Гражданское дело № 2-1597/2011
Решение
Именем Российской Федерации
"24"августа 2011 года
Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Швед А.Ю.
при секретаре: Дмитриевой А.Б.
с участием: истицы Еремеевой О.Е.,
представителя истицы Еремеевой О.Е. - по доверенности Агафоновой А.Г., от 09.07.2011 года за № 23АА0686220,
представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Краснодарского края по доверенности – Головачёва В.И.,
третьего лица Тимофеева С.Н.,
представителя третьего лица Тимофеева С.Н. - по доверенности Агафоновой А.Г., от 09.07.2011 года за № 23АА0686219.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Еремеевой Олеси Евгеньевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Краснодарского края об оспаривании решения комиссии об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала,
установил:
По результатам рассмотрения заявления Еремеевой О.Е. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, территориальным органом ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Краснодарского края 07 июня 2011 года было вынесено решение за № 185 об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам) в сумме 365698 рублей 40 копеек, поскольку приобретение ? доли жилого дома по кредитному договору от 12.02.2011 года <...> БКИ, истицей и её супругом в рамках реализации Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года не является улучшением жилищных условий.
Считая решение ГУ Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Краснодарского края незаконным и необоснованным Еремеева О.Е. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Краснодарского края, в котором просит признать указанное решение незаконным и обязать ответчика удовлетворить её заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862.
В обоснование исковых требований Еремеева О.Е. указывает, что она обратилась в ГУ Пенсионный фонд РФ в Лабинском районе Краснодарского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 17.05.2011 года. Использование, которых необходимо ее семье для погашения основного долга и уплаты процентов по кредиту, согласно кредитного договора <...> БКИ от 12 февраля 2011 года, который брался непосредственно для приобретения ? доли жилого дома с земельным участком. ГУ Управления Пенсионного фонда в Лабинском районе ей было отказано. Свой отказ ответчик по делу обосновал, что приобретение ? доли жилого дома по кредитному договору от 12.02.2011 года <...> БКИ, истицей и её супругом в рамках реализации Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года не является улучшением жилищных условий. Считает, что данное решение Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе незаконно, поскольку Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 прямо не запрещают использование средств Материнского (семейного) капитала на погашение кредита и процентов по ним, более того в пункте 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 указана возможность направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам). Так, по кредитному договору <...> от 12 февраля 2011 года ею и <...>Т. была взята сумма в размере 990.000 (девятьсот девяносто тысяч рублей), которая в последствии была использована на приобретение ? доли жилого дома <...><...>. Таким образом, кредит взятый истицей и её супругом, был использован на приобретение жилья, что прямо предусматривается Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862. В связи с чем, истица просит обязать ответчика удовлетворить ее заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862.
В судебном заседании истица Еремеева О.Е. поддержала исковые требования и настаивала на удовлетворении заявленных ею требований, дав суду пояснения аналогичные изложенному выше, указав, также, что данная сделка прошла регистрацию, и она и её супруг получили свидетельство о государственной регистрации права на ? долю дома <...>. Кроме того истицей и <...> 14.05.2011 года подписаны обязательства <...> согласно которых они обязались оформить в общую собственность супругов и детей(в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течении 6 месяцев – после снятия обременения с жилого помещения.
Представитель истицы по доверенности – Агафонова А.Г., в судебном заседании также поддержала требования истицы и настаивала на их удовлетворении, дав суду, пояснения аналогичные изложенному выше.
Третье лицо Т. в судебном заседании поддержал требования истицы и настаивал на их удовлетворении.
Представитель третьего лица по доверенности – Агафонова А.Г., в судебном заседании также поддержала требования истицы и настаивала на их удовлетворении, дав суду, пояснения аналогичные изложенному выше.
Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <...>, по доверенности – Головачёв В.И. в судебном заседании исковые требования Еремеевой О.Е. не признал, возражал против их удовлетворения, считая их незаконными, неправомерными и необоснованными. Пояснив суду, что приобретение ? доли жилого дома по кредитному договору от 12.02.2011 года <...> БКИ, истицей и её супругом в рамках реализации Федерального Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года не является улучшением жилищных условий, следовательно, средства материнского (семейного) капитала в сумме 365698 рублей 40 копеек не может быть направлено на погашение основного долга по кредиту и погашения процентов по данному кредиту. Поэтому отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала является законным и обоснованным.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, находит исковое заявление Еремеевой О.Е. обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Так часть 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает, что распоряжение средствами Материнского осуществляется лицами, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей. В соответствии с частью 6.1 статьи 7, введенной Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 288-ФЗ, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией по 31 декабря 2010 года включительно.
Статья 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» гласит о том, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации. Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий от 12 декабря 2007 года предусматривают такие виды улучшения жилищных условий, как: уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; оплата приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи; уплата цены договора участия в долевом строительстве; оплата строительства индивидуального жилого дома; уплата вступительного взноса и (или) паевого взноса членами жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива.
В судебном заседании установлено, что по кредитному договору <...> от 12 февраля 2011 года истицей и её супругом были получены денежные средства, но при этом денежные средства, взятые в кредит, были использованы супругами на приобретение жилого помещения. Факт приобретения истицей и <...> ? доли жилого помещения, подтверждается договором купли – продажи ? доли жилого дома с земельным участком от 16.02.2011 года, свидетельствами о государственной регистрации права от 22.02.2011 года.
При этом 11 мая 2011 года, истица и Т. оформили у нотариуса Лабинского нотариального округа обязательства, согласно которых обязались в течение шести месяцев после снятия обременения с жилого помещения «Ипотека в силу закона» оформить указанную недвижимость в общую долевую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утвержденного постановлением Правительства РФ от <...><...>, в порядке и в размере, определенном соглашением между этими лицами, и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.
При таких обстоятельствах суд признает решение Комиссии ГУ Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, как нарушающим право истицы на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, поскольку факт использования Еремеевой О.Е. денежных средств, полученных по кредитному договору <...> БИК от 12 февраля 2011 года, использовался на приобретение жилья, то есть на улучшения условий проживания, нашел свое подтверждение в судебном заседании и не был, опровергнут сторонами. В связи с чем, суд обязывает ответчика удовлетворить заявление Еремеевой О.Е. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании Постановления Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд
решил:
Исковое заявление Еремеевой Олеси Евгеньевны – удовлетворить.
Признать решение комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лабинском районе Краснодарского края от 07 июня 2011 года за № 185 – незаконным.
Обязать ГУ Пенсионного фонда РФ в Лабинском районе Краснодарского края удовлетворить заявление Еремеевой О.Е. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский городской суд в 10-дневный срок.
Судья: А.Ю. Швед
