Дело №2-1357/2021
УИД 89RS0002-01-2021-002645-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2021 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Михайловой О.В.,
при секретаре ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лабытнанги, действующего в интересах ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 в защиту трудовых прав,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г.Лабытнанги действуя в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к ИП ФИО3 о взыскании не выплаченной заработной платы с учетом районного коэффициента и северной надбавки к компенсационной выплате, связанного с разъездным характером работ за период январь 2020 года по апрель 2021 года в размере ... руб. ... коп.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности повара на основании срочных трудовых договоров № от ДД/ММ/ГГ, № от ДД/ММ/ГГ в периоды с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ, и с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. Согласно пунктам 1.3, 1.4 положения об оплате труда, утвержденного ДД/ММ/ГГ индивидуальным предпринимателем ФИО3, под оплатой труда понимаются денежные средства, выплачиваемые работникам за выполнение ими трудовой функции, в том числе, компенсационные, стимулирующие и поощрительные выплаты, проводимые работникам в соответствии с трудовым законодательством, настоящим положением, трудовыми договорами, и иными локальными нормативными актами работодателя. Оплата труда работника предприятия включает в себя: заработную плату, стимулирующие, поощрительные выплаты и компенсационные выплаты за работу. В соответствии с соглашением от ДД/ММ/ГГ о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер работы, установлены перечень должностей сотрудников структурного подразделения АТСиП, постоянная работа которых имеет разъездной характер работы, и размер возмещения расходов при работе на линии, связанной со служебными поездками работников (разъездной характер работ) в размере 800 руб. в сутки, выплачиваемой вместе с заработной платой. Вместе с тем, в нарушение положений ч. 1 ст.129, ст. 315 Трудового кодекса Российской Федерации в 2020 году заработанная плата ФИО2 начислялась на отдельные составляющие ее части, без применения районного коэффициента и северной надбавки к компенсационной выплате, связанного с разъездным характером работ.
Определением судьи от ДД/ММ/ГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке ст.43 ГПК РФ привлечена Государственная инспекции труда в ЯНАО.
В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Лабытнанги ФИО5 поддержала заявленные требования, по доводам изложенным в иске.
Материальный истец ФИО2 участия в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ИП ФИО3 – ФИО6 действующий на основании нотариальной доверенности от ДД/ММ/ГГ, просил оставить заявленные требования без удовлетворения, по доводам письменных возражений.
Представитель Государственной инспекции труда в ЯНАО участия в судебном заседании не принимал, извещен надлежащим образом.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным, с учетом позиций сторон, рассмотреть дело в отсутствие материального лица и представителя третьего лица.
Выслушав позиции лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Часть 3 ст. 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст.315,316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Кроме того, в соответствии со ст.149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.
Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных.
Из материалов дела следует, что ФИО2 осуществляла трудовую деятельность у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности повара на основании срочных трудовых договоров № от ДД/ММ/ГГ (т.1 л.д. 27-30, 68), № от ДД/ММ/ГГ в периоды с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ (т.1 л.д. 181-184, 26) и с ДД/ММ/ГГ по ДД/ММ/ГГ. Данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались.
В силу подпункта 1 п.1 ст.419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальные предприниматели.
На основании п.1 ст.421 Налогового кодекса РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных п. 1 ст.420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в ст. 422 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.422 Налогового кодекса РФ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса: все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных: с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, выплат в иностранной валюте взамен суточных, предусмотренных пунктом 1 статьи 217 настоящего Кодекса, российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы, а также компенсационных выплат за неиспользованный отпуск, не связанных с увольнением работников;
Трудовой кодекс предусматривает различные компенсационные выплаты.
Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата работников состоит из двух основных частей - непосредственно вознаграждения за труд и выплат компенсационного и стимулирующего характера. При этом в качестве компенсационных выплат поименованы доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; а в качестве стимулирующих выплат - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. Указанные выплаты включаются в систему оплаты труда.
Статьей 164 ТК РФ предусмотрен иной вид компенсационных выплат. Согласно положениям названной статьи под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.
В статье 165 ТК РФ перечислены эти компенсации (при направлении в служебные командировки; при переезде на работу в другую местность; при исполнении государственных или общественных обязанностей; при совмещении работы с обучением; при вынужденном прекращении работы не по вине работника и т.д.). Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда.
Согласно статье 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, работодатель возмещает связанные со служебными поездками: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие); иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.
При этом размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части 1 статьи 168.1 ТК РФ, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.
В соответствии с Положением об оплате труда, утвержденным ИП ФИО3ДД/ММ/ГГ оплата труда работников предприятия включает в себя: заработную плату; стимулирующие и поощрительные выплаты за ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей; компенсационные выплаты за работу, связанную с переездом в другую местность и нахождением в этой местности без возможности возвращения к месту временного или постоянного пребывания в соответствии с Соглашением о возмещении о расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.
Как следует из соглашения о возмещении расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер от ДД/ММ/ГГ, заключенного между работодателем ФИО3 и работниками в лице их представителей ФИО7, ФИО8, ФИО9
Руководствуясь ст. 168.1 Трудового Кодекса РФ, стороны решили, что с ДД/ММ/ГГ, работодатель компенсирует расходы, связанные со служебными поездками работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер: расходы на проезд; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
Стороны решили установить следующий перечень должностей сотрудников структурного подразделения АТСиП, постоянная работа которых имеет разъездной характер, в том числе: повар.
Установить размер возмещения расходов при работе на линии, связанной со служебными поездками работников (разъездной характер работ) в размере 800 руб. в сутки.
В целях возмещения расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных) устанавливается следующий порядок: по окончании месяца в бухгалтерию предпринимателя предоставляется справка, подверждающая работу указанной выше категории работников, на линии когда не было возможности вернуться к месту постоянного жительства, на основании которой рассчитывается сумма расходов, подлежащая оплате Работодателем. Сумма, направленная на возмещение выше указанных расходов, выплачивается вместе с заработной платой работника, причитающейся ему за соответствующий период, путем перечисления на пластиковую карту VISA «Запсибкомбанк» ОАО ..., либо иным не противоречащим законодательством способом.
Расходы по найму жилого помещения возмещаются сотруднику, имеющему разъездной характер работы за время вынужденной остановки в пути, подтвержденной соответствующими первичными документами (счета, чеки, квитанции и т.д.).
Из представленных в материалах дела копий срочных трудовых договоров заключенных между истцом и ответчиком следует, что работодатель обязался выплачивать компенсации связанные со служебными поездками имеющие разъездной характер, в размере 800 руб. в сутки, размер возмещения может быть увеличен на основании приказа работодателя, в соответствии действующим законодательством.
Таким образом, ИП ФИО3 производил компенсационные выплаты (суточные) работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер, на основании локального нормативного акта. Спорные выплаты по своему характеру и содержанию не являются оплатой труда, а представляют собой компенсацию, направленную на возмещение дополнительных затрат повара, постоянная работа которого имеет разъездной характер.
Данные выплаты установлены локальным нормативным актом и производятся вне зависимости от трудового результата.
Так, в соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: все виды предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит определения понятия «компенсационные выплаты».
Между тем согласно п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе Российской Федерации, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено названным кодексом.
В ст. 164 ТК РФ содержатся понятия гарантий и компенсаций, применяемые в трудовом законодательстве. Гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений, компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами обязанностей.
Из приведенных положений ст. 164 ТК РФ и п. 3 ст. 217 НК РФ следует, что не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц доходы работника, получаемые в качестве возмещения тех затрат, которые понесены им в связи с выполнением трудовых обязанностей, то есть компенсационные выплаты.
Из представленного ответчиком расчета следует, что ФИО2 за период с января 2020 года по апрель 2021 года была получена сумма в размере 152 800 руб. как компенсация, связанная с разъездным характером работ (800 суточные), данная сумма не являлась объектом налогообложения.
Расчет представленный представителем ответчика сомнений не вызывает и соответствует расчетным листам ФИО2 представленным в материалах дела.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования прокурора заявленные в интересах ФИО2 не подлежат удовлетворению, поскольку они противоречат ст.164, ст.168.1 Трудового кодекса и ст.217 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г.Лабытнанги, действующего в интересах ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о взыскании невыплаченной заработной платы с учетом районного коэффициента и северной надбавки к компенсационной выплате, связанной с разъездным характером работ за период с января 2020 года по апрель 2021 года в размере 89 287 руб. 60 коп. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 31 декабря 2021 года.
...
...
Судья О.В. Михайлова
