения правления ЖСК «Гагаринский», оформленного протоколом № 38 от 27 октября 2021 года.

Истцы полагают, что решения внеочередного общего собрания пайщиков, проведенного 23 октября 2021 года в форме конференции, оформленные протоколом № 9 от 25 октября 2021 года, решения правления ЖСК «Гагаринский», оформленные протоколом № 38 от 27 октября 2021 года и решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области (ГРН записи 2213900387072 от 22 декабря 2021 года) об изменении учредительного документа (Устава) и изменение сведений в ЕГРЮЛ о лице, действующем без доверенности от имени юридического лица, подлежат признанию недействительными, указывая, что инициаторами собрания допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющие на волеизъявление участников собрания. Из требования о созыве внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» от 24 сентября 2021 года следует, что в связи с наличием корпоративного спора пайщики, руководствуясь ст. 7.10 Устава ЖСК «Гагаринский», заявили требование созвать внеочередное общее собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский» в сроки, предусмотренные п.7.15 Устава, и сформулировали повестку дня, включив вопросы о выборах правления и ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский». Из уведомления о проведении внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» следует, что пайщики приняли решение (протокол б/н от 08 октября 2021 года) о проведении 23 октября 2021 года в 12.00 часов внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» в форме конференции, которая в требовании не заявлялась. Правлением кооператива требования членов кооператива о проведении внеочередного общего собрания не рассматривалось, принятие решения о проведении внеочередного общего собрания в форме конференции Уставом не предусмотрено. Поскольку инициативная группа пайщиков заявила требование о проведении внеочередного общего собрания с повесткой дня, предусматривающей, в том числе, вопросы об утверждении годовых отчетов и годовой бухгалтерской отчетности за 2019 и 2020 годы, о выборах правления и ревизионной комиссии Кооператива, то рассмотрение вопросов повестки дня, заявленной в требовании, в силу положений п. 7.21 Устава, было возможно только общим собранием пайщиков в форме совместного присутствия. На выборы правления и ревизионной комиссии предложены только пайщики, указанные инициаторами внеочередного общего собрания. В нарушение п. 7.6 Устава члены кооператива были лишены возможности выдвигать кандидатов в Правление и в ревизионную комиссию в порядке, предусмотренном Уставом и внутренними документами, не позднее, чем за 21 день до даты проведения общего собрания, что является существенным нарушением порядка формирования органов управления жилищно-строительного кооператива. Голосование по всем кандидатурам проведено списком. Внесение изменений в Устав, согласно п. 5 повестки дня, пайщики не обсуждали. Ознакомиться с материалами внеочередного общего собрания пайщиков в порядке, указанном в уведомлении, не представлялось возможным. На сайте кооператива информация о внеочередном собрании отсутствовала, ознакомиться с материалами в офисе по указанным адресам, согласовав, время по телефону, было отказано. После письменного обращения исх. № 350 от 18 октября 2021 года на сайте кооператива 21 октября 2021 года были размещены годовые отчеты, бухгалтерские отчеты, требование о проведение внеочередного общего собрания, уведомление о проведения собрания, а всего 11 документов. При таких обстоятельствах истцы полагали, что решения, принятые внеочередным общим собранием в форме конференции, являются ничтожными в силу отсутствия необходимого кворума и приняты по вопросам, не относящимся к компетенции данного собрания.

По третьему вопросу повестки дня, оформленному протоколом от 25 октября 2021 года принято решение: выбрать Правление ЖСК «Гагаринский» в составе ФИО29, ФИО28, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и Фонда «ЖСС КО», которое является юридическим лицом. Между тем, решением вновь избранного правления кооператива, оформленного Протоколом заседания правления ЖСК «Гагаринский» № 38 от 27 октября 2021 года, председателем Правления выбран Готовка В.Р., который членом кооператива не является, его кандидатура в члены правления не рассматривалась, в список для голосования не включалась. Фактически Правление ЖСК «Гагаринский» своим решением включило в состав Правления нового члена Правления ЖСК «Гагаринский», что не входит в полномочия Правления кооператива, предусмотренные п. 8.3 Устава. Избрание членов правления согласно Уставу относится к исключительной компетенции общего собрания Пайщиков.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 30 декабря 2021 года Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области принято решение о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ и внесение изменений сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица - ЖСК «Гагаринский» Готовки В.Р. Решение о государственной регистрации принято на основании заявления ЖСК «Гагаринский», вх. № 19498А, по форме Р13014 об изменении сведений, связанных с государственной регистрацией изменений учредительного документа и внесение изменений в сведения о юридическом лице (запись 128, 129, 131, 132 в выписке из ЕГРЮЛ). Истцы полагают, что решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области о внесении изменений в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица - ЖСК «Гагаринский» и о внесении изменений в учредительный документ, ГРН внесенной записи 2213900387072 от 22 декабря 2021 года, подлежит отмене, как основанное на недействительных решениях внеочередного общего собрания в форме конференции и Правления ЖСК «Гагаринский». Обжалуемыми решениями нарушены их права как членов жилищно-строительного кооператива, а также других членов кооператива, имеющих право участвовать в управлении кооперативом, избирать органы управления кооператива, в том числе, членов правления, которые выбирают из своего состава Председателя правления в соответствии с действующим законодательством.

Также указали, что ООО «Тис-Диалог» неоднократно обращалось в ЖСК «Гагаринский» о предоставлении возможности ознакомления с документами оспариваемых решений, а также с решениями общих собраний пайщиков и заседаний ФИО2, проведенных 2021 году, однако ЖСК «Гагаринский» возможности ознакомиться с документами, предусмотренными действующим законодательством, не предоставил. На сайте кооператива информация о принятом решении о выборах председателя правления ЖСК «Гагаринский» не размещена, информация о Правлении устарела. При таких обстоятельствах истцы просили суд признать недействительными решения внеочередного общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного 23 октября 2021 года в форме конференции, оформленные протоколом № 9 от 25 октября 2021 года, признать недействительными решения заседания Правления ЖСК «Гагаринский», проведенного 27 октября 2021 года, оформленного протоколом №38, и отменить решение Межрайонной ИФНС России № 1 по Калининградской области о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица и сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЖСК «Гагаринский» Готовки Владислава Рышардовича, вынесенное по заявлению ЖСК «Гагаринский» Р13014 вх. № 19498, а запись от 22 декабря 2021 года признать недействительной.

Определением суда от 30 марта 2022 года данные гражданские дела были объединены в одно производство.

Истец Морар М.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истцов Морара М.А., ООО Связьинформ» и ООО «ТИС-Диалог», действующий на основании доверенностей, Кравцов В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, в целом аналогичным изложенным в исках, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ЖСК «Гагаринский», действующая на основании доверенности, Собитнюк О.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных отзывах, согласно которым Правлением ЖСК «Гагаринский» 29 апреля 2021 года (протокол № 34 от 29 апреля 2021 года) было принято решение о проведении 20 июня 2021 года годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» в форме совместного присутствия со следующей повесткой дня: утверждение годового отчета ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК «Гагаринский», в том числе бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании денежных средств за 2020 год; утверждение отчета ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский»; утверждение заключения аудитора; утверждение Сметы доходов и расходов ЖСК «Гагаринский» на 2021 год; утверждение размера членских взносов на 2021 год; согласование выхода ФИО12, ФИО13, ФИО14 из членов ЖСК Гагаринский» в соответствии с решением Правления в связи с продажей пая; утверждение решений Правления кооператива о приеме лиц в члены кооператива; выборы членов Ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский»; утверждение Положения о Конференции; избрание делегатов Конференции. 14 мая 2021 года по результатам заседания Правления кооператива и в соответствии с требованиями Устава на официальном сайте ЖСК «Гагаринский» было размещено уведомление о проведении 20 июня 2021 года годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский». 16 июня 2021 года Постановлением Правительства Калининградской области № 351 на территории Калининградской области были введены ограничительные мероприятия с запретом введения массовых мероприятий более 150 участников. 18 июня 2021 года на сайте ЖСК «Гагаринский» была размещена информация о вновь введенных Правительством области ограничениях, в связи с риском распространения COVID-19, в соответствии с которым разрешено проведение деловых мероприятий численностью не более 150 человек, прошедших либо вакцинацию от коронавируса, либо предъявляющих отрицательный результат ПЦР-тестирования на инфекцию, полученный не ранее чем за 72 часа до начала. Общее количество пайщиков, включенных в реестр пайщиков, имеющих право участвовать (голосовать) в годовом общем собрании пайщиков ЖСК «Гагаринский», составляет 162 пайщика с количеством голосов 194,5. По обычаю, сложившемуся в ЖСК, при проведении общих собраний пайщиков в форме местного присутствия явка составляет в среднем 100-110 человек, что не выходит за рамки установленного Постановлением ограничения, обеспечивает кворум и принятие решений по всем вопросам повестки, поэтому заявление истцов о том, что ЖСК «Гагаринский» разместил на своем сайте сообщение о возможности проведения годового общего собрания, в связи с законодательным запретом и дополнительными мерами, принятыми на федеральном и региональном уровне, не соответствует действительности. Годовое общее собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский», назначенное на 20 июня 2021 года в форме местного присутствия пайщиков ЖСК «Гагаринский», было признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума. На момент открытия годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» в журнале регистрации зарегистрировалось 8 пайщиков, имеющих 12 паев (голосов), что составляло 4,03% всех голосов. В соответствии со ст. 47 ЖК РФ, п. 7.22 Устава и п. 1.7. Положения о порядке созыва и проведения них собраний, в случае признания Общего собрания несостоявшимся, Правление кооператива вправе принять решение о проведении заочного голосования по всем вопросам повестки дня несостоявшегося собрания. Уставом ЖСК «Гагаринский» (п. 7.22) предусмотрено, что порядок проведения общих собраний Пайщиков определяется Положением о порядке созыва и проведения общих собраний. В соответствии с п. 7.20 Устава, решение общего собрания пайщиков может быть принято без ведения собрания в форме совместного присутствия посредством проведения заочного голосования. Положение разъясняет условия, при которых возможно проведение собрания путем заочного голосования, а именно, п. 1.7 Положения предусмотрено, что при отсутствии кворума для проведения общего собрания к моменту окончания регистрации пайщиков, определенном в уведомлении о созыве, такое собрание признается несостоявшимся. В случае признания общего собрания несостоявшимся, Правление ЖСК «Гагаринский» вправе принять решение о проведении заочного голосования по всем вопросам повестки дня несостоявшегося собрания, в том числе, и по вопросам, указанным в п. 1.4 Положения (общее собрание Пайщиков, повестка дня которого включает в себя вопросы о реорганизации или ликвидации Кооператива, об избрании членов Правления Кооператива, членов ревизионной комиссии Кооператива об утверждении годового отчета Кооператива и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Кооператива, не могут проводиться в форме заочного голосования). Вышеуказанная норма указывает на то, что в случае, если собрание в очной форме признано несостоявшимся, возможно проведение собрания в заочной форме исключительно по сформированной повестке очного. В данном случае проведение собрания в заочной форме не является самостоятельным обособленным действием, а формируется только по причине невозможности проведения собрания в очной форме и учитывает тот факт, что повестка уже сформирована и утверждена. 25 июня 2021 года Правлением ЖСК «Гагаринский» было принято решение, оформленное протоколом Правления № 37, провести общее годовое собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский» по всем вопросам повестки дня несостоявшегося общего собрания в заочной форме и назначить проведение голосования в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 года путем передачи пайщиками ЖСК «Гагаринский» оформленных в письменной форме решений (бюллетеней для голосования) по вопросам, поставленным на голосование общего собрания, назначенного на 20 июня 2021 года. Соответственно, заявления истцов о том, что решения приняты по вопросам, не включенным повестку дня и не относящимся к компетенции собрания, не обоснованы. Доказательств каких-либо противоречий основам правопорядка или нравственности принятыми решениями истцами не предоставлено. Решения общего собрания ЖСК «Гагаринский», оформленные протоколом №6 от 14 мая 2020 года, в части принятия решений по вопросу 1 об утверждении годового отчета ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК «Гагаринский» и по вопросу 7 о выборах членов Правления ЖСК «Гагаринский» признаны недействительными апелляционным определением Калининградского областного суда по делу № 2-2480/2020 только 15 сентября 2021 года. Соответственно, решения о проведении заочного голосования по всем вопросам годового общего собрания принимались законно избранным на тот момент Правлением ЖСК «Гагаринский», выбранным на годовом общем собрании пайщиков по итогам 2019 года, оформленным протоколом от 14 мая 2020 года № 6. Оспоримое решение общего собрания ЖСК «Гагаринский», оформленное протоколом № 6 от 14 мая 2020 года, действительно, а значит, и обязательно к выполнению до тех пор, пока его не признает недействительным суд. Действующим законодательством прямо не предусмотрено, что недействительность решения влечет автоматическое признание недействительными всех действий, совершенных на его основе. Осуществление права на признание недействительным оспоримого решения собрания во вред гражданско-правовому сообществу и его участникам может являться основанием для отказа в иске, в связи со злоупотреблением правом. Также, 14 мая 2021 года на заседании Правления кооператива было принято решение об утверждении счетной комиссии на годовом общем собрании пайщиков ЖСК «Гагаринский». Жилищное законодательство не содержит прямых норм, указывающих на обязательное создание счетной комиссии, в компетенцию которой входит подсчет голосов по итогам проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, и не определены требования к лицам, осуществляющим подсчет голосов. Действующее законодательство не содержит требований, в том числе ограничений и запретов, к составу счетной комиссии, и не ставит состав такой комиссии в зависимость от того, кто является инициатором общего собрания. Заявление истцов о том, что решение о проведении заочного голосования и об определении состава счетной комиссии Правлением кооператива не принималось, не обосновано. При проведении собрания в заочной форме прием бюллетеней осуществлялся в период и по адресам, указанным в уведомлении. Необходимость ведения журнала регистрации поступивших бюллетеней при проведении собрания в форме заочного голосования опросным путем законодательством не предусмотрена, в связи с тем, что понятие журнала регистрации подразумевает регистрацию лиц, пришедших на собрание путем вставления их подписей (представителей) в данном журнале. При заочном голосовании предусмотрено поступление бюллетеней в указанные время и место любым способом, включая почтовые отправления. Подсчет голосов осуществляется по поступившим бюллетеням. Подсчет голосов производился избранной счетной комиссией, по результатам подсчета составлен протокол. Заявление истцов о том, что из протокола № 8 от 09 августа 2021 года следует, что отсутствовал кворум для принятия решений, не соответствует действительности. В соответствии с протоколом счетной комиссии об итогах голосования по вопросам годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» в форме заочного голосования поступили бюллетени (решения) от пайщиков, обладающих 128 голосами, что составляет 64,48% от общего числа голосов пайщиков ЖСК «Гагаринский», в связи с чем годовое общее собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский» было правомочно принимать решения по всем вопросам повестки дня. В соответствии с п. 7.9 Устава решение общего собрания пайщиков считается принятым при условии, если за него проголосовали пайщики, владеющие более половины всех голосов пайщиков, присутствующих на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в подпунктах 1-4, 15-16 п.7.1. Устава - более трех четвертей голосов Пайщиков, присутствующих на таком общем собрании. По первому вопросу «Утверждение годового отчета ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерской финансовой) отчетности ЖСК «Гагаринский», в том числе бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании денежных средств за 2020 год» голосовали «ЗА» - 126 (98,4%), что составляет более половины всех голосов Пайщиков, присутствующих на общем собрании. По восьмому вопросу «Выборы членов Ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский» голосовали за следующих кандидатов: ФИО11 «ЗА» - 125 (97,7%), ФИО15 «ЗА» - 125 (97,7%), ФИО16 «ЗА» - 125 (97,7%), что составляет более половины всех голосов пайщиков, присутствующих на общем собрании по каждому кандидату. По девятому вопросу «Утверждение Положения о Конференции» голосовали «ЗА» - 121 (94,6%), что составляет более трех четвертей голосов пайщиков, присутствующих на общем собрании. По десятому вопросу «Избрание делегатов Конференции» голосовали за следующих кандидатов: ФИО17 «ЗА» - 119,5 (93,4%), ФИО18 «ЗА» - 119,5 (93,4%), ФИО19 «ЗА» - 121 (94,6%), ФИО20 «ЗА» - 121 (95,0%), ФИО21 «ЗА» - 121 (94,6%), ФИО22 «ЗА» - 121,5 (95,0%), ФИО23 «ЗА» - 118,5 (92,6%), ФИО24 «ЗА» - 118,5 (92,6%), ФИО25 «ЗА» - 118,5 (92,6%), ФИО26 «ЗА» - 119 (93,0%), ФИО27 «ЗА» - 119,5 (93,4%), что составляет более половины всех голосов пайщиков, присутствующих на общем собрании по каждому кандидату. По заявлению истцов о том, что вопрос о выборах членов ревизионной комиссии по кандидатам ревизионной комиссии ЖСК «Гагаринский», в связи с истечением срока их полномочий, обсуждался только правлением ЖСК «Гагаринский», пояснила, что в соответствии со ст. 120 ЖК РФ и п. 9.1 и 9.2 Устава для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией) избирается ревизионная комиссия (ревизор) жилищного кооператива на срок не более чем года, в количестве трех членов кооператива. Члены ревизионной комиссии одновременно не могут являться членами правления жилищного кооператива, а также занимать иные должности в органах правления жилищного кооператива. Согласно пп. 6 п. 7.1 Устава к исключительной компетенции общего собрания пайщиков относится избрание членов ревизионной комиссии кооператива и досрочное прекращение, а не обсуждение предложений по кандидатам.

По заявлению истцов о том, что проект Положения о Конференции пайщиками не обсуждался и размещен на сайте за два дня до проведения собрания указала, что в соответствии с пп. 5 п. 5.1 Устава пайщики имеют право получать от органов управления кооператива информацию о деятельности Кооператива в порядке и объеме, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ и настоящим Уставом. Правлением ЖСК «Гагаринский» в уведомлении, размещенном на сайте кооператива 14 мая 2021 года, была отражена информация о том, что с материалами годового общего собрания пайщиков можно ознакомится на сайте ЖСК «Гагаринский», в офисе ЖСК «Гагаринский» по адресу: рабочие дни с 11.00 до 18.00 часов, начиная с 04 июня 2021 года, предварительно согласовав время ознакомления по указанным телефонам. От истцов не поступало запросов для ознакомления с материалами.

Протоколом годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» № 6 от 14 мая 2020 года внесены изменения в Устав и п. 6.1. Устава изложен в следующей редакции «Органами управления Кооператива являются: 1) Общее собрание Пайщиков; 2) Конференция, действующая в соответствии с Положением о Конференции; 3) Правление Кооператива; 4) Председатель Правления Кооператива». Положение о Конференции разъясняет порядок созыва, состав и компетенцию высшего органа управления жилищного кооператива, которым является общее собрание членов кооператива (Конференция). Соответственно, заявление истцов о том, что проект Положения о Конференции пайщиками не обсуждался, размещен на сайте за два дня до проведения собрания, а также не соответствует Жилищному законодательству, положениям действующего Устава ЖСК «Гагаринский», несостоятельны. По заявлению истцов о том, что десятым вопросом повестки дня правление определило делегатов при отсутствии положений о конференции в Уставе и отсутствии утвержденного Положения о Конференции указала, что вопрос об утверждении Положения о Конференции рассматривался под девятым номером повестки дня, в связи с этим, если бы собрание не утвердило Положение о Конференции, то рассмотрение собранием следующего вопроса «Об избрании делегатов Конференции» не состоялось. В силу закона при разрешении спора по иску несогласного с решением общего собрания собственника квартиры суд должен определить степень влияния истца на принятие решения (соотношение количества принадлежащих ему голосов с общим количеством голосов их собственников, принявших участие в собрании) и характер допущенных при проведении собрания нарушений, если таковые вообще имели место. Истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ст. 181.4 ГК РФ, ст. 46 ЖК РФ не приведены обстоятельства, свидетельствующие о существенных нарушениях установленных законодательством требований, предъявляемых к проведению собраний. Собрание проведено в соответствии с требованиями законодательства. Существенных нарушений порядка созыва, проведения, подведения итогов голосования, оформления итогового протокола не выявлено. Также, отметила, что в соответствии с п. 2.1 Устава основной целью ЖСК «Гагаринский» является завершение строительства многоквартирного жилого дома с предоставлением после завершения строительства квартир. Пп. 3 п.5.3 Устава гласит, что пайщики обязаны не препятствовать осуществлению прав и выполнению обязанностей другими пайщиками и органами Кооператива, в связи с чем полагает, что истцы используют формальный подход к оспариванию решений собраний, тем самым злоупотребляя своими правами. На основании вышеизложенного, просила суд отказать истцам в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Также, пояснила, что 24 сентября 2021 года в адрес Правления кооператива поступило требование о созыве внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», в связи с апелляционным определением Калининградского областного суда от 15 сентября 2021 года по делу № 2-2480/2020 с включением в повестку дня вопросов предыдущих собраний, оформленных протоколами № 6 от 14 мая 2020 года и № 8 от 09 августа 2021 года. Протоколом заседания пайщиков ЖСК «Гагаринский», направивших требование о созыве, от 08 октября 2021 года принято решение провести 23 октября 2021 года внеочередное общее собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский» в форме конференции с повесткой дня, указанной в требовании о созыве от 24 сентября 2021 года. 08 октября 2021 года на сайте кооператива было размещено уведомление о проведении внеочередного общего собрания пайщиков в форме конференции, истцы были уведомлены о форме проведения собрания, возражений по данному поводу не представили. В силу положения п. 2.3 Положения о конференции полномочия конференция ЖСК в полном объеме совпадают с полномочиями общего собрания членов ЖСК. Решения конференции по всем вопросам, включенным в повестку дня, правомочны. Протоколом внеочередного общего собрания Пайщиков ЖСК, проводимого в форме конференции, от 23 октября 2021 года оформлено решение об избрании Правления ЖСК «Гагаринский» в составе ФИО29, ФИО28, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», ФИО10 Протоколом от 27 октября 2021 года № 38 Правление ЖСК «Гагаринский» оформило решение об избрании председателем правления ЖСК ФИО1 – представителя Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», который является пайщиком кооператива, вправе участвовать в его управлении, в том числе посредством уполномоченного им представителя. Таким образом, Готовка В.Р. является представителем Фонда, как члена правления, ввиду чего состав правления не менялся. С учетом изложенного полагала, что решение МРИ ФНС России №1 по Калининградской области о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ не подлежит отмене, поскольку принято на основании действительного решения внеочередного общего собрания в форме конференции и решения Правления ЖСК.

Ответчик МРИ ФНС России №1 по Калининградской области, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменный отзыв по существу исковых требований о признании недействительным решений внеочередного общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме конференции 23 октября 2021 года, оформленного протоколом №9 от 25 октября 2021 года, решений правления ЖСК «Гагаринский» от 27 октября 2021 года, оформленных протоколом №38 от 27 октября 2021 года, решения инспекции о государственной регистрации изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно которому при осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из ГК РФ, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. С 1 июля 2002 года в России действует заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. Заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц обеспечивается ограниченными возможностями регистрирующих (налоговых) органов по принятию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц, так как он возможен только в случае, предусмотренном ст. 23 Закона №129-ФЗ, и отсутствием у регистрирующих (налоговых) органов правомочий по осуществлению правовой экспертизы документов, представляемых для государственной регистрации юридических лиц, что прямо предусмотрено п. 4.1 ст. 9 Закона №129-ФЗ. Инспекция не вправе самостоятельно вносить записи в ЕГРЮЛ. Кроме того, государственные регистрирующие (налоговые) органы не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В соответствии с п. 2 ст. 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли и части доли. На основании вышеизложенного, в случае предоставления в инспекцию полного пакета документов, отвечающего требованиям Закона №129-ФЗ, инспекция обязана осуществить государственную регистрацию. 15 декабря 2021 года в инспекцию был представлен пакет документов за вх. № 19498А на внесение изменений в учредительные документы в отношении ЖСК «Гагаринский»: заявление о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ Р13014; изменения в Устав; требование о созыве внеочередного общего собрания пайщиков от 24 сентября 2021 года; ответ на требование о созыве от 24 сентября 2021 года; протокол №9 внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проводимого в форме Конференции, от 23 октября 2021 года; протокол №38 заседания правления ЖСК «Гагаринский» от 27 октября 2021 года; сопроводительное письмо от 02 ноября 2021 года № б/н; протокол заседания пайщиков ЖСК «Гагаринский», направивших требование о созыве внеочередного общего собрания в соответствии с п. 7.10 Устава ЖСК «Гагаринский». Документы на государственную регистрацию о внесении изменений в учредительные документы представил в Инспекцию электронно через каналы связи Готовка В.Р. (ИНН 390612772915). Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца ЕГРЮЛ, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношение с юридическим лицом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения и получения необоснованной налоговой выгоды и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля. Необходимым условием проведения государственной регистрации в соответствии с требованиями Закона №129-ФЗ является не только представление заявителем полного перечня документов, но и их соответствие принципам законности, а также достоверность представленной информации, в том числе, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. Согласно части 9 ст. 14 Федерального закона от 2 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной. Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе. В соответствии со ст. 51 ГК РФ до государственной регистрации юридического лица, изменений его устава или до включения иных данных, не связанных с изменениями права, в ЕГРЮЛ, уполномоченный государственный орган обязан провести проверку достоверности данных, включаемых в указанный реестр, в срок, предусмотренный законом. Указанный пакет документов, поступивший на государственную регистрацию за № 19498А от 15 декабря 2021 года, оформлен в соответствии с требованиями №20 к приказу ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@ «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских фермерских) хозяйств» и требованиями Закона 129-ФЗ. В силу п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация относится к публичной сфере правоотношений. Заинтересованные лица имеют возможность самостоятельно отслеживать информацию о факте представления в налоговый орган документов при государственной регистрации в отношении конкретного юридического лица посредством электронных сервисов, расположенных на сайте www.nalog.gov.ru. Также, любое заинтересованное лицо вправе направить возражения против предстоящей регистрации изменений устава юридического лица или сведений о нем в ЕГРЮЛ. Соответствующих возражений в отношении ЖСК «Гагаринский» в связи с выставленным на государственную регистрацию комплектом документов от 15 декабря 2021 года за вx. № 19498А в инспекцию не поступало. В связи с отсутствием оснований для отказа, инспекцией 22 декабря 2021 года было принято решение о государственной регистрации изменений в отношении ЖСК «Гагаринский» по вх. № 19498А от 15 декабря 2021 года. На основании изложенного ответчик просил вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Так, согласно ч. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива (ст. 115 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью (ст. 117 ЖК РФ).

В соответствии с положениями ст. 118 ЖК РФ правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива).

Согласно ст. 119 ЖК РФ председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу положения ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Члены гражданско-правового сообщества могут участвовать в заседании дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств, если при этом используются любые способы, позволяющие достоверно установить лицо, принимающее участие в заседании, участвовать ему в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать. Такие возможность и способы могут быть установлены законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица.

Решение собрания может быть принято без проведения заседания (заочное голосование) посредством отправки, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств, не менее чем пятьюдесятью процентами от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества документов, содержащих сведения об их голосовании. При этом решение считается принятым, если за него проголосовало большинство направивших эти документы участников гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

Проведение заседания участников гражданско-правового сообщества и результаты голосования на заседании, а также результаты заочного голосования подтверждаются протоколом.

Протокол составляется в письменной форме, в том числе с помощью электронных либо иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160), и подписывается в случае проведения заседания председательствующим на заседании и секретарем заседания, а в случае принятия решения в результате заочного голосования - лицами, проводившими подсчет голосов или зафиксировавшими результат подсчета голосов. Настоящим Кодексом, законом, единогласным решением участников гражданско-правового сообщества или уставом юридического лица может быть предусмотрен иной способ подтверждения проведения заседания участников гражданско-правового сообщества и результатов голосования на заседании, а также результатов заочного голосования.

В протоколе должны быть указаны: 1) дата и время проведения заседания, место проведения заседания и (или) способ дистанционного участия членов гражданского-правового сообщества в заседании, а в случаях заочного голосования - дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества, и способ отправки этих документов; 2) сведения о лицах, принявших участие в заседании, и (или) о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, если подсчет голосов был поручен определенным лицам; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол; 6) сведения о ходе проведения заседания или о ходе голосования, если участник гражданско-правового сообщества требует их внести в протокол; 7) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно п.1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положения пп.1-5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности (ст. 181.5 ГК РФ).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых вложений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.109) предусмотрено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от пользования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Так, как установлено судом и не оспаривалось сторонами по делу, 29 апреля 2021 года на заседании правления ЖСК «Гагаринский», на котором присутствовали 6 членов правления, в том числе, ФИО1, ФИО10, ФИО8, ФИО28, ФИО9, ФИО29 было принято решение о проведении годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» 20 июня 2021 года в конференц-зале гостиницы «Турист» в 12:00 часов по адресу: , в форме совместного присутствия Пайщиков со следующей повесткой: утверждение годового отчета ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК, в том числе бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании денежных средств за 2020 год; утверждение отчета ревизионной комиссии ЖСК; утверждение заключения аудитора; утверждение сметы доходов и расходов ЖСК «Гагаринский» на 2021 год; утверждение размера членских взносов на 2021 год; согласование выхода ФИО12, ФИО13, ФИО14 из членов ЖСК в соответствии с решением Правления в связи с продажей пая; утверждение решений Правления кооператива о приеме лиц в члены кооператива; выборы членов ревизионной комиссии ЖСК; утверждение «Положения о Конференции»; избрание делегатов Конференции (Протокол № 34).

14 мая 2021 года на заседании Правления ЖСК «Гагаринский» в составе ФИО1, ФИО10, ФИО7, ФИО28, ФИО9, ФИО29 было принято, в том числе, решение рекомендовать общему годовому собранию пайщиков утвердить «Положение о Конференции» (Протокол № 35).

14 мая 2021 года на сайте ЖСК было размещено уведомление о проведении 20 июня 2021 года годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» по решению Правления ЖСК, принятому 29 апреля 2021 года.

18 июня 2021 года на сайте ЖСК была размещена информация о том, что для участия в мероприятии 20 июня 2021 года в связи с введенными Правительством Калининградской области ограничениями в связи с рисками распространения COVID-19 будут допущены только лица, прошедшие вакцинацию от коронавируса либо предъявившие отрицательные результаты ПЦР-тестов на инфекцию, полученные не ранее чем за 72 часа до начала.

20 июня 2021 года годовое общее собрание Пайщиков ЖСК «Гагаринский» было признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума (протокол № 7 от 20 июня 2021 года).

25 июня 2021 года решением Правления ЖСК «Гагаринский» в составе ФИО1, ФИО10, ФИО8, ФИО7, ФИО28, ФИО9, ФИО29 было принято решение о проведении годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» в заочной форме в период с 05 июля по 05 августа 2021 года путем передачи пайщиками оформленных в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование общего собрания, назначенного на 20 июня 2021 года. Данное решение было оформлено протоколом №37 от 25 июня 2021 года.

В силу п. 6.1 Положения о порядке созыва и проведения Общих собраний, утвержденного решением внеочередного общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» (протокол № 1 от 01 октября 2017 года), решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования принимается Правлением кооператива и размещается на официальном сайте кооператива (при наличии) в социальных сетях.

30 июня 2021 года на сайте ЖСК «Гагаринский» было размещено объявление о проведении заочного голосования по всем вопросам повестки дня собрания, признанного несостоявшимся 20 июня 2021 года.

На годовом общем собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенном в форме заочного голосования, оформленном протоколом № 8 от 09 августа 2021 года были приняты следующие решения: утвержден годовой отчет ЖСК «Гагаринский» и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность ЖСК, в том числе бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании денежных средств за 2020 год; утвержден отчет ревизионной комиссии ЖСК; утверждено заключение аудитора; утверждена смета доходов и расходов ЖСК «Гагаринский» на 2021 год; утвержден размер членских взносов на 2021 год; согласованы выход ФИО12, ФИО13, ФИО14 из членов ЖСК в соответствии с решением ФИО2 в связи с продажей пая; утверждены решения ФИО2 о приеме в члены ФИО2ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37; в члены ревизионной комиссии избраны ФИО11, ФИО15, ФИО16; утверждено «Положение о Конференции»; делегатами Конференции избраны ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО38, ФИО26, ФИО27

Вместе с тем, в силу п. 7.21 Устава ЖСК «Гагаринский» общее собрание Пайщиков, повестка дня которого включает в себя вопросы о реорганизации или ликвидации кооператива, об избрании членов Правления кооператива, членов ревизионной комиссии кооператива, об утверждении годового отчета кооператива и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности кооператива, не может проводиться в форме заочного голосования.

24 сентября 2021 года Пайщики ЖСК «Гагаринский» представили в Правление ЖСК требование о созыве внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», в связи с решением Калининградского областного суда по делу № 2-2480/2020.

На заседании Пайщиков ЖСК «Гагаринский», направивших требование о созыве внеочередного общего собрания, оформленном протоколом от 08 октября 2021 года (б/н), по третьему вопросу повестки было принято решение созвать внеочередное собрание пайщиков ЖСК «Гагаринский» и принять полномочия правления ЖСК «Гагаринский» по созыву и проведению внеочередного общего собрания Пайщиков ЖСК; по четвертому вопросу решили внеочередное общее собрание пайщиков провести в форме Конференции в соответствии с положениями Устава и внутренних документов ЖСК; по пятому вопросу решили внеочередное общее собрание пайщиков в форме Конференции провести с повесткой дня, указанной в требовании о созыве внеочередного общего собрания пайщиков от 24 сентября 2021 года: утверждение годовых отчетов ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерскую (финансовой) отчетности ЖСК, в том числе бухгалтерского баланса и отчета о целевом использовании средств за 2019 год и за 2020 год; выборы Правление ЖСК «Гагаринский» в составе: ФИО29, ФИО28, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», Тесленко Т.А.; выборы ревизионной комиссии ЖСК в составе ФИО11, ФИО15, ФИО16; внесение изменений в Устав кооператива путем дополнения пункта 7.21 абзацем следующего содержания: «В случае признания Общего собрания (Конференции) несостоявшимся, ФИО2 ЖСК «Гагаринский» вправе принять решение о проведении заочного голосования по всем вопросам повестки дня несостоявшегося Общего собрания (Конференции), в том числе и по вопросам, указанным в первом абзаце настоящего пункта Устава, или назначить новую дату проведения Общего собрания (Конференции)»; изложения п.7.22 Устава в следующей редакции: «Порядок проведения общих собраний Пайщиков (Конференций) определяется Положением о порядке созыва и проведения общих собраний (Конференций), Положением о Конференции». Проведение государственной регистрации изменений.

На внеочередном общем собрании Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенном в форме Конференции 23 октября 2021 года, оформленным протоколом № 9 от 25 октября 2021 года, были приняты положительные решения по всем вышеуказанным вопросам повестки дня.

27 октября 2021 года на заседании Правления ЖСК «Гагаринский» в составе Фонда «ЖСС КО» в лице Готовки В.Р. (представителя по доверенности), ФИО10, ФИО8, ФИО7,, ФИО28,, ФИО9, ФИО29 по первому вопросу повестки дня было принято решение избрать ФИО2 ЖСК «Гагаринский» ФИО1; по четвертому вопросу повестки дня принято решение в связи с утверждением изменений в Устав ЖСК «Гагаринский» внеочередным общим собранием Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проводимом в форме Конференции» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО2 обратиться в налоговый орган для их государственной регистрации (Протокол № 38).

22 декабря 2021 года МРИ ФНС № 1 по Калининградской области было принято решение о государственной регистрации (Р13014) внесения изменений в учредительный документ и изменение сведений в ЕГРЮЛ в отношении ЖСК «Гагаринский» на основании представленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом 15 декабря 2021 года (ГРН 2213900387072).

В ходе рассмотрения дела судом также установлено, что на годовом общем собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский», оформленным протоколом № 6 от 14 мая 2020 года, по 7 вопросу повестки дня было принято решение избрать в члены Правления ЖСК «Гагаринский» ФИО29, ФИО28, ФИО10, ФИО9ФИО8, ФИО7ФИО39 (представителя Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области»).

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Московского районного суда г. Калининграда 14 октября 2020 года по гражданскому делу № 2-2480/2020 был рассмотрен спор по иску ООО «Связьинформ», ООО «ТИС-Диалог», ООО «ДорСтройСервис», Морара М.А. к ЖСК «Гагаринский» о признании недействительными решений годового общего собрания пайщиков, проведенного с 31 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, оформленных протоколом №6 от 14 мая 2020 года, в силу их ничтожности, в том числе, по вопросу повестки дня о выборах правления ЖСК. В удовлетворении заявленных исковых требований истцам было отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 15 сентября 2021 года решение Московского районного суда г. Калининграда от 14 октября 2020 года было отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными решений по вопросам 1 и 7 решения общего собрания ЖСК «Гагаринский», оформленного протоколом №6 от 14 мая 2020 года, с принятием в этой части нового решения об удовлетворении этих требований и признании недействительным решения общего собрания ЖСК «Гагаринский», оформленного протоколом № 6 от 14 мая 2020 года в части принятия решений по вопросу 1 об утверждении годового отчета ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК «Гагаринский» и по вопросу 7 о выборах членов правления ЖСК «Гагаринский».

Вопреки суждению представителя ответчика, ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (п. 7 ст. 181.4 ГК РФ).

Принимая во внимание, что в судебном порядке решение годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский», оформленное протоколом №6 от 14 мая 2020 года, об избрании членов правления кооператива, в том числе и Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» в лице ФИО39, было признано недействительным, суд приходит к выводу, что все последующий решения Правления, в том числе от 29 апреля 2021 года о проведении годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» 20 июня 2021 года с соответствующей вышеуказанной повесткой дня, от 14 мая 2021 года о рекомендации общему годовому собранию Пайщиков утвердить «Положение о Конференции», от 25 июня 2021 года о проведении годового общего собрания Пайщиков ЖСК «Гагаринский» в заочной форме в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 года по вопросам, поставленным на голосование общего собрания, назначенного на 20 июня 2021 года, нельзя признать принятыми легитимным составом Правления, что влечет признание недействительными решений, принятых на годовом общем собрании Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенном в форме заочного голосования, оформленных протоколом № 8 от 09 августа 2021 года, в том числе и в части утверждения «Положения о Конференции» и выборе делегатов Конференции, что, в свою очередь, влечет недействительность решений, принятых делегатами Конференции на внеочередном общем собрании Пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенном в форме Конференции 23 октября 2021 года, оформленных протоколом № 9 от 25 октября 2021 года, которые избрали новый состав Правления ЖСК, что также влечет признание недействительными решений, принятых на последующем заседании Правления кооператива 27 октября 2021 года.

При таких обстоятельствах иные, приведенные представителем ответчика доводы в обоснование своей позиции, правового значения в рамках рассматриваемого спора не имеют.

Принимая во внимание вышеизложенные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцами требований в полном объеме, признания недействительными решений годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 года, оформленных протоколом № 8 от 09 августа 2021 года, решений внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме конференции 23 октября 2021 года, оформленных протоколом № 9 от 25 октября 2021 года, решений правления ЖСК «Гагаринский» от 27 октября 2021 года, оформленных протоколом № 38 от 27 октября 2021 года.

В связи с изложенным, запись ГРН 2213900387072 от 22 декабря 2021 года в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего прав без доверенности действовать от имени ЖСК «Гагаринский» Готовки В.Р., внесенная по заявлению ЖСК «Гагаринский» Р13014 вх.№19498А, подлежит аннулированию.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Тис-Диалог», ООО «Связьинформ», Морара ФИО46 – удовлетворить.

Признать недействительными решения годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования в период с 05 июля 2021 года по 05 августа 2021 года, оформленные протоколом № 8 от 09 августа 2021 года.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме конференции 23 октября 2021 года, оформленные протоколом № 9 от 25 октября 2021 года, решения правления ЖСК «Гагаринский» от 27 октября 2021 года, оформленные протоколом № 38 от 27 октября 2021 года.

Аннулировать запись ГРН от 22 декабря 2021 года в Едином государственном реестре юридических лиц о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, изменений в сведения о юридическом лице в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЖСК «Гагаринский» Готовки ФИО47, внесенную по заявлению ЖСК «Гагаринский» .

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.

Судья Н.А. Неробова