НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Ленинградского районного суда г. Калининграда (Калининградская область) от 06.07.2020 № 2-1700/20

Дело № 2-1700/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Шишкиной Е.А.,

с участием: представителя истца Райзер Э. В. – Бугаевой Е.С., представителя третьего лица МП КХ «Калининградтеплосеть» - Димитрюк Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Райзер ФИО7 к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, третьи лица ООО «ЖЭУ - 29», МП КХ «Калининградтеплосеть»,

УСТАНОВИЛ:

Райзер Э.В. обратилась в суд с иском с учетом уточнений к ответчику администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указывая, что она является собственником <адрес> по ул<адрес> года в г. Калининграде. В квартире были произведены перепланировка и переустройство, необходимые для улучшения жилищных условий.

Произведено переустройство помещения 6, выполнен демонтаж ванны, взамен установлена дешевая кабина; в помещении 4 выполнена переустановка кухонной плиты и раковины произведен демонтаж и отключение существующего централизованного отопления и горячего водоснабжения. Выполнена установка газового оборудования (двухконтурный газовый котел с камерой сгорания). Закольцованные стояки заизолированы трубчатой изоляцией b=40мм, в верхних точках системы предусмотрен кран для сбора воздуха. Выполнен пересчет площадей помещений квартиры.

На основании изложенного, истец просит сохранить <адрес> по ул. <адрес> года в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Истец Райзер Э.В. надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца Бугаева Е.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила суд исковые требования удовлетворить, сохранить квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель ответчика Администрации ГО «Город Калининград» надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, представил письменный отзыв, в котором указал, что Администрация ГО «Город Калининград» возражает в отношении удовлетворения требований, поскольку Администрация ГО «Город Калининград» рассмотрело обращение истца о проведенном переустройстве и перепланировке жилого помещения, истцу было отказано в согласовании произведенных работ. Конституционный суд РФ в постановлении от 20 декабря 2018 года №46-П постановил ограничить возможности перехода на индивидуальное отопление квартир при наличии в доме централизованного теплоснабжения, запретив переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме, при проведении которых изменяется внутридомовая инженерная система теплоснабжения.

Представитель третьего лица УК «ЖЭК-28» надлежащим образом извещённый о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

В судебном заседании представитель третьего лица МП КХ «Калининградтеплосеть» возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку не представлено доказательств, что переустройство внутриквартирного отопления не угрожает жизни и здоровью граждан, представила письменный отзыв, в котором указала, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено помещение истца, подключен к централизованной систему отопления. Выбор системы теплоснабжения объекта производится на основании утвержденной в установленном порядке схемы теплоснабжения. Возможность организации теплоснабжения многоквартирного дома посредством одновременного использования централизованного теплоснабжения и теплоснабжения с использованием индивидуальных источников тепловой энергии не предусмотрена постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 31 декабря 2015 года №2215. Применение в доме различных систем отопления может быть реализовано только путем реконструкции внутридомовых систем отопления всего многоквартирного жилого дома, а также положительном единогласном решении собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости смены существующей центральной системы теплоснабжения.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

На основании ст. 25 Жилищного Кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании, Райзер Э.В. является собственником <адрес> по ул. <адрес> года в г. Калининграде на основании свидетельства о государственной регистрации права от 04 марта 2013 года (л.д.30).

26 июля 2013 года Райзер Э.В. выданы технические условия (л.д.86) ОАО «Калининградгазификация» на установку газоиспользующего оборудования, с возможностью перемонтажа внутреннего газопровода, в связи с планируемым переустройством. Согласно техническим условиям, истцу необходимо было выполнить ряд условий: пересчета существующих диаметров с учетом перевода всех квартир жилого дома на поквартирное отопление; получить разрешение на отключение от центрального отопления; при необходимости предусмотреть замену газопровода от первого отключающего устройства в данной квартире.

06 сентября 2013 года проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ул.<адрес> года, <адрес> (л.д.69-70). На повестке дня был поставлен вопрос подключения <адрес> на газовое отопление с отключением от центрального отопления. Решение принято на собрание, протокол согласован с главным инженером ООО «МУП ЖЭУ-29».

30 сентября 2013 года МУП КХ «Калининградтеплосеть» выдало Райзер Э.В. технические условия (л.д.68) на отключение от централизованной системы отопления. Из технических условий следует, что истцу необходимо разработать проект и выполнить работы, при условии 100% согласования с собственниками жилья и ООО «МУП ЖЭУ-29», без ущерба для системы отопления жилого дома, по установке газоиспользующего оборудования на теплоснабжение квартиры: по отключению квартиры от централизованной системы отопления жилого дома (в связи с переходом на автономный источник тепла). Работы необходимо выполнить с гарантией соблюдения допустимых норм.

09 октября 2013 года ИП Сучковым А.В. составлен акт о техническом состоянии дымоотведения и вентиляции (л.д.87-88), согласно которому дымоход №1 находится в исправном состоянии и пригоден к эксплуатации с котлом закрытой камерой сгорания, естественная вытяжка вентиляции осуществляется через канал №1, обеспечивает необходимый воздухообмен, приточная вентиляция существует.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получена проектная документация на объект ОВ (л.д.64-67) «Отключение от системы централизованного теплоснабжения <адрес> многоквартирного жилого дома по ул.181 года, <адрес>» на выполнение, согласно технических условий, отключение от центрального теплоснабжения помещения <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получена проектная документация на объект «Газоснабжение. Внутренние устройства. Автоматика газоснабжения» (л.д.80-88) на перемонтаж внутреннего газопровода с заменой газоиспользующего оборудования в <адрес>, установку в помещении кухни газового двухконтурного котла с закрытой камерой сгорания, газового счетчика, газовую плиту, выданная ООО «ГазТеплоСтрой».ДД.ММ.ГГГГФИО1 приняла у ООО «Менаком плюс», согласно акта приемки газоиспользующего оборудования под пусконаладочные работы (л.д.24) проточный водонагреватель Bosch, установленный по адресу: <адрес>, ул.<адрес> года, <адрес>.

10 февраля 2015 года между Райзер Э.В. и ОАО «Калининградгазификация» заключен договор (л.д.136) на монтаж системы газоснабжения.

Согласно акта приемки-сдачи выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), заключенного между ОАО «Калининградгазификация» и Райзер Э.В., Райзер Э.В. приняла работы по монтажу газа, согласно проекта.

Из акта выполненных работ на отключение от центрального отопления и горячего водоснабжения, выданного ООО «Теплосервис» (л.д.14) следует, что 27 апреля 2014 года специалистом ООО «Теплосервис» в <адрес> по ул.<адрес> года в <адрес> произведен демонтаж и отключение существующего централизованного отопления и горячего водоснабжения (радиаторы, трубопроводы и т.д.) и установка автономного газового оборудования (двухконтурный котел с закрытой камерой сгорания). Отключение и демонтаж выполнены на основании: 1. Технических условий на отключение от центрального отопления и ГВС от ДД.ММ.ГГГГ, выданных «КТ Муниципальное Унитарное Предприятие Коммунального Хозяйства» Калининградтеплосеть; 2. Согласованной в установленном порядке проектной документации на отключение центрального теплоснабжения и ГВС ОВ, выполненной «ГазТеплоСтрой».

Актом от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии дымоотводящих систем (л.д.26-27), выданным КОО ВДПО ФИО1 подтверждается, что оголовки дымоходов на крыше находятся в исправном состоянии. Дымоходы и вентиляционные каналы в <адрес> пригодны к эксплуатации.

На основании осмотра в декабре 2019 года ООО «Калининградпромстройпроект», выдано техническое заключение о безопасности проведенных работ 19-0213-ТЗ (л.д.4-13). Согласно которого, обследуемое помещение истца находится на четвертом этаже четырехэтажного строения, планировка здания выполнена в соответствии с требованиями СП54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные». Естественное помещение в обследуемых помещениях в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативам. Обследованием установлено, что выполненное переустройство <адрес> не нанесло ущерба основным конструкциям и не нарушило конструктивной жесткости здания. Работы по переустройству <адрес> выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016 Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*.

Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Отраслевые типовые инструкции по охране труда, Федерального закона от 30 декабря 2009 года №1684-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (статья 8. Требования пожарной безопасности) и соблюдением санитарных норм.

Удаление воздуха из отапливаемых помещений обеспечивается системой вентиляции с естественным побуждением.

Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.

Обследуемая <адрес> для эксплуатации по назначению, как жилая двухкомнатная - пригодна.

Истец обращалась в Администрацию ГО «Город Калининград» с намерением о согласовании проведенного переустройства и перепланировки <адрес>.

Решением Администрации ГО «Город Калининград» от 12 октября 2019 года (л.д.31) истцу было отказано в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения в связи с отсутствием подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта на переустройство и перепланировку жилого помещения; Технического паспорта перепланируемого и переустраиваемого жилого помещения общей площадью 51,5 кв.м. (заявителем представлен технический паспорт по состоянию на 10 декабря 2018 года, свидетельствующий о самовольной выполненных работ по перепланировке и переустройству жилого помещения).

14 мая 2020 года на основании акта (л.д.131), составленного ООО «ЖЭУ-29» установлено, что в <адрес> радиаторы центрального отопления демонтированы, стояки закольцованы, заизолированы на уровне пола 0,40 мм в количестве трех штук. На момент обследования не прогреваются, обогрев квартиры производится путем установленной автономной системы отопления (2-х контурным газовым котлом), согласно разрешительных документов, предоставленных собственником квартиры.

Актом - обследования ОАО «Калининградгазификация» от 05 июня 2020 года (л.д.166) установлено, что в <адрес> есть приточная вентиляция, нарушений в монтаже газопровода не выявлено.

На основании акта-обследования ОАО «Калининградгазификация» от 05 июня 2020 года, ОАО «Калининградгазификация» выдана справка (л.д.169), в которой сообщается, что по результатам обследования квартиры установлено, что газификация соответствует проекту , выполненному ООО «ГазТеплоСтрой», нарушений в монтаже внутриквартирного газопровода и в размещении газоиспользующего оборудования не выявлено.

В результате произведенного переустройства, в помещении 6 выполнен демонтаж ванны, взамен установлена душевая кабина, в помещении 4 выполнен переустановка кухонной плиты и раковины, что подтверждается техническим заключением о безопасности проведенных работ 19-0213-ТЗ (л.д.110-129). Обследованием установлено, что выполненное переустройство <адрес> не нанесло ущерба основным конструкциям, не нарушило конструктивной жесткости здания. Работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. Объем выполненных работ не нарушает требований санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2016 внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу жизни и здоровья.

При этом суд учитывает, что права и законные интересы иных лиц произведённая перепланировка и переустройство не нарушают, угрозы жизни или здоровью жильцов дома она не создаёт, организация, составившая технический отчет, имеет свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Райзер ФИО8, - удовлетворить.

Сохранить <адрес> по ул. <адрес> года <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом проведения следующих работ: в помещении 6 выполнен демонтаж ванны, взамен установлена душевая кабина; в помещении 4 выполнена переустановка кухонной плиты и раковины; произведен демонтаж и отключение существующего централизованного отопления и горячего водоснабжения; выполнена установка автономного газового оборудования(двухконтурный газовый котёл с закрытой камерой сгорания); выполнен пересчет площадей.

Считать площадь всех частей <адрес> по ул. <адрес> года в <адрес> 50,6 кв.м, из которой общая площадь <адрес>,6 кв.м, в том числе жилая площадь – 34,7 кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию <адрес> по ул. <адрес> года в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья Кулинич Д.Н.