Дело № 2-3327/2020РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 июля 2020 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Боломожновой Е.Н., при секретаре Мачын Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> к О о взыскании переплаты компенсационной выплаты,с участием представителя истца Г, действующего на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> (далее по тексту – ГУ-УПФР в <адрес>) обратилось в суд с иском к О о взыскании переплаты компенсационной выплаты, указав, что ответчику с ДД.ММ.ГГГГ назначена компенсация трудоспособному лицу, как осуществляющему уход за ребенком –инвалидом до 18 лет, по поступившему заявлению ДД.ММ.ГГГГ от О о назначении ей компенсации трудоспособному лицу, как осуществляющему уход за ребенком-инвалидом. Ответчик перед назначением компенсационной выплаты была ознакомлена с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, фактически осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами». На основании справки группы пенсионного обслуживания МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что ответчик является получателем пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. При подаче заявления для назначения ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом ФИО ответчик не сообщила, что является получателем пенсии по инвалидности. Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных получателю сумм пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, была выявлена переплата, в связи с сокрытием факта получения пенсии по инвалидности по линии МВД за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 484914 рублей. Выплата была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО. Ответчику направлялось уведомление о наличии переплаты, но до подачи иска переплата не оплачена. Срок исковой давности в силу ст.200 ГК РФ исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ответчика О переплату компенсационной выплаты, представляемую неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет в сумме 489914 рублей.
Представитель истца ГУ-УПФР в <адрес>Г, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Ответчик О в судебное заседание не явилась, извещалась по адресу, указанному в исковом заявлении и адресной справке. Заказное письмо разряда «Судебное» возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».
Процедура доставки почтовых отправлений (включая заказные письма разряда "Судебное") прописана в Правилах оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 (далее - Правила), а также в Порядке приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2), утв. Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 98-п.
В соответствии п.11.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция N 2), утв. Приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 98-п почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.
При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "Судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством РФ, не учитываются.
Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня ОПС после поступления почтового отправленияв объект почтовой связи места назначения.
Лицо в отношении которого ведется производство по делу считается извещенным о времени и месте судебного заседания и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Согласно правилам ст. 165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд рассматривает дело в отсутствии ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлены Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1455, во исполнение которого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (на дату возникновения спорных правоотношений) утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детально регламентирующие порядок, условия назначения и прекращения данных компенсационных выплат, направленные, в том числе на обеспечение реализации права инвалидов на уход за ними (далее - Правила).
Из пунктов 2, 3, 4 Правил следует, что указанная ежемесячная компенсационная выплата устанавливается и назначается проживающим на территории Российской Федерации неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
Правилами также установлен порядок осуществления компенсационной выплаты - она производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (абзац 2 п. 3).
Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу (не реализовавших право на нее) ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и пр.
Правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1533-О).
Как установлено судом, О была назначена компенсация трудоспособному лицу, как осуществляющему уход за ребенком-инвалидом на основании её заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
В заявлении О указала, что не работает и не получает пенсию (иные выплаты) по другим основаниям или от другого ведомства.
При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГО, получила разъяснения об обязанности безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты, об ответственности за достоверность сведений, содержащихся в представленных (приложенных) документах, о чем имеется ее подпись.
Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ прекращена ежемесячная выплата О, осуществляющей уход за ребенком – инвалидом ФИО
Из письма МВД по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» О назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.
В результате того, что ответчик не сообщила в Пенсионный орган о получении пенсии по инвалидности в МВД по <адрес>, образовалась переплата компенсационной выплаты за указанный период в размере 489914 рублей, что подтверждается протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии заседания комиссии ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и расчетом выплаченных денежных средств.
Статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно статье 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
В соответствии со статьей 1103 ГК РФ, поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что О была необоснованно получена компенсационная выплата, как осуществляющей уход за ребенком-инвалидом, в связи с не сообщением (сокрытием) в Управление Пенсионного фонда факта получения пенсии по инвалидности по линии МВД РТ в период получения компенсационной выплаты, что является нарушением п. 10 Правил, утвержденных постановление Правительства РФ N 343 от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик никаких возражений по иску, в том числе данных об уважительности несообщения в управление сведений, влекущих за собой прекращение компенсационной выплаты, а также возражений по расчету суммы ущерба в суд не представил.
Истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о добровольном возмещении ущерба, которое оставлено без ответа.
При данных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика суммы переплаты компенсационной выплаты, представляемую неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет в сумме 489914 рублей подлежит удовлетворению.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8099,00 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «<адрес> Республики Тыва» исходя из присужденной суммы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> к О о взыскании переплаты компенсационной выплаты, удовлетворить.
Взыскать с О в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> 489914,00 рублей в счет возврата излишне выплаченной компенсационной выплаты, представляемой неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет.
Взыскать с О государственную пошлину в размере 8099,00 рублей в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 23 июля 2020 года путём подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.
Судья Е.Н Боломожнова
