Дело № 2-240 /2016
Решение
Именем Российской Федерации
пгт. Каа-Хем 17 февраля 2016 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Саая И.И.,
с участием представителя истца - старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Тулуш Ш. А..,
представителя ответчика ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» Куулар А.Т., действующей на основании доверенности,.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч. У. в интересах Чамбал Э.М. к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности по установлению оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %, и до прекращения трудовых отношений, по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника, и взыскании не до начисленной заработной платы, обязать ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести индексацию заработной платы Чамбал Э. М.. с учетом роста потребительских цен за 2015 год
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч. У. в интересах Чамбал Э. М.. обратилась в суд с иском к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности по установлению оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %, до прекращения трудовых отношений, по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору, индексации заработной платы, о взыскании не до начисленной заработной платы, указав в обоснование иска о том, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка по анонимному заявлению граждан, в котором, в том числе, указывалось на начисление заработной платы работникам ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» на оклад, который ниже прожиточного минимума.
Проведенной проверкой установлен факт начисления заработной платы на оклад, который ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом №82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №408-ФЗ). Так, в соответствии со ст. 1 указанного выше федерального закона минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5965 р. в месяц. Минимальный размер оплаты труда вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Проверка показала, что ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы северные и районные коэффициенты начисляет на оклад, который ниже минимального размера оплаты труда.
Так, Чамбал Э. М. работает в ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Чамбал состоит из следующих частей: оклад - <данные изъяты>
Отсюда, расчет не до начисленной заработной платы должен быть следующим образом:
Октябрь <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Просит обязать ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы Чамбал Э. М.. оклад установить не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, утверждаемого каждый год Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», на который начислять северную надбавку в размере 50% и районный коэффициент 40%. и до прекращения трудовых отношений, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника. Взыскать с ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты> в пользу Чамбал Э. М.., обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести индексацию заработной платы Чамбал Э. М.. с учетом роста потребительских цен за 2015 год
В судебном заседании прокурор Тулущ Ш. А.. полностью поддержала уточненный иск, по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении и просила удовлетворить. Также в судебном заседании просила внести уточнения по требованию в части об обязании произвести индексацию заработной платы, заявив, что вместо требования обязать просит указать в решении, что суд обязывает принять меры к индексацию заработной платы.
Представитель ответчика Куулар А.Т., действующая на основании доверенности, в судебном заседании частично признала исковые требования, заявив, что по бухгалтерским расчетам за октябрь и декабрь месяцы 2015 года с учетом фактически отработанного времени работником не до начисленная сумма составляет 2631, 05 рублей. И плюс к этому северная надбавка в размере 50 % составляет 1315, 52 рублей, районный коэфф. в размере 40 % составляет 1052, 42 рублей, и в итоге не до начисленная сумма заработной платы составляет 4998, 99 рублей. Поэтому просит уменьшить сумму не до начисленной заработной платы, подлежащей к взысканию, также в части требований обязать произвести индексацию заработной платы, пояснила, что суд не может вмешиваться в нормотворческую деятельность организации, просила в решении указать принять меры по индексации.
Истец Чамбал Х. Х. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия., направив письменное заявление.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерацииустанавливаетсягарантированныйминимальный размер оплаты труда каждый имеет право на вознаграждение за трудненижеустановленногофедеральным закономминимального размера оплаты труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Данные положения закона закреплены в нормах ст. ст. 148,315,316и317ТК РФ.
Отсюда следует, что заработная плата должна быть определена в размеренеменееминимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.
На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Оминимальном размере оплаты труда»минимальный размер оплаты труда с учётом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах в 2014 году должна была <данные изъяты>, а в 2015 <данные изъяты>, при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.
Так, Чамбал Э. М. работает в ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитара. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Чамбал состоит из следующих частей: оклад - <данные изъяты>
Согласно представленных документов в материалах дела, суд при расчете не до начисленной суммы заработной платы исходит из расчета, представленного ответчиком, поскольку он сделан на основании развернутой справки о заработной плате работника с учетом фактически отработанного времени.
И так, по бухгалтерским документам за октябрь и декабрь месяцы 2015 года с учетом фактически отработанного времени работником не до начисленная сумма заработной платы работника составляет <данные изъяты>. И плюс к этому северная надбавка в размере 50 % составляет <данные изъяты>, плюс районный коэфф. в размере 40 % составляет <данные изъяты>, и в итоге не до начисленная сумма заработной платы составляет <данные изъяты>.
Таким образом, сумма, подлежащая к взысканию в пользу работника составляет <данные изъяты>
Также в судебном заседании установлено и ответчик признала, что у них нет разработанных локальных актов и соглашений, регулирующих индексацию заработной платы в связи с повышением уровня жизни.
В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и слуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Данное обстоятельство является нормотворческой деятельностью предприятия и организации, в которую не должны вмешиваться другие органы, но тем не менее, если это предусмотрено в трудовом законодательстве, суд обязывает ответчика принять меры в этом вопросе.
В соответствии со ст.210Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст.217Налогового кодекса Российской Федерации.
Суммы заработной платы не включены в указанный перечень и, соответственно, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц вустановленномпорядке.
Из ст.224Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставкаустанавливаетсяв размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В силу ст.226Налогового кодекса Российской Федерации организация -налоговый агент обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить сумму налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Таким образом, исходя из норм Налогового кодекса Российской Федерацииобязанностьпо удержанию налога на доходы физических лиц с сумм заработной платы, взысканных судом, и перечисление указанных сумм в бюджет входит вобязанностиналоговых агентов - организаций, в которых работают эти физические лица, а не суда.
Поскольку истец в силу ст.333.36Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты> по требованиям имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч. У. в интересах Чамбал Э.М. к ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности по установлению оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %, и до прекращения трудовых отношений и взыскании не до начисленной заработной платы, по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника, обязании ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести индексацию заработной платы Чамбал Э. М. с учетом роста потребительских цен за 2015 год удовлетворить частично.
Обязать ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы Чамбал Э. М. установить оклад не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с утверждаемым каждый год Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %. и до прекращения трудовых отношений.
В месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Чамбал Э.М. дополнительное соглашение к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника.
Обязать ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к индексацию заработной платы Чамбал Э.М.. с учетом роста потребительских цен за 2015 год.
Взыскать с ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» не до начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> в пользу Чамбал Э.М..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» государственную пошлину в размере <данные изъяты> в пользу местного бюджета муниципального района «Кызылский кожуун».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 22 февраля 2016 года.
Председательствующий Лопсан В.К.
