Дело № 2-225/2016
Решение
Именем Российской Федерации
пгт. Каа-Хем 17 февраля 2016 года
Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Лопсан В.К., при секретаре Саая И.И.,
с участием представителя истца - старшего помощника Кызылского межрайонного прокурора Тулуш Ш. А..,
представителя ответчика ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» Куулар А.Т., действующей на основании доверенности, заинтересованного лица –Сандан-оол Ю. О..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч. У. в интересах Сандан-оол Юлии Олеговны к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности по установлению оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %, и до прекращения трудовых отношений, по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника, и взыскании не до начисленной заработной платы,., обязать ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести индексацию заработной платы Сандан-оол Ю. О.. с учетом роста потребительских цен за 2015 год
УСТАНОВИЛ:
Заместитель Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч. У. в интересах Сандан-оол Ю. О. обратилась в суд с иском к ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности по установлению оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %, до прекращения трудовых отношений, по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору, индексации заработной платы, о взыскании не до начисленной заработной платы, указав в обоснование иска о том, что Кызылской межрайонной прокуратурой проведена проверка по анонимному заявлению граждан, в котором, в том числе, указывалось на начисление заработной платы работникам ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» на оклад, который ниже прожиточного минимума.
Проведенной проверкой установлен факт начисления заработной платы на оклад, который ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом №82-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №408-ФЗ). Так, в соответствии со ст. 1 указанного выше федерального закона минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5965 р. в месяц. Минимальный размер оплаты труда вводится: организациями, финансируемыми из бюджетных источников, за счет средств соответствующих бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Проверка показала, что ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы северные и районные коэффициенты начисляет на оклад, который ниже минимального размера оплаты труда.
Так, Сандан-оол Ю. О. работает в ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора статистики. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Сандан-оол состоит из следующих частей: оклад -<данные изъяты>
Сандан-оол должна быть начислена заработная плата по следующему расчету : оклад-<данные изъяты>
Позже от заместителя прокурора поступило уточненное исковое заявление с уменьшением суммы иска, где указано, что с учетом срока исковой давности исковые требования в пользу работника они заявляют только за 3 последних месяца до обращения в суд, и за сентябрь они заявляют всего <данные изъяты> Итого, не до начислено <данные изъяты>. Просит обязать ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы Сандан-ол Ю. О.. оклад установить не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, утверждаемого каждый год Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», на который начислять северную надбавку в размере 50% и районный коэффициент 40%. и прекращения трудовых отношений, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с работником дополнительное соглашение к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника. Взыскать с ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» задолженность по заработной плате в размере 531 рублей в пользу Сандан-оол., обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести индексацию заработной платы Сандан-оол Ю. О. с учетом роста потребительских цен за 2015 год
В судебном заседании прокурор Тулущ Ш. А.. полностью поддержала уточненный иск, по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении и просила удовлетворить. Также в судебном заседании просила внести уточнения по требованию прокурора об обязании произвести индексацию заработной платы, заявив, что вместо требования обязать просит указать в решении, что суд обязывает принять меры к индексацию заработной платы.
Представитель ответчика Куулар А.Т., действующая на основании доверенности в судебном заседании признала исковые требования с учетом уточненной суммы иска, также в части требований обязать произвести индексацию заработной платы согласилась на уточнения прокурора на требования принять меры, поскольку вышестоящей организацией на будущее индексация будет производиться по мере возможности бюджета.
Истец Сандан-оол Ю. О.. в судебном заседании поддержала требования прокурора полностью, в части уменьшения суммы иска по уточненному заявлению прокурора согласилась.
Выслушав лиц, участвующих в деле, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерацииустанавливаетсягарантированныйминимальный размер оплаты труда каждый имеет право на вознаграждение за трудненижеустановленногофедеральным закономминимального размера оплаты труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Данные положения закона закреплены в нормах ст. ст. 148,315,316и317ТК РФ.
Отсюда следует, что заработная плата должна быть определена в размеренеменееминимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.
На основании статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «Оминимальном размере оплаты труда»минимальный размер оплаты труда с учётом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах в 2014 году должна была <данные изъяты>, а в 2015 <данные изъяты>, при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.
Сандан-оол Ю. О. работает в ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора статистики. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Сандан-оол состоит из следующих частей: оклад -<данные изъяты>
При проверке расчетно-платежных ведомостей начисления заработной платы Сандан-оол Ю. О. за три последних месяца до обращения в суд, ей в октябре и ноябре заработную плату начисляли в соответствии с МРОТ. Не до начисленная сумма выявлена только за сентябрь месяц, с расчетом которого в судебном заседании согласились все стороны. Согласно представленного в материалах дела расчета, расчет выглядит следующим образом : сентябрь 2015 г. : <данные изъяты> рублей северный коэфф. <данные изъяты> рублей районный коэфф.= <данные изъяты>. Фактически начислено <данные изъяты> Итого, не до начислении <данные изъяты>.
Таким образом, сумма, подлежащая к взысканию в пользу работника составляет <данные изъяты>.
Также в судебном заседании установлено и ответчик признала, что у них нет разработанных локальных актов и соглашений, регулирующих индексацию заработной платы в связи с повышением уровня жизни.
В соответствии со ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и слуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Данное обстоятельство является нормотворческой деятельностью предприятия и организации, в которую не должны вмешиваться другие органы, но тем не менее, если это предусмотрено в трудовом законодательстве, суд обязывает ответчика принять меры в этом вопросе.
В соответствии со ст.210Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
Перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, содержится в ст.217Налогового кодекса Российской Федерации.
Суммы заработной платы не включены в указанный перечень и, соответственно, подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц вустановленномпорядке.
Из ст.224Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговая ставкаустанавливаетсяв размере 13%, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.
В силу ст.226Налогового кодекса Российской Федерации организация -налоговый агент обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и перечислить сумму налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Таким образом, исходя из норм Налогового кодекса Российской Федерацииобязанностьпо удержанию налога на доходы физических лиц с сумм заработной платы, взысканных судом, и перечисление указанных сумм в бюджет входит вобязанностиналоговых агентов - организаций, в которых работают эти физические лица, а не суда.
Поскольку истец в силу ст.333.36Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика подлежит взысканию подлежащая уплате государственная пошлина в размере <данные изъяты> по требованиям имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление заместителя Кызылского межрайонного прокурора Донгак Ч. У. в интересах Сандан-оол Ю.О. к ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» о возложении обязанности по установлению оклада не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %, и до прекращения трудовых отношений и взыскании не до начисленной заработной платы, по заключению дополнительного соглашения к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника, обязании ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести индексацию заработной платы Сандан-оол Ю. О.. с учетом роста потребительских цен за 2015 год удовлетворить частично.
Обязать ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» при начислении заработной платы Сандан-оол Ю.О. установить оклад не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации в соответствии с утверждаемым каждый год Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с начислением на него северной надбавки в размере 50 % и районного коэффициента в размере 40 %. и до прекращения трудовых отношений.
В месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу заключить с Сандан-оол Ю.О. дополнительное соглашение к трудовому договору с отражением изменений в начислении заработной платы работника.
Обязать ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» принять меры в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу к индексацию заработной платы Сандан-оол Ю.О.. с учетом роста потребительских цен за 2015 год.
Взыскать с ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» не до начисленную заработную плату в сумме <данные изъяты> в пользу Сандан-оол Ю.О..
Взыскать с ГБУЗ РТ « Кызылская ЦКБ» государственную пошлину в размере <данные изъяты> в пользу местного бюджета муниципального района «Кызылский кожуун».
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено 22 февраля 2016 года.
Председательствующий Лопсан В.К.
