Дело № 7-828/2019
РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург 09 октября 2019 года
Судья Ленинградского областного суда Рябинин К.В.,
при секретаре Конкине Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Южный Экспресс» Есиповой Татьяны Викторовны на постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сосновый Бор Ленинградской области от 19 июля 2019 года и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 20 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением начальника инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сосновый Бор Ленинградской области от 19 июля 2019 года генеральный директор общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Южный Экспресс» (далее – ООО «Ломбард Южный Экспресс», Общество) Есипова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Решением судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 20 августа 2019 года постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с вышеуказанными актами, Есипова Т.В. обратилась с жалобой, в которой содержится просьба об отмене постановления должностного лица и решения судьи, прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указано, что налоговой инспекцией не представлено достоверных доказательств, подтверждающих событие административного правонарушения.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) предусмотрено, что контрольно-кассовая техника, включенная в Государственный реестр, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона от 19.07.2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах» реализация невостребованной вещи, на которую обращено взыскание, осуществляется путем ее продажи, в том числе с публичных торгов.
Федеральным законом N 54-ФЗ не предусмотрено особых условий в части применения контрольно-кассовой техники при реализации невостребованного имущества ломбардами.
Исходя из системного толкования положений ч.1 ст.1 и ч.ч.1 и 2 ст.13 Федерального закона от 19.07.2007 года № 196-ФЗ «О ломбардах», реализация (продажа) невостребованной вещи не является продолжением деятельности ломбарда по оказанию услуг по предоставлению краткосрочных займов, а представляет собой продажу данного имущества, что исключает возможность применения при соответствующих расчетах залогового билета вместо кассового чека.
На основании вышеизложенного, при реализации (продаже) невостребованной вещи ломбардами контрольно-кассовая техника подлежит применению.
Основанием для привлечения к административной ответственности генерального директора Общества Есиповой Т.В. послужило то, что 14 марта 2019 года инспекцией ФНС России по г.Сосновый Бор Ленинградской области в соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» (далее – закон № 54-ФЗ) проведена проверка в ООО «Ломбард Южный Экспресс» (далее – ломбард), расположенном в <адрес>, по вопросу соблюдения законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. В результате проверки установлен факт розничной продажи покупателю Осиповой М.Д. заведующей ломбардом Фитисовой А.Ф. невостребованного товара, а именно золотого кольца по цене 2397 рублей 00 копеек. При расчете наличными деньгами покупателю кассовый чек на руки не выдан, контрольно-кассовая техника не применялась.
По результатам проверки ООО «Ломбард Южный Экспресс» налоговым органом выявлено нарушение п.1,2 ст.1.2, абз. 3 и 4 п.2 ст.5 Федерального закона № 54-ФЗ, выразившееся в неприменении контрольно-кассовой техники в установленных законодательством случаях, составлен Акт № 100684 от 20 марта 2019 года с соответствующим Приложением к Акту, которые подписаны в тот же день заведующей ломбардом Фитисовой А.Ф., от которой претензий по проверке не поступило.
Действия генерального директора Общества Есиповой Т.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы факт совершения должностным лицом ООО «Ломбард Южный Экспресс» данного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе: актом проверки от 20 марта 2019, протоколом об административном правонарушении, объяснениями работника ООО «Ломбард Южный экспресс» Фитисовой А.Ф. и другими материалами дела.
Данные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами ИФНС России, непосредственно выявившими нарушение должностным лицом юридического лица требований по соблюдению законодательства о ККТ, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом и судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.
Действия генерального директора Общества Есиповой Т.В. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ т.к. она, являясь должностным лицом, допустила нарушения ООО "Ломбард Южный экспресс" требований ст. ст. 1, 5 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт", что выразилось в неприменении контрольно-кассовой техники (невыдачи бланка строгой отчетности) в установленных законодательством случаях.
Выводы должностного лица и судьи о виновности генерального директора Общества Есиповой Т.В. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.
Административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.5, 4.1, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, с учетом характера правонарушения, факта совершения заявителем административного правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, имущественного положения должностного лица, является справедливым и соразмерным содеянному.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Доводы жалобы сводятся к переоценке доказательств, которые всесторонне и полно проверены судом с соблюдением требований ст. 26.11 КоАП РФ и не влияют на правильность вывода суда о виновности Есиповой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.5 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление начальника инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Сосновый Бор Ленинградской области от 19 июля 2019 года и решение судьи Сосновоборского городского суда Ленинградской области от 20 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Ломбард Южный Экспресс» Есиповой Татьяны Викторовны - без удовлетворения.
Судья
Судья: Татарников С.А.
