Дело № 2- 142/2018
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2018 года город Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Губаевой Д.Ф., при секретаре Барышевой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан к Харисову А. Ф. об обязании к разработке проекта освоения лесов,
УСТАНОВИЛ:
Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан (далее – Министерство или истец) в лице руководителя-лесничего ГКУ «Пригородное лесничество» И.Р.Кашафеева обратилось в суд с названным иском к А.Ф.Харисову и просит обязать ответчика за счет собственных средств обеспечить разработку проекта освоения лесов по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ и предоставить его в Министерство на государственную экспертизу.
В обоснование требований указывается, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством и ответчиком заключен договор аренды лесного участка № в <адрес> площадью <данные изъяты> в рекреационных целях сроком на 49 лет. Условиями договора аренды лесного участка на арендатора возложена обязанность в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы в течение <данные изъяты> с момента государственной регистрации договора. До настоящего времени ответчик указанные обязательства не выполнил, что является нарушением условий договора аренды лесного участка и требований лесного законодательства. Поэтому истец просит возложить на ответчика данную обязанность в судебном порядке.
В судебном заседании представитель истца К.В.Климакова требования иска поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, хотя и был извещен надлежащим образом извещен о дате и месте судебного разбирательства. Ходатайства от него не поступили.
Дело рассмотрено в заочном порядке.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
В соответствии со статьей 85 Лесного кодекса Российской Федерации планирование в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов (лесное планирование) направлено на обеспечение устойчивого развития территорий. Лесное планирование является основой освоения лесов, расположенных в границах лесничеств и лесопарков.
В силу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», в соответствии с пунктом 28 которого, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
Согласно пункту 3 вышеуказанного приказа, Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
В силу части 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации, проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании пункта 1 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 3.3.1 Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Татарстан, утвержденного постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ№, Министерство проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов (за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства РТ и А.Ф.Харисовым заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым А.Ф.Харисову предоставлен в аренду лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный: <адрес> кадастровый № (л.д. 5-17).
В силу подпункта «г» пункта 11 договора аренды лесного участка, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов на государственную экспертизу в течение 90 дней с момента государственной регистрации договора.
Договор аренды зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Предоставленный договором срок подготовки и предоставления на государственную экспертизу арендатором проекта освоения лесов истек.
При таких обстоятельствах, требования Министерства следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1003 "О типовом договоре аренды лесного участка" утверждена форма типового договора аренды лесного участка. Подпунктом «г» пункта 12 типового договора предусмотрено, что арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения настоящего Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.
Удовлетворяя требования Министерства, суд, основываясь на пояснениях представителя истца о реальных сроках разработки проекта освоения лесов, исходя из принципа исполнимости решения суда, считает необходимым предоставить ответчику шестимесячный срок для исполнения решения суда со дня его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд заочно
РЕШИЛ:
Обязать Харисова А. Ф. в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект освоения лесов на лесной участок, арендуемый по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с требованиями приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ№ и предоставить его в Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан на государственную экспертизу.
Взыскать с Харисова А. Ф. в доход бюджета Лаишевского муниципального района РТ государственную пошлину в размере 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Губаева Д.Ф.
