Кызылский городской суд Республики Тыва
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кызылский городской суд Республики Тыва — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2011 года г. Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующей судьи Некрасовой Ю.Г., при секретаре Сат А.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Т. к Прокуратуре Республики Тыва, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о включении периодов службы в налоговой полиции, органах внутренних дел и таможенных органах в выслугу лет в назначенную пенсию за выслугу лет, перерасчете пенсии с учетом периодов работы, с участием: истца Т., представителя ответчика О.
УСТАНОВИЛ:
Т. обратился в суд с исковым заявлением к Прокуратуре Республики Тыва о включении периодов службы в налоговой полиции, органах внутренних дел и таможенных органах в выслугу лет в назначенную пенсию за выслугу лет, перерасчете пенсии с учетом периодов работы. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Ему была назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в УФСНП РФ по РТ в должности . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в МВД по РТ в должности . При поступлении на службу в указанные правоохранительные органы истец письменно уведомлял прокуратуру республики, в связи с чем выплаты назначенной ему прокуратурой республики пенсии за выслугу лет в периоды прохождения службы в качестве сотрудников правоохранительных органов приостанавливались. При увольнении со службы из УФСНП РФ по РТ и МВД по РТ по собственному желанию, истец письменно уведомил прокуратуру республики, предоставив соответствующие документы, для возобновления выплаты ранее назначенной прокуратурой республики пенсии за выслугу лет с учетом зачисления в выслугу лет периодов службы в указанных правоохранительных органах. Прокуратурой республики при возобновлении выплаты ему ранее назначенной пенсии за выслугу лет были зачислены периоды службы в данных правоохранительных органах. С учетом периодов службы ему исчислена выслуга лет, которая составила в календарном и льготном исчислении 26 лет 06 месяцев 24 дня, в том числе: периоды службы в УФСНП РФ по РТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; МВД по РТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, прокуратурой республики в адрес истца было направлено уведомление о назначении и выплате пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с поступлением истца ДД.ММ.ГГГГ на службу в Тывинскую таможню в качестве , выплата пенсии за выслугу лет прокуратурой республики была приостановлена. Истец ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы в таможенных органах по собственному желанию до истечения срока контракта. В правоохранительные органы о назначении пенсии за выслугу лет истец не обращался. В связи, с увольнением со службы таможенных органов, истцом в прокуратуру Республики Тыва было подано заявление о возобновлении с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет, с учетом зачисления выслуги лет, которую приобрел на день увольнения со службы таможенных органов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ответчиком возобновлена пенсия за выслугу лет с учетом выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, без учета периодов службы в УФСНП РФ по РТ, МВД по РТ и Тывинской таможни, согласно письму прокуратуры Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды службы в правоохранительных органах, в выслугу лет при возобновлении ранее назначенной ему в 2000 году прокуратурой Республики Тыва пенсии, как указано в письме прокуратуры, засчитаны не были. Истец считает, что при возобновлении прокуратурой республики с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет, ранее назначенной в 2000 году, периоды службы в правоохранительных органах не были засчитаны, необоснованно. Просит суд включить в назначенную прокуратурой Республики Тыва пенсию за выслугу лет периоды службы в: налоговой полиции (в Управлении Федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Тыва сотрудником - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (выслуга лет в календарном и льготном исчислении 08 мес. 18 дней); органах внутренних дел (в Министерстве внутренних дел Республики Тыва сотрудником - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (выслуга лет в календарном и льготном исчислении 05 лет 05 мес. 04 дня); таможенных органах (в Тывинской таможне сотрудником - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. (выслуга лет в календарном и льготном исчислении 08 лет 04 мес. 12 дней). Прокуратуре Республики Тыва произвести Т. перерасчет возобновленной с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии за выслугу лет с учетом включения в выслугу лет вышеуказанных периодов службы в правоохранительных органах в качестве сотрудника (в Управлении Федеральной службы налоговой полиции РФ но Республике Тыва, в Министерстве внутренних дел Республике Тыва, в Тывинской таможне). Прокуратуре Республики Тыва выплачивать Т. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по выслуге лет с учетом включения в выслугу лет вышеуказанных периодов службы в правоохранительных органах в качестве сотрудника (в Управлении Федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Тыва, в Министерстве внутренних дел Республики Тыва, в Тывинской таможне). Взыскать с Прокуратуры Республики Тыва государственную пошлину в размере 200 рублей.
В судебном заседании Т. свои исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель Прокуратуры Республики Тыва О., действуя на основании доверенности, с иском не согласилась.
В судебном заседании представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации не участвовал, извещение о времени и месте судебного заседания доставлено надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания, рассмотрении дела без их участия не подавались.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ Т. принят на работу в Прокуратуру Республики Тыва, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов прокуратуры по собственному желанию в связи с переходом на пенсию за выслугу лет по п. 2 ст. 44 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», что подтверждается записями в трудовой книжке истца.
Из заключения о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом Президента РФ «О пенсионном обеспечении работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семей» составленного в октябре 2000 года следует, что Т. назначена пенсия за выслугу лет.
Выслуга лет Т. согласно вышеприведенному заключению в календарном исчислении составляет 14 лет 03 месяца 12 дней; в льготном исчислении составляет 20 лет 05 месяцев 01 день.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Управлении Федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Тыва. Далее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Т. проходил службу в органах внутренних дел Республики Тыва.
Судом также установлено, что Т. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Тывинской таможне. Был уволен с таможенных органов в соответствии с п.п.1 п. 2. ч. 48 ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» по собственному желанию до истечения срока контракта».
Установленные выше периоды службы Т. в правоохранительных органах в суде не оспаривались.
ДД.ММ.ГГГГ Т. обратился к Прокурору Республики Тыва с заявлением о возобновлении ему с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии, ранее назначенной при увольнении из органов прокуратуры, с учетом зачисления выслуги, которые приобрел на день последнего увольнения со службы таможенных органов.
На данное обращение истца, ответчик ДД.ММ.ГГГГ направил письмо, в котором указано, что ему с ДД.ММ.ГГГГ возобновлена пенсия за выслугу лет с учетом выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении 20 лет 05 месяцев 01 день. При возобновлении пенсии за выслугу лет период, службы в правоохранительных органах из выслуги лет исключается.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" Пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
На основании ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" «Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей».
Согласно ст.7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным встатье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Представитель ответчика суду пояснил, что истцом не верно трактуется Федеральный Закон № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
В соответствии со ст. 14 Федерального закона 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных, веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы, выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
В силу ст. 7 указанного закона лицам, имеющим одновременно право на различные, пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").
Как следует из правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 18 марта 2004 года и определении от 09 ноября 2004 года № 320-О, повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и приобретение ими вновь статуса военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов) не может и не должно иметь своим результатом снижение размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который они имели бы, продолжая находиться на пенсии.
Поэтому при увольнении с правоохранительных органов Т. вправе был выбирать наиболее предпочтительный для него вариант - либо оформить пенсию за выслугу лет, полагающуюся им как сотруднику таможенных органов, либо получать ранее назначенную ему Прокуратурой Республики Тыва пенсию за выслугу лет.
В силу указанной нормы после увольнения со службы в таможенных органах Т. выбрал ранее назначенную пенсию прокурорского работника.
Поскольку Т. после увольнения из органов таможни, не продолжил службу в органах прокуратуры и не приобрел статус прокурорского работника, то суд считает, что исходя из приведенных норм материального права, периоды службы В Управлении Федеральной службы налоговой полиции РФ по Республике Тыва, в МВД по Республике Тыва, в Тывинской таможне зачету в выслугу лет не подлежит. Прокуратура Республики Тыва обосновано возобновила выплату пенсии Т. исходя из той выслуги, которую он приобрел на день последнего увольнения из органов прокуратуры, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, исковые требования Т. к Прокуратуре Республики Тыва, Генеральной прокуратуре РФ о включении периодов службы в налоговой полиции, органах внутренних дел и таможенных органах в выслугу лет в назначенную пенсию за выслугу лет, перерасчете пенсии с учетом периодов работы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Т. к Прокуратуре Республики Тыва, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о включении периодов службы в налоговой полиции, органах внутренних дел и таможенных органах в выслугу лет в назначенную пенсию за выслугу лет, перерасчете пенсии с учетом периодов работы, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 17 октября 2011 года.
Судья Ю.Г. Некрасова
