НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Лаганского районного суда (Республика Калмыкия) от 30.05.2012 № 2-111/2012

Дело <№>г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» мая 2012 года г. Лагань РК

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи             Оконова В.Э.,

при секретаре Манджиевой Д.С.,

с участием истца Улузганов М.М.,

представителя ответчика Нюрюповой Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Улузганов М.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

Улузганов М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее – пенсионный орган) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим.

<дата изъята> он был принят на работу в качестве электросварщика в Каспийский машзавод, где проработал до <дата изъята>, так как был уволен по собственному желанию. С <дата изъята> был снова зачислен в качестве электросварщика в Каспийский машзавод и проработал на указанном заводе до <дата изъята>. С <дата изъята>, согласно приказу <№> от <дата изъята>, был принят в Каспийский райпромкомбинат газоэлектросварщиком и <дата изъята> уволен. С <дата изъята> по <дата изъята> он работал электросварщиком в колхозе «Красный моряк». В феврале 2012 года, по достижении 56 лет, он обратился в УПФ РФ в Лаганском районе РК с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако пенсионный орган в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отказал в связи с отсутствием документального подтверждения льготного стажа в 12 лет 6 месяцев. Просит решение комиссии пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от <дата изъята> признать незаконным и обязать пенсионный орган включить в специальный стаж периоды его работы в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по<дата изъята> в Каспийском машзаводе, с <дата изъята> по <дата изъята> в Каспийском райпромкомбинате, с <дата изъята> по <дата изъята> в колхозе «Красный моряк» и назначить ему пенсию за выслугу лет с момента обращения за назначением пенсии с <дата изъята>. Кроме того, взыскать с пенсионного органа в его пользу расходы на услуги представителя в сумме 2 000 рублей и государственную пошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании истец Улузганов М.М. поддержал свои исковые требования и просил удовлетворить в их в полном объеме. Пояснил, что его работа в качестве сварщика и газоэлектросварщика в оспариваемые периоды напрямую была связана с резкой металла и сварными работами при ручной сварке, так как они пользовались электросварочными аппаратами и указанные операции делали с помощью электродов. В указанных предприятиях он постоянно работал на сварочном аппарате ручной дуговой сварки и он постоянно работал в течение полного рабочего дня, выполняя все сварочные работы. Так как он выполнял сварочные работы, то в отделе кадров в его трудовой книжке при приеме на работу была указана должность "электросварщик". Фактически же он выполнял работы по должности " электросварщика ручной сварки" и "газоэлектросварщика, занятого на резке и ручной сварке", что дает ему право на назначение досрочной пенсии по старости.

Представитель ответчика – пенсионного органа Нюрюпова Б.Р. иск не признала и пояснила, что правом на досрочную пенсию согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются «электросварщики ручной сварки» и «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке» полный рабочий день при наличии уточняющей справки. Как следовало из представленных истцом документов, данных о его постоянной занятости в качестве электрогазосварщика, электросварщика ручной сварки нет. При рассмотрении права на льготное пенсионное обеспечение к зачету принимается льготный стаж при наличии требуемого 12 лет 6 мес. Льготные справки на оспариваемые периоды истцом не представлены, поэтому ему отказано в назначении истребуемой пенсии.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Улузганов М.М. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ (в ред. от 3.12.2011 г.) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно ст. 27 этого федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10 утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных, условиях.

Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N517 было распространено на территорию РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков и установлено пунктом 1, что время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего пункта.

Разделом 33 Списка N 2 (код 23200000-19906 и код 23200000-19756) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для электросварщиков ручной сварки и электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке.

Судом установлено, что истец Улузганов М.М. по достижении 56 лет и наличия страхового стажа 25 лет 6 месяцев 8 дней обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями <дата изъята>, о чем свидетельствует его заявление в пенсионный орган, зарегистрированное под № <№> от <дата изъята>.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от <дата изъята> <№> в назначении указанной пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев и подтверждения характера работы, условий труда.

    Согласно записям трудовой книжки Улузганов М.М. с <дата изъята> (приказ <№> от <дата изъята>) принят на работу учеником электросварщика в Каспийский машзавод и <дата изъята> ему присвоен первый разряд электросварщика. <дата изъята> ему присвоен 2 разряд электросварщика. На основании приказа <№> от <дата изъята> Улузганов М.М. уволен <дата изъята> по собственному желанию. <дата изъята> принят на работу в качестве электросварщика в Каспийский машзавод на оснвоании приказа <№> от 10 - <дата изъята> и с <дата изъята> уволен по собственному желанию согласно приказу <№> от 10-<дата изъята>. На основании приказа <№> от <дата изъята> принят на работу в Каспийский райпромкомбинат в качестве газоэлектросварщика с <дата изъята> и <дата изъята> уволен в качестве рабочего на основании приказа <№> от <дата изъята>. <дата изъята> зачислен в колхоз «Красный моряк» в качестве электросварщика на основании приказа <№> от <дата изъята> и переведен рыбаком морского лова <дата изъята> согласно приказу <№> от <дата изъята>.

Согласно архивной справке архивного отдела Администрации Лаганского районного муниципального образования Республики Калмыкия от <дата изъята> за <№>-д в документах фонда <№> Каспийского машиностроительного завода, фонда <№> Каспийского райпромкомбината, фонда <№> колхоза «Красный моряк» имеются сведения о стаже работы Улузганов М.М. в качестве электросварщика в оспариваемые периоды.

Вместе с тем, из указанной выше справки усматривается, что Улузганов М.М. на основании приказа <№> от <дата изъята> был принят на работу в Каспийский райпромкомбинат в качестве газоэлектросварщика с <дата изъята> и <дата изъята> уволен в качестве рабочего на основании приказа <№> от <дата изъята>.

Из акта проверки обоснованности и правильности представления документов для назначения пенсии пенсионного органа от <дата изъята> архивных документов следует, что истцу согласно лицевым счетам по начислению зарарботной платы за период с октября 1988 года по май 1989 года производилась оплата труда как рабочему.

Таким образом, период работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> в качестве газоэлектросварщика в Каспийском райпромкомбинате не нашло подтверждения в судебном заседании, в материалах дела также не содержится, в связи с чем требования истца в этой части иска подлежат отказу.

Кроме того, не подлежат включению в специальный стаж работы истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы в качестве ученика электросварщика в Каспийском машзаводе с <дата изъята> по <дата изъята>.

Истец Улузганов В.В. в судебном заседании пояснил, что его работа в качестве электросварщика в оспариваемые периоды напрямую была связана с резкой металла и сварными работами при ручной сварке, так как они пользовались электросварочными аппаратами и указанные операции делали с помощью электродов. Так как он выполнял сварочные работы, то в отделе кадров в его трудовой книжке при приеме на работу в Каспийском машзаводе и колхозе «Красный моряк» была указана должность "электросварщик", которая отсутствует в Списке № 2 профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Фактически же он в оспариваемые периоды выполнял работы по должности "электросварщика ручной сварки".

Согласно архивным справкам начисление заработной платы Улузганов М.М. в период его работы с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в Каспийском машзаводе, с <дата изъята> по <дата изъята> в кохозе «Красный моряк» производили как электросварщику.

Свидетель М.И.Г. суду показал, что работал одновременно с истцом в Каспийском машзаводе бригадиром слесарей-резчиков. Действительно, Улузганов М.М. в оспариваемые периоды работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день. Так как Улузганов М.М. выполнял сварочные работы, то в отделе кадров в его трудовой книжке при приеме на работу в Каспийском машзаводе была указана должность "электросварщик. Фактически же он в оспариваемые периоды выполнял работы по должности электросварщика ручной сварки на котором постоянно работал в течение полного рабочего дня, выполняя все сварочные работы.

Свидетель Э.Ю.И. показал, что он работал вместе с истцом в Каспийском машзаводе электросварщиком полный рабочий день. По специфике своей работы он выполнял работу по ручной сварке.

У суда не имеется оснований сомневаться в показаниях свидетелей, поскольку их личной заинтересованности в результате рассмотрения дела суд не усматривает, их показания не противоречат друг другу, материалам дела и пояснениям истца, подтверждаются записями в их трудовых книжках.

При таких данных, когда пенсионное законодательство не содержит ограничений в способах доказывания условий работы истца, кроме его характера, суд принимает во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Исходя из приведенных доказательств и фактических данных как выполнение истцом функциональных обязанностей по занимаемым должностям в Каспийском машиностроительном заводе, в колхозе «Красный моряк» наряду с показаниями допрошенных свидетелей согласно ст. 67 ГПК РФ бесспорно свидетельствует о том, что Улузганов М.М. в опсариваемые периоды, а именно с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> постоянно выполнял работу по профессии электросварщика ручной сварки, дающего право на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями по Списку № 2. Работу по другим специальностям в оспариваемые периоды он не выполнял.

Доказательств, опровергающих эти сведения, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах указанные периоды работы Улузганов М.М. подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 в должности электросварщика ручной сварки.

Таким образом специальный стаж Улузганов М.М. на момент рассмотрения заявления, с учетом периодов его работы, подлежащих включению в специальный стаж в силу обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, а именно с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> составил всего 11 лет 5 месяцев.

Согласно п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Судом признано возможным исчисление стажа в качестве электросварщика ручной сварки, дающего право при достижении им возраста 56 лет на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 в количестве 11 лет 5 месяца при требуемом льготном стаже 10 лет.

Из материалов отказного пенсионного дела усматривается заявление о назначении пенсии по старости, поданное истцом <дата изъята>.

Согласно паспорту 85 03 238556, выданному Лаганским РОВД Республики Калмыкия <дата изъята>, Улузганов М.М. родился <дата изъята>.

В соответствии со ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу обязать пенсионный орган включить в специальный стаж работы Улузганов М.М., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ«О трудовых пенсиях в РФ», периоды его работы в должности электросварщика ручной сварки в Каспийском машиностроительном заводе с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и в колхозе «Красный моряк» с <дата изъята> по <дата изъята> включительно, и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата изъята>, то есть со дня его обращения.

В силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца понесенные по делу судебные расходы, в частности, расходы на оплату государственной пошлины в размере 200 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Улузганов М.М. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж работы Улузганов М.М., дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды его работы в должности электросварщика ручной сварки в Каспийском машиностроительном заводе с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> и в колхозе «Красный моряк» с <дата изъята> по <дата изъята> включительно, и назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата изъята>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия в пользу Улузганов М.М. расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 (Две тысячи) рублей и государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий подпись Оконов В.Э.

«Копия верна» судья                             Оконов В.Э.