РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
15 января 2014 года г. Лангепас
Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Пашинцева А.В., при секретаре Зайцевой М.В., с участием: истца Курочкина А.Ю., его представителя Кокорина В.Ю., ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Курочкина А. Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязании включения в льготный трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности назначить трудовую пенсию по старости с 05.04.2013г.,
установил:
Курочкин А.Ю. обратился в Лангепасский городской суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ - УПФР в г. Лангепасе им было подано заявление и документы для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, так как, по мнению ответчика, у него отсутствует требуемый стаж работы по п.п. 7 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - 12 лет 6 месяцев. В льготный стаж ему засчитано только 6 лет 4 месяца 11 дней. С указанным решением он не согласен. В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудов пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 7 Закона РФ № 173-фз от 17.12.2001г. правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Аналогичная норма была предусмотрена ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР». Постановлением правительства РФ от 18.07.2002г. № установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утв. Кабинетом министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 г. № 1173, предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию для «монтеров и электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети». Аналогичная позиция содержится в разделе ХХУП «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 г. № - код позиции Списка 2290000а-19829 «электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети». Согласно Постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно записям в трудовой книжке истца у него имеется следующий стаж работы: - ДД.ММ.ГГГГ зачислен для прохождения производственной практики электромонтёром-линейщиком по монтажу линий высокого напряжения 2 разряда; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием производственной практики; - служба в рядах СА с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтёром 4 разряда в Нижневартовское СМУ НГДУ «Урьевнефть»; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в УМР треста «Лангепаснефтесрой»; - ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником 4 разряда в порядке перевода в Лангепасское управление механизированных работ треста «Лангепаснефтестрой»; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией УМР тр. «ЛНС»; - ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником 4 разряда, на участок подготовки производства; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ЛУТТ №1; - ДД.ММ.ГГГГ принят в п/о Лангепаснефтегаз монтажником 4 разряда; - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; - ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником-линейщиком 4 разряда переводом из кооператива «Тайга» в АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз» Лангепасская центральная база производственного обслуживания по ремонту и наладке энергооборудования; - ДД.ММ.ГГГГ переведён старшим прорабом по ремонту высоковольтных линий.; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода а ООО «Луктур-А»; - ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода производителем работ на участок строительства ЛЭП; - ДД.ММ.ГГГГ переведён начальником участка на строительство ЛЭП; - ДД.ММ.ГГГГ переведён производителем работ участок строительства ЛЭП; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в управление эксплуатации электрических сетей и электрооборудования ТПП «ЛНГ» ООО «Лукойл-Западная Сибирь». - ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования четвёртого разряда участок № в Цех по ремонту электрических сетей зданий и сооружений. - ДД.ММ.ГГГГ переведён электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования четвёртого разряда участок № этого же цеха; - ДД.ММ.ГГГГ переведён электромонтёром по ремонту и обслужив электрооборудования; - ДД.ММ.ГГГГ принят на участок № электромонтёром по ремонту и обслуживанию электрооборудования четвёртого разряда в порядке перевода в ОАО «ЛУКОЙЛ» ООО «Лукойл-Западная Сибирь» Управление «Энергонефть» сервисный центр по эксплуатации электрических с электрооборудования ТПП «ЛНГ». - ДД.ММ.ГГГГ переведён на должность мастера цеха по ремонту электрических сетей, машин и сооружений; - ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в сервисный центр «Лангепасэнергонефть» «Западносибирского регионального управления Лукойлэнергогаз»; - ДД.ММ.ГГГГ принят в сервисный центр «Лангепасэнорго» «Западносибирского регионального управления ООО «Лукойлэнергогаз» мастером в цех по ремонту электрических сетей, машин и сооружений мастером в порядке перевода. - ДД.ММ.ГГГГ переведён ООО «Лукойлэнергосети» в район электрических сетей № цеха электрических сетей № мастером. В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документ подсчета стажа, является трудовая книжка. Аналогичные нормы содержатся в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 190. Считает, что непосредственно из названия организации, а также ее ведомственной подчиненности следует, что его работа в спорный период протекала в сфере строительства (монтажа) энергетических сооружений. Настаивая на удовлетворении своих требований, истец утверждает, что правильное название его профессии «электромонтер - линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей» - именно так профессия значилась и значится в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-монтажные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих», как предыдущих выпусков, так и действующего в настоящее время. Данное обстоятельство явилось основанием для исправления записи, внесенной в трудовую книжку. ЕКТС среди профессий рабочих, занятых на строительных, монтажных и ремонтно-строительных работах отсутствует такая профессия как «электромонтер-линейщик», «электромонтёр», «электромонтёр по ремонту и обслуживанию электрооборудования», «электромонтажник», а указана профессия «электромонтер - линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей». Приняты и действуют различные нормативные акты, регламентирующие работу «электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей», в частности: Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня профессий начального профессионального образования, получение которых в форме экстерната не допускается; Постановление Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О своде правил «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции по охране труда»; «Рекомендации по разработке локальных нормативных актов (стандартов предприятий), применяемых в системе управления охраной труда строительной организации. МДС 12-16.2003 (одобрены постановлением Госстроя РФ от 1ДД.ММ.ГГГГ № 183); Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» и пр. Иной профессией как «электромонтер-линейщик по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактных сетей» истец не обладал и не работал. То есть вся его трудовая деятельность, начиная с 1987 года связана непосредственно с монтажом высоковольтных линий электропередач. Считает также незаконным отказ ПФР включить в льготный стаж период его работы в качестве старшего прораба. По уточненным исковым требованиям просит суд признать незаконным решение ответчика № от 04.06.2013г. об отказе истцу в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости с 05.04.2013г., обязать ответчика включить в льготный трудовой стаж следующие периоды работы: с 22.04.1981г. по 20.07.1981г., с 26.11.1981г. по 31.12.1981г. - прохождение производственной практики электромонтером-линейщиком по монтажу линий высокого напряжения 2 разряда, мехколонна № Треста «Южэлектросетьстрой» (4.м. 3 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтером 4 разряда в Нижневартовском СМУ НГДУ «Урьевнефть» (3 г. 1 м. 24 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтажником 4 разряда в Лангепасском управлении механизированных работ треста «Лангепаснефтестрой» (1 г. 1 м. 18 дн.); ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в п/о «Лангепаснефтегаз» монтажником 4 разряда (3 г. 7 м. 10 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтажником-линейщиком 4 разряда переводом из кооператива «Тайга» в Лангепасской центральной базе производственного обслуживания по ремонту и наладке электрооборудования АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз» (1 г. 1 м. 3 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа старшим прорабом по ремонту высоковольтных линий в Лангепасской центральной базе производственного обслуживания по ремонту и наладке электрооборудования АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз» ( 3 г. 6 м. 23 дн.).
Истец и его представитель Кокорин В.Ю. на удовлетворении иска настаивали в полном объеме, ссылаясь на доводы и основания, изложенные в нем.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе ХМАО - Югры, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении начальник ГУ-УПФР в г. Лангепасе ХМАО-Югры М.Н. Кулецкая просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. По определению суда, на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
В письменном возражении от 29.10.2013г. на исковое заявление Курочкина А.Ю. начальник ГУ-УПФР в г. Лангепасе ХМАО-Югры М.Н. Кулецкая указала, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, а именно, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Согласно п.2 ст.27 указанного закона Списки соответствующих работ, производств, Профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, установлен следующий порядок. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002г. № 555, (п.4) предусмотрено подтверждение страхового стажа: периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. К документам, представленным для назначения пенсии, предъявляются общие требования, предусмотренные российским законодательством, то есть должны быть выданы компетентными органами (должностными лицами), содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверены подписью уполномоченного лица и печатью органа, их выдавшего. Для целей пенсионного обеспечения территориальные органы ПФР могут принимать справки (заверенные копии документов), подтверждающие сведения о трудовом стаже и заработной плате за период работы в ликвидированной организации, выдаваемые организациями, не являющимися правопреемниками ликвидированной организации, только в случае заверения данных справок (копий документов) архивными организациями или наличия в учредительных документах организации положений об ответственности, и выдачу заверенных ею копий документов. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (пункт Б) пользовались мастера (десятники) и прорабы, при подтверждении, что они были заняты на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. Правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списка № 2, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и сооружений и других объектов», п.22900006-24441 пользуются - производители работ. Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (пункт А) пользовались монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. Правом на льготное пенсионное обеспечение согласно Списка № 2, раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, и сооружений и других объектов», п.2290000а-24441 пользуются - электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. В стаж работы истца с тяжелыми условиями труда (Список №2) включены периоды работы в ООО «ЛУКТУР-А», согласно представленным справкам, уточняющих особые условия труда (№ от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г.) - в должности производителя работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, по трудовой книжке нельзя сделать вывод, что истец был занят на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует в трудовой книжке, справка от ДД.ММ.ГГГГ при назначении пенсии не предъявлялась. Засчитать периоды работы в должности электромонтажника, эл.монтажника, монтажника, электромонтажника линейщика, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования не представляется возможным, так как указанные должности отсутствуют в Списке от 1956г. и Списке от 1991 года. Представленные для назначения архивные справки не подтверждают факт льготной работы. Кроме того, справки архивного фонда ТПП «Лангепаснефтегаз» имеют указание на то, что сведения указаны в соответствии с первичными документами. Период работы в должности старшего производителя (прораба) также не может быть включен в соответствии с разделом XXVII Списка №2, работники этой должности пользуются правом на досрочное назначении пенсии, если они заняты на строительстве подземных сооружений.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что с 1994г. он работал в ЛЦБПО по РНЭО старшим прорабом, истец в это время работал там электромонтером высоковольтных линий, через несколько месяцев истца перевели старшим прорабом по ремонту и строительству высоковольтных линий 04-10. Производителя работ у них в штате не было. Организация занималась строительством и ремонтом высоковольтных линий. Работали полный рабочий день. Высоковольтные линии проводили от подстанций до кустовых площадок.
Свидетель ФИО10 суду показал, что с 1996г. по 1998г. работал в ЛЦБПО по РНЭО электромонтером высоковольтных линий, Курочкин был у них начальником участка. Занимались строительством и ремонтом высоковольтных линий. Работали полный рабочий день.
Свидетель ФИО11 в судебном заседании показала, что работала в ЛЦБПО по РНЭО с 1994г. по 01.07.1998г. специалистом и начальником отдела кадров. Курочкин работал там же в качестве прораба и старшего прораба. У него в подчинении не было ни мастеров, ни прорабов. Работали полный рабочий день. Записи в трудовой она делала на основании штатного расписания.
Свидетель ФИО12 суду показал, что в 1993г. работала в Лангепасской ЦБПО по РНЭО ведущим инженером ПТО. Курочкин работал на участке линии электропередач старшим прорабом. В его обязанности входило строительство высоковольтных линий. Проводил инструктаж на рабочем месте с рабочей бригадой, на протяжении дня должен был находиться на трассе, то есть фактически выполнял функции производителя работ. Должность старшего прораба введена с целью установления более высокого заработка. Организация занималась строительством и капитальным ремонтом линий электропередач. За 5 лет построили 2 электроподстанции. Потом, в 1998г. они вместе перевелись в «Луктур-А». Там он ту же самую работу выполнял на участке высоковольтных линий.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Из п.п. 6 п. 1 ст. 28 указанного Закона следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
В соответствии с п. 2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда и работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Из п. 3 указанных правил следует, что к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях прибавляются периоды с тяжелыми условиями труда.
Установлено судом и подтверждается материалами дела, что Курочкин А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФР в г. Лангепасе ХМАО-Югры с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения. При рассмотрении заявления пенсионным органом было определено, что страховой стаж заявителя составил <данные изъяты> стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера - <данные изъяты>, стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список № 2) - <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 абз 2 п.п.1 п. 1, ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ « от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ., и указано, что право на пенсию у истца возникает ДД.ММ.ГГГГ
Свой отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Курочкину А.Ю. пенсионный орган мотивировал недостаточностью стажа работы по Списку № 2.
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций») право на льготное пенсионное обеспечение имеют монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (п. а - рабочие), мастера (десятники) и прорабы (п. б инженерно-технические работники). Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», указаны профессии, которые дают право на льготное пенсионное обеспечение: электромонтеров-линейщиков по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети (позиция 2290000a-19829), электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров (позиция 2290000a-19855),производителей работ (позиция 2290000б-24441), мастеров строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419).
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 17 указанного Постановления при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
Согласно архивной справки Симферопольского трудового архива от ДД.ММ.ГГГГ. Курочкин А.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ., и с ДД.ММ.ГГГГ (всего <данные изъяты>) проходил производственную практику в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения 2 разряда в Мехколонне №63 треста «Южэлектросетьстрой», которая соответствует указанным в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, (раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций») (п. а - рабочие), следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Как установлено судом Курочкин А.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ. работал электромонтажником-линейщиком 4 разряда в Лангепасской центральной базе производственного обслуживания по ремонту и наладке энергооборудования АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз». С ДД.ММ.ГГГГ. - старшим прорабом в данной организации (трудовая книжка истца, личная карточка формы Е-2, приказ о приеме на работу № от 31.ДД.ММ.ГГГГ., приказ о переводе № № от ДД.ММ.ГГГГ., приказ о прекращении трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета Курочкина А.Ю. за ДД.ММ.ГГГГ г., должностная инструкция). Указанные периоды работы подтверждаются также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
В Списке № 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № должности электромонтажника-линейщика и старшего прораба отсутствуют. Вместе с тем, из показаний свидетелей относительно осуществляемой истцом работы, направления деятельности организации в которой он работал, следует, что организация (Лангепасская центральная база производственного обслуживания по ремонту и наладке энергооборудования АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз») занималась строительством и ремонтом высоковольтных линий, а истец выполнял работу по монтажу, ремонту и строительству высоковольтных линий, был занят полный рабочий день, то есть работал в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети. После перевода истца на должность старшего прораба, он фактически выполнял функции производителя работ.
С учетом вышеизложенного, у суда имеются все основания полагать, что работы, которые истец выполнял в период с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. соответствуют указанным в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Таким образом, период занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, с учетом периодов работы истца в ООО «ЛУКТУР-А», не оспариваемых ответчиком (всего <данные изъяты>), а также периодов, подлежащих включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии, установленных судом: с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, период занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, с учетом включенных судом в указанный стаж вышеуказанного периода работы, учитывая Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П, на 05.04.2013г. превышал период <данные изъяты>, предусмотренный п.п.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Учитывая, что страховой стаж работы истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составлял <данные изъяты> дн., стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>. (уменьшение пенсионного возраста на 5 лет), стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев (уменьшение пенсионного возраста на 5 лет), он имел право на досрочное назначение пенсии по достижении 50-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., а не с даты обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ
В связи с чем, исковые требования истца в указанной части признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.Доказательств того, что истец в остальные периоды, указанные в исковых требованиях был занят на работах, предусмотренных Списком № 2, суду не представлено, в связи с чем, в остальной части иска должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры включить Курочкину А. Ю. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды его работы в качестве электромонтера-линейщика по монтажу воздушных линий высокого напряжения 2 разряда в Мехколонне №63 треста «Южэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ., электромонтажником-линейщиком 4 разряда в Лангепасской центральной базе производственного обслуживания по ремонту и наладке энергооборудования АО «Лукойл-Лангепаснефтегаз» с 01.09.1993г. по ДД.ММ.ГГГГ., старшим прорабом в Лангепасской центральной базе производственного обслуживания по ремонту и наладке энергооборудования ТПП «Лангепаснефтегаз» ООО «ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь» с ДД.ММ.ГГГГ
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры назначить ФИО15 досрочную пенсию по старости на основании пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001г. с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Хан_ты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи апелляционной жалобы в Лангепасский городской суд в те_чение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Пашинцев А.В.
