Кызылский городской суд Республики Тыва
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кызылский городской суд Республики Тыва — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кызыл 04 июля 2011 года
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:
судьи Железняковой С.А.,
при секретаре Салчак Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к Прокуратуре Республики Тыва о включении периода службы в таможенных органах в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет, назначенной Прокуратурой Республики Тыва, перерасчете и выплате данной пенсии с учетом указанного периода службы,
с участием истца Монгуша А.К., представителя ответчика Ойдуп У.М.,
УСТАНОВИЛ:
Истец А. обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в таможенных органах в выслугу лет для назначения пенсии по выслуге лет, назначенной Прокуратурой Республики Тыва, перерасчете и выплате данной пенсии с учетом указанного периода службы, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от занимаемой должности и уволен из органов прокуратуры по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет и ему была назначена пенсия за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на должности федеральной государственной гражданской службы - . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Тывинской таможне в качестве сотрудника правоохранительного органа - . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности федеральной государственной гражданской службы - . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в Тывинской таможне в качестве сотрудника правоохранительного органа - . В период работы на должности федеральной государственной гражданской службы - - пенсия, назначенная прокуратурой Республики Тыва, не приостанавливалась и выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ. На основании Постановления Конституционного Суда РФ от 18 марта 2001 года №6-П и телеграммы Генеральной прокуратуры РФ выплата назначенной ему пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ в связи со службой в Тывинской таможне в качестве сотрудника правоохранительного органа - . С ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на работу в Тывинскую таможню на должность федеральной государственной гражданской службы - - пенсия, назначенная прокуратурой Республики Тыва, возобновлена и выплачивалась до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением на службу и назначением на должность выплата пенсии за выслугу лет прокуратурой Республики Тыва приостановлена. С ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы по окончании срока службы, предусмотренного контрактом п.п.4 п.2 ст.48 Федерального закона от 21 июля 1997 №114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ». В Тывинскую таможню о назначении пенсии за выслугу лет он не обращался. В связи с увольнением со службы в таможенных органах им в прокуратуру Республики Тыва было подано заявление о возобновлении ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет, ранее назначенной прокуратурой Республики Тыва, с учетом зачисления выслуги лет, которую он приобрел на день последнего увольнения, т.е. увольнения со службы в таможенных органах. С заявлением о возобновлении выплаты ранее назначенной пенсии им были представлены в прокуратуру Республики Тыва соответствующие документы о прохождении службы в таможенных органах. С ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Республики Тыва возобновлена ему пенсия за выслугу лет с учетом выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, без учета периодов службы в таможенных органах. Указанные периоды службы в Тывинской таможне в качестве сотрудника правоохранительного органа в выслугу лет при возобновлении ранее назначенной ему в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Республики Тыва пенсии, как указано в письме прокуратуры, засчитаны не были. Считает, что при возобновлении ему прокуратурой республики с ДД.ММ.ГГГГ пенсии за выслугу лет, ранее назначенной в ДД.ММ.ГГГГ, периоды службы в правоохранительном органе (в Тывинской таможне) не были засчитаны, необоснованно. Просит суд обязать Прокуратуру Республики Тыва включить в назначенную ему А. Прокуратурой Республики Тыва пенсию за выслугу лет периоды службы в таможенных органах (в Тывинской таможне в качестве сотрудника правоохранительного органа - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет 5 месяцев 18 дней) и , в специальном звании майора таможенной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выслуга лет на 6 лет). Обязать Прокуратуру Республики Тыва произвести ему, А., перерасчет возобновленной с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии за выслугу лет с учетом включения в выслугу лет вышеуказанных периодов службы в таможенных органах (в качестве сотрудника правоохранительного органа Тывинской таможне). Обязать Прокуратуру Республики Тыва выплачивать ему, А., с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по выслуге с учетом включения в выслугу лет вышеуказанных периодов службы в таможенных органах (в качестве сотрудника правоохранительного органа Тывинской таможне). Взыскать с Прокуратуры Республики Тыва государственную пошлину в размере 200 рублей.
На судебном заседании истец А. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика - Прокуратуры Республики Тыва - Ойдуп У.М., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в органах прокуратуры Республики Тыва, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ младший советник юстиции А. с ДД.ММ.ГГГГ освобожден от должности и уволен из органов прокуратуры по собственному желанию в связи с выходом на пенсию за выслугу лет, предусмотренную п.2 ст.44 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации».
Из заключения о назначении пенсии за выслугу лет в соответствии с Указом президента РФ «О пенсионном обеспечении работников органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семей» от 25 июня 2002 года следует, что А. назначена пенсия за выслугу лет. Выслуга лет: в календарном исчислении составляет 14 лет 09 месяцев 01 день; в льготном исчислении составляет 20 лет 02 месяца 21 день.
Судом установлено, что А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в таможенных органах на различных должностях с присвоением специальных званий капитана и в последующем майора таможенной службы.
Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ майор таможенной службы - А. уволен с ДД.ММ.ГГГГ со службы в таможенных органах РФ в соответствии с п.п.4 п.2 ст.48 Федерального закона от 21 июля 1997 года №114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом).
ДД.ММ.ГГГГ А. обратился к Прокурору Республики Тыва с заявлением о возобновлении выплаты ему пенсии, ранее назначенной при увольнении из органов прокуратуры, с учетом выслуги лет в таможенных органах.
На данное обращение Прокуратура Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ направила на имя А. письмо, в котором указано, что ему с ДД.ММ.ГГГГ восстановлена пенсия за выслугу лет с учетом выслуги лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном и льготном исчислении 20 лет 01 месяц 21 день без учета выслуги лет в таможенных органах.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" Пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей.
На основании ст. 50 Федерального закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" «Пенсионное обеспечение сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей».
Согласно ст.7 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» лицам, указанным встатье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.
Судом установлено, что истец А. имеет право на получение пенсии в прокуратуре, как прокурорский работник, а также на получение пенсии в таможенных органах, как сотрудник таможенных органов, он после увольнения со службы в таможенных органах выбрал пенсию прокурорского работника.
Из ст.14 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» следует, что в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Таким образом, из дословного толкования указанной нормы закона следует, что, если лицо было уволено со службы (например, с должности прокурорского работника), после увольнения поступило на службу (например, в таможенные органы) и на день последнего увольнения проходило службу (например, в таможенных органах), то при увольнении его со службы (например, из таможенных органов) выплата ему пенсии возобновляется, исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения (например, с таможенных органов), то есть, с учетом выслуги и стажа службы по последнему месту службы (например, в таможенных органах).
Определение Конституционного суда РФ от 09 ноября 2004 года № 320-О и постановление Конституционного суда РФ от 18 марта 2004 года № 6-П, на которые ссылался истец в обоснование своих требований и представитель ответчика в обоснование своих возражений, также не дают другого толкования ст. 14 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Пунктом 1.1 Положения «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 942, предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии работникам системы органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации засчитываются периоды службы в таможенных органах в качестве сотрудников, имеющих специальные звания.
Как установлено судом, истец А. проходил службу в таможенных органах в качестве сотрудника, имеющего специальное звание в период:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего инспектора отделения административных расследований в специальном звании капитана таможенной службы
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности в специальном звании майора таможенной службы
В связи с чем, указанные периоды службы в таможенных органах в соответствии со ст. 14 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» подлежат включению А. в пенсию по выслуге лет, назначенную ему и выплачиваемую Прокуратурой Республики Тыва.
Поскольку установлено, что А. после увольнения из органов прокуратуры проходил службу в таможенных органах, то соответственно после увольнения из таможни у него возникло право на получение пенсии, исходя из выслуги, которую он приобрел на день последнего увольнения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ (день увольнения из таможенных органов), в связи с чем, исковые требования А. подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд считает необходимым обязать Прокуратуру Республики Тыва включить в назначенную А. пенсию за выслугу лет периоды службы в таможенных органах: в Тывинской Таможне в качестве в специальном звании капитана таможенной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности в специальном звании майора таможенной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Прокуратуру Республики Тыва произвести А. перерасчет возобновленной с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии за выслугу лет с учетом включения в выслугу лет периодов службы в таможенных органах в качестве сотрудника, имеющего специальное звание; обязать Прокуратуру Республики Тыва выплачивать А. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по выслуге лет с учетом включения в выслугу лет периодов службы в таможенных органах в качестве сотрудника, имеющего специальное звание.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в счет возмещения расходов по оплате госпошлины 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск А. удовлетворить.
Обязать Прокуратуру Республики Тыва включить в назначенную А. пенсию за выслугу лет периоды службы в таможенных органах: в Тывинской Таможне в качестве сотрудника правоохранительного органа - в специальном звании капитана таможенной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и таможни по правоохранительной деятельности в специальном звании майора таможенной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Прокуратуру Республики Тыва произвести А. перерасчет возобновленной с ДД.ММ.ГГГГ выплаты пенсии за выслугу лет с учетом включения в выслугу лет периодов службы в таможенных органах в качестве сотрудника, имеющего специальное звание.
Обязать Прокуратуру Республики Тыва выплачивать А. с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по выслуге лет с учетом включения в выслугу лет периодов службы в таможенных органах в качестве сотрудника, имеющего специальное звание.
Взыскать с Прокуратуры Республики Тыва в пользу А. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение вынесено 11 июля 2011 года ( 09, 10 июля - выходные дни).
Судья С.А. Железнякова
