Дело № 7 - 127/2015
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 10 февраля 2015 г.
Судья Ленинградского областного суда Телятников В.И.
при секретаре Вандерлинской Н.К.
расcмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника и законного представителя ООО «Лонтри» на постановление судьи Выборгского городского суда от 20 ноября 2014 года по делу №, которым ООО «Лонтри», <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
постановлением установлено совершение ООО «Лонтри» правонарушения при следующих обстоятельствах: ООО «Лонтри» заключило ДД.ММ.ГГГГ договор с арендатором лесных участков ЗАО «<данные изъяты>» на закупку еловых лесоматериалов и сосновых балансов, но в проверяемый период <данные изъяты> года ООО «Лонтри» лесоматериалы у арендатора лесных участков ЗАО «<данные изъяты>» не закупало до ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с внешнеторговыми контрактами ООО «Лонтри», выступая в качестве декларанта на основании ст.186 Таможенного кодекса Таможенного союза(далее ТК ТС), осуществило на таможенном посту <данные изъяты> таможни декларирование товаров. По декларации №ДД.ММ.ГГГГ задекларирован товар балансы еловые неокоренные необработанные консервантом, сорт 3, изготовитель ООО <данные изъяты>», объем без коры <данные изъяты>, объем с корой <данные изъяты> куб.м., код товара <данные изъяты>.
Согласно требований п.1 ст.152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений. Товары, экспортированные обществом, включены решением Коллегии Евразийской экономической комиссии в Единые перечень товаров, к которым применяются ограничения.
Пунктом 7 ст.190 ТК ТС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Согласно п.4 ст.36 Закона Российской Федерации от 21 мая 1993 года №5003-1 «О таможенном тарифе» в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации под тарифной квотой понимается мера регулирования вывоза из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара по сравнению со ставкой вывозной пошлины, установленной Правительством.
Лесоматериалы хвойных пород отнесены к товарам, в отношении которых установлены ограничения на вывоз государствами, членами Таможенного союза.
Квоты распределяются между участниками внешнеэкономической деятельности в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, посредством выдачи Минпромторгом России разовых лицензий.
Порядок выдачи лицензий и разрешений на экспорт и импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, определен Соглашением правительств-членов Евразийского экономического сообщества от 9 июня 2009 года «О правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами». В соответствии с п.4 Правил действующие в проверяемый период лицензии, выдаются участникам внешнеэкономической деятельности, которые являются арендаторами лесных участков, обладающими правом на заготовку ели и сосны обыкновенной и не имеют задолженности по арендным платежам либо которые заключили договор купли-продажи (поставки) ели и сосны обыкновенной с такими арендаторами.
В ходе проведенной камеральной проверки установлено, что ООО «Лонтри» получило разовые лицензии на экспорт хвойных лесоматериалов и при декларировании товаров по декларации № представило лицензию № от ДД.ММ.ГГГГ.
При получении лицензии общество представило внешнеторговый контракт и договор от ДД.ММ.ГГГГ с арендатором лесных участков ЗАО «<данные изъяты>При этом лесоматериалы закупались у ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», то есть при декларировании товара обществом представлена лицензия на товар, поставляемый арендатором лесного участка ЗАО «<данные изъяты>», но вывозился другой товар и обществом представлены при декларировании недействительные документы и в действиях общества установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.
В жалобе на постановление защитника и законного представителя ООО «Лонтри» ставится вопрос об отмене постановления, поскольку обществом выполнены все условия для выпуска товара, представлена надлежащая лицензия и лицензия не признана недействительной в установленном порядке. Доказательств, что лицензия не соответствует закону не представлено. Кроме того суд ошибочно не нашел оснований для снижения размера административного штрафа с учетом экономического положения общества, счета которого арестованы.
Выслушав объяснения защитника Батищева В.К., поддержавшего доводы жалобы, объяснения представителя таможни ФИО4, рассмотрев материалы дела и доводы жалобы не нахожу оснований для пересмотра принятого по делу постановления.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах либо представление недействительных документов, если такие сведения или документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются декларацией на товар, копией внешнеторгового контракта, договором с арендатором лесных участков ЗАО «<данные изъяты>», копией лицензии, копией акта камеральной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, копиями бухгалтерских документов.
Представленные доказательства исследованы судом и доказательствам дана оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО «Лонтри» правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.
Выводы постановления судьи Выборгского городского суда в полном объеме соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям ч. 2 ст.2.1, ст.2.2, ч.3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы об отсутствии оснований для снижения размера штрафа мотивированы.
Процессуальных нарушений, которые могли бы служить основанием для отмены постановления, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШИЛ:
постановление судьи Выборгского городского суда от 20 ноября 2014 года, которым ООО «Лонтри» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу защитника и законного представителя ООО «Лонтри» без удовлетворения.
Судья: В.И. Телятников
