РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Подгорной О.А.,
с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Соколовой А.Л.
при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-917/2017 по иску Территориального Управления Росимущества в ЯНАО к Евсюкову Константину Витальевичу об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
18.07.17 г. Территориальное управление Росимущества в ЯНАО обратилось в Лабытнангский городской суд с иском в защиту имущественных прав.
Исковые требования к ответчику Евсюкову К.В. об истребовании жилого помещения, расположенного по адресу ЯНАО ... из чужого незаконного владения и снятии с регистрационного учета заявлены по тем основаниям, что данное жилое помещение является государственной собственностью, передано ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО на праве оперативного управления, отнесено к служебным жилым помещениям. Ответчик занимает его на основании договора имущественного найма № от ДД/ММ/ГГ года, заключенного на период его службы в исправительном учреждении ОГ-98/18 (ныне ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО). Евсюков К.В. проходил службу в системе УИС до ДД/ММ/ГГ года, был уволен по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В настоящее время ответчик с несовершеннолетней дочерью ФИО9. ДД/ММ/ГГр. без законных оснований продолжают использовать жилое помещение, в связи с чем истец просит о судебной защите прав предложенным в иске способом.
В судебном заседании представитель истца Территориального управления Росимущества в ЯНАО Загваздина Ю.О., действующая по доверенности от 26.07.17г., настаивает на удовлетворении иска к Евсюкову К.В. по изложенным в нем основаниям.
Ответчик Евсюков К.В. и его представитель Фролова Е.В., действуя по доверенности от 08.08.17г., исковые требования не признали. Из данных ими пояснений следует, что правоотношения сторон дела возникли в период действия ЖК РСФСР. В силу ст. 108 ЖК РСФСР из служебного жилого помещения не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии в учреждении, организации не менее 10 лет, а также пенсионеры по старости. Ответчик сохраняет данные льготы до настоящего времени в силу ч.1 ст.6 ЖК РФ, так как продолжительность его службы в исправительном учреждении 9 лет 11 месяцев 22 дня. также он является пенсионером. Распоряжение квартирой ... путем передачи ее по договору имущественного найма Евсюкову К.В. ДД/ММ/ГГ осуществлялось надлежащим лицом - собственником учреждением ОГ 98/18, права которого прошли регистрацию в БТИ г.Лабытнанги с соблюдением ранее действовавших законоположений. Кроме того, 12.04.12г. правопреемником указанного учреждения ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО с ответчиком подписывалось дополнительное соглашение к договору имущественного найма, что свидетельствует об отсутствии какого-либо спора между сторонами по пользованию жилым помещением после прекращения службы ответчика в УИС.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО Зверев М.В., действующий по доверенности от 07.06.17г., поддержал истца.
Суд, выслушав участников дела, изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего об удовлетворении заявленных к ответчику требований, приходит к следующему.
Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Правоотношения между сторонами регулируются Жилищным и Гражданским кодексами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Из материалов дела с бесспорностью следует, что квартира ... имеет правовой статус государственной собственности, преданной в оперативное управление ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, что подтверждает копия свидетельства на право оперативного управления от 24.04.07г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЯНАО.
Данное жилое помещение является служебным, что следует из распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.06.2007 №303-р, которое имеет юридическую силу, так как не отменено и до настоящего времени не оспорено.
Из материалов дела следует, что сотрудник Евсюков К.В. с ДД/ММ/ГГ г. по ДД/ММ/ГГ года проходил службу в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО.
Квартира ... была приобретена учреждением ОГ98/18 за счет собственных средств по договору купли-продажи от ДД/ММ/ГГ который зарегистрирован в БТИ г.Лабытнанги.
В соответствии со ст. 7,11 Закона Российской Федерации №5473-1 от 21.07.93г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» имущество уголовно - исполнительной системы находится в федеральной собственности и используется для осуществления поставленных перед уголовно-исполнительной системой задач.
На основании договора имущественного найма от ДД/ММ/ГГ Евсюкову К.В. предоставлено в пользование выше указанное жилое помещение.
В условиях договора закреплено, что квартира передается Евсюкову К.В. на период его работы в учреждении ОГ 98/18, и он обязан освободить ее в случае увольнения. Таким образом, усматривается, что выделенное сотруднику жилое помещение предоставлено на определенный период времени продолжительность которого определяется сроком службы, т.е. заключенный с ним договор не является бессрочным.
Из дополнительного соглашения №1 от 12.04.2г., подписанного с одной стороны «нанимателем» Евсюковым К.В. с другой стороны «наймодателем» ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО усматривается, что стороны продолжают исполнять условия заключенного ранее договора имущественного найма от ДД/ММ/ГГ
Представленные письменные материалы подтверждают, что в настоящее время в жилом помещении проживают и зарегистрированы Евсюков К.В. и его несовершеннолетняя дочь ФИО10. ДД/ММ/ГГ года рождения.
Решением Приуральского районного суда от 31.05.2007г. по гражданскому делу № 2-51/2007 в удовлетворении иска Евсюкова К.В. к ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО о признании права собственности на квартиру ... в порядке приватизации отказано в связи с тем, что жилое помещение относится к ведомственному жилищному фонду, приказом начальника учреждения №89а от 17.05.94г. квартира отнесена к числу служебных жилых помещений, согласно протокола №2 от 19.07.94г. заседания жилищно-бытовой комиссии учреждения Евсюкову К.В. также выделялась служебная квартира. В силу ст. 4 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04.07.91 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Решение суда вступило в законную силу.
Совокупность добытых по делу доказательств дает суду основание для вывода о том, что правовой режим квартиры ... с даты ее приобретения в ДД/ММ/ГГ году до настоящего времени не изменился, также не изменился наймодатель по договору найма - государство в лице уполномоченных на распоряжение имуществом органов.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 22.02.2017) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.13 названного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что обязанность покинуть спорное жилое помещение у ответчика по данному иску возникла до введения в действие ЖК РФ, для установления наличия оснований для сохранения либо лишения его права пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... на момент рассмотрения настоящего дела суд руководствуется ЖК РСФСР.
Ответчик к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения установленных ст.108 ЖК РСФСР во взаимосвязи со ст.13 Вводного закона не относится.
Стаж работы Евсюкова К.В. в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО менее 10 календарных лет ( 9 лет 11 месяцев 11 дней), на момент увольнения пенсионером по старости ответчик не был, вышел на пенсию по выслуге лет, доказательств включения в число лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо наличия права состоять на таком учёте не имеется.
В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Прекращение трудовых правоотношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой его прекращение в момент увольнения работника. Договор найма сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Таким образом, неисполнение ответчиком (членами семьи нанимателя) обязанности по добровольному освобождению жилого помещения, расположенного по адресу ... нарушает права собственника.
В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Установленные по делу обстоятельства дают суду основания для предоставления истцу судебной защиты нарушенных имущественных прав предложенным им способом и постановляет об истребовании из незаконного владения Евсюкова К.В., несовершеннолетней ФИО11ДД/ММ/ГГ года рождения жилого помещения по адресу ...
На разрешение суда также поставлен вопрос о снятии ответчика с несовершеннолетней дочерью с регистрационного учета в занимаемой ими квартире.
В числе способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ. указано на возможность восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Истцом избран указанный способ защиты. Практическая его реализация со стороны истца осуществляется со ссылкой на ст.304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Суд соглашается с доводом истца о том, что сохранение ответчиком регистрации по адресу спорного жилого помещения ограничивает собственника в гарантированных ему правах. Устранить указанные ограничения иным путем без судебного вмешательства как усматривается из обстоятельств дела не представляется возможным.
Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учет по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ №713 от 17.07.95г. снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства осуществляется органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении лица из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Таким образом, правовым последствием вынесения настоящего решения является снятие ответчика Евсюкова К.В. совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО12 с регистрационного учета.
В силу ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать сведения о распределении судебных расходов.
Территориального управления Росимущества в ЯНАО, как государственный орган исполнительной власти, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд общей юрисдикции.
В связи с удовлетворением иска неимущественного характера в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Евсюкова К.В. не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги подлежит взысканию компенсация государственной пошлины в размере 6.000-00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш ИЛ :
Иск Территориального управления Росимущества в ЯНАО удовлетворить.
Истребовать из незаконного владения Евсюкова Константина Витальевича жилое помещение по адресу ... сняв его совместно с несовершеннолетней дочерью ФИО13 с регистрационного учета по данному адресу.
Взыскать с Евсюкова Константина Витальевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования г.Лабытнанги в сумме 6 000-00 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами, а прокурором принесено апелляционное представление в суд Ямало-Ненецкого АО через Лабытнангский городской суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 15.08.17 года.
Судья: О.А.Подгорная
