УИД: 42RS0017-01-2023-001621-90
Дело № 2-129/2024 (№ 2-1043/2023)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Судья Кузнецкого районного суда города Новокузнецка Кемеровской области
Сальникова Е.Н., при секретаре Русаковой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
11 января 2024 г.
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному автономному учреждению «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса» о взыскании не полученного заработка в результате задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному автономному учреждению «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса (далее сокращенное наименование - ГАУ «УМФЦ Кузбасса»), в котором просит с учетом последующего уточнения исковых требований взыскать с ответчика заработную плату в размере 94269,24 руб. за время задержки выдачи трудовой книжки с 21.07.2023 г. по день ее фактической выдачи, а также компенсацию морального вреда – 300000 руб.
Заявленные исковые требования мотивирует тем, что с --.--.----. она работала в ГАУ «УМФЦ Кузбасса» в должности специалиста, ее рабочее место, согласно п. 1.2 трудового договора, располагалось по адресу: <****>. --.--.----. уволена с занимаемой должности по собственному желанию по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ приказом №-К от --.--.----.. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан был выдать ей в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку.
18.07.2023 она обратилась к работодателю - ГАУ «УМФЦ Кузбасса» с заявлением о выдаче трудовой книжки в день увольнения по месту работы в отделе «Мои Документы», расположенном по адресу: <****>. Кроме того, 18.07.2023 она также направила заявление об оформлении в последний рабочий день служебной командировки в <****> для получения пакета документов лично, в чем ей было отказано. 15.08.2023 ею написано заявление об отправке документов при увольнении (трудовой книжки, справки за 2023 г. по форме 2- НДФЛ и справки для постановки в Центр занятости) по месту регистрации - <****>
21.08.2023 она получила ответ от ГАУ «УМФЦ Кузбасса» (исх. № 1470) о направлении на ее имя документов Почтой России по чужому адресу: <****>, ввиду чего22.08.2023 работником почтового отделении со ссылкой на Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (п. 32. Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи) ей отказали в выдаче корреспонденции.
24.08.2023 она обратилась с жалобой в Государственную инспекцию труда в Кемеровской области-Кузбассе через сайт Онлайн-Инспекции по вопросу нарушения трудовых прав, получила ответ 18.09.2023 о том, что может получить свои документы в почтовом отделении по месту прописки и рекомендациями о защите своих трудовых прав в суде.
19.09.2023 она получила трудовую книжку и справки. Полагает, что в связи с задержкой выдачи трудовой книжки в соответствии со ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить ей не полученный заработок, поскольку она была незаконно лишена возможности трудиться.
Нарушения ответчиком ее трудовых прав причинили ей нравственные страдания, которые должны быть компенсированы в соответствии со ст. ст. 237 и 394 Трудового кодекса Российской Федерации. Моральный вред оценивает в сумме 300000 руб.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по доводам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - ГАУ «УМФЦ Кузбасса» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях (л.д. 35, 44-47).
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (часть 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью первой статьи 62 Трудового кодекса Российской Федерации по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется); справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.
Статьей 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлен общий порядок оформления прекращения трудового договора.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с названным кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность) (часть 3 статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью четвертой статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 настоящего Кодекса, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 настоящего Кодекса. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя) (часть шестая статьи 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГАУ «УМФЦ Кузбасса» с --.--.----. на основании трудового договора № от --.--.----., по условиям которого она принята на работу в Государственное автономное учреждение Кемеровской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области» в отдел «Мои документы» город Новокузнецк на должность специалиста. Рабочее место ФИО1 согласно п. 1.2 трудового договора располагается по адресу: <****>, трудовой договор заключен на неопределенный срок (л.д. 81-82).
Приказом № 812-к от 12.07.2023 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника) 21.07.2023 (л.д. 86).
18.07.2023 истец обратилась к директору ГАУ «УМФЦ Кузбасса» с двумя заявлениями: о выдаче документов в день увольнения по месту работы в <****> а также об оформлении служебной командировки в <****> в соответствии со ст. 166 ТК РФ для личного получения документов в случае отказа в выдаче документов по месту работы в <****> (л.д. 42, 43).
18.07.2023 в ответ на заявления работодателем ФИО1 направлено письменное уведомление №1224, со ссылкой на ст. 84.1 ТК РФ и в связи с расторжением трудового договора 21.07.2023, о необходимости явиться в отдел кадров и отдел планирования, организации и оплаты труда ГАУ «УМФЦ Кузбасса» за трудовой книжкой, справкой 2-НДФЛ, персонифицированными сведениями о застрахованных лицах, расчетным листком и для ознакомления с документами об увольнении либо дать письменное согласие на отправление их по почте (л.д. 48).
19.07.2023 ФИО1 направлено дополнение к ответу на ее заявления от 18.07.2023, в котором работодатель сообщил о невозможности выдать ей трудовую книжку в день увольнения по месту работы - в офисе «Мои документы» в г. Новокузнецке. Учитывая тяжелое финансовое положение заявителя, на которое она ссылалась в заявлениях, рекомендовано направить согласие на отправку документов при увольнении почтой, расходы по пересылке которых оплачивает ГАУ «УМФЦ Кузбасса» (л.д. 50).
В день увольнения – 21.07.2023 истцу вновь направлено уведомление № 1268 о необходимости явиться в отдел кадров ГАУ «УМФЦ Кузбасса» за сведениями о трудовой деятельности и для ознакомления с документами об увольнении (л.д. 52).
Трудовая книжка истцу в день увольнения выдана не была, поскольку она не явилась за ее получением в отдел кадров, а также не направила в адрес работодателя согласие на отправку документов при увольнении почтой в порядке, предусмотренном ст. 84.1 ТК РФ.
15.08.2023 (вх. № 1712) в ГАУ «УМФЦ Кузбасса» зарегистрировано заявление ФИО1 о направлении ей пакета документов при увольнении экспресс-почтой, ускоренной доставкой за 1 день по адресу: <****>л.д. 55).
Письменным ответом от 21.08.2023 № 1470 работодатель разъяснил ФИО1 содержание абз. 6 ст. 84.1 ТК РФ и указал на отсутствие у ГАУ «УМФЦ Кузбасса» обязанности по отправке документов экспресс-почтой, ускоренной доставкой; пакет документов направлен 16.08.2023 по почте по адресу истца заказным письмом с уведомлением (л.д. 53).
Однако при оформлении почтовой корреспонденции работником ответчика допущена ошибка в написании адреса истца: вместо адреса: <****> указанного в заявлении ФИО1 от 15.08.2023 корреспонденция, содержащая пакет документов при увольнении, была направлена по иному адресу: <****>, что подтверждается копией Списка внутренних почтовых отправлений № 351 от 16.08.2023 (л.д. 54), ввиду чего истец не смогла ее получить.
Письмом от 31.08.2023 № 1522 ГАУ «УМФЦ Кузбасса» уведомило истца о возможности получить пакет документов в почтовом отделении (л.д. 56).
Документы, в том числе трудовая книжка, получены 19.09.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081487234894 и не оспаривается истцом.
Обращаясь в суд с иском к ГАУ «УМФЦ Кузбасса», ФИО1 ссылалась на то, что работодателем не исполнена обязанность по выдаче ей трудовой книжки в день расторжения трудового договора, в связи с чем, она была лишена возможности трудиться, а работодатель обязан возместить ей неполученный заработок в результате задержки выдачи трудовой книжки за период с 21.07.2023 по 19.09.2023 в сумме 94269,24 руб. в соответствии с требованиями ст. 234 ТК РФ.
В силу абзаца первого статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации (положения данной нормы приведены в редакции, действующей на дату увольнения истца – 21.07.2023) работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.
Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника (абзац четвертый статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации).
В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что при рассмотрении дел о восстановлении на работе следует иметь в виду, что при реализации гарантий, предоставляемых Кодексом работникам в случае расторжения с ними трудового договора, должен соблюдаться общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, в том числе и со стороны работников.
Указанный конституционный принцип запрета злоупотребления правом в трудовых отношениях проявляется в соблюдении сторонами трудового договора действующего законодательства, добросовестности их поведения, в том числе и со стороны работника.
С 1 сентября 2021 г. действует Порядок ведения и хранения трудовых книжек, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 мая 2021 г. N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек».
В соответствии с пунктом 36 данного Порядка работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Направление трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки (пункт 37 Порядка).
Исходя из приведенного правового регулирования, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, предъявляется при заключении трудового договора. Невыдача трудовой книжки может препятствовать поступлению работника на другую работу. Возможность наступления материальной ответственности работодателя перед работником за задержку выдачи трудовой книжки в виде возмещения работнику не полученного им заработка связана с виновным поведением работодателя, повлекшим нарушение трудовых прав работника в виде лишения его возможности трудиться, создания противоправными действиями работодателя препятствий к заключению работником с другим работодателем трудового договора и получению заработной платы.
Следовательно, с учетом заявленных ФИО1 исковых требований о взыскании компенсации за задержку выдачи трудовой книжки на основании положений статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации, возражений ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права, юридически значимыми и подлежащими определению и установлению являются следующие обстоятельства: нашел ли подтверждение факт виновного поведения работодателя, связанного с задержкой выдачи работнику трудовой книжки, в результате которого истец была лишена возможности трудиться; факт отказа работнику в приеме на работу другими работодателями в указанный период по причине отсутствия у него трудовой книжки и наступившие последствия в виде лишения работника возможности трудоустроиться и получать заработную плату.
Только при установлении совокупности указанных обстоятельств требования о взыскании денежной компенсации за задержку выдачи трудовой книжки подлежат удовлетворению.
Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2021 г. N 4-КГ21-43-К1.
23.02.2023 приказом № 12 ГАУ «УМФЦ Кузбасса» утверждены новые Правила внутреннего трудового распорядка, которыми предусмотрен, в том числе порядок оформления прекращения трудового договора.
Так, пунктом 2.20 Правил внутреннего трудового распорядка закреплено, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и (или) по требованию работника выдать сведения о трудовой деятельности в отделе кадров по адресу: <****>. Если это сделать невозможно из-за отсутствия работника либо его отказа от ее получения, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие отправить ее по почте. Работнику, не получившему трудовую книжку после увольнения, она выдается на основании его письменного обращения в течение трех рабочих дней со дня получения работодателем данного обращения (л.д. 58-79). С приказом № 12 от 21.03.2023 ФИО1 ознакомлена лично под роспись 21.03.2023г. (л.д. 57).
Таким образом, истцу было известно о необходимости получения трудовой книжки в день прекращения трудового договора в отделе кадров в <****>.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что работодатель в адрес истца неоднократно направлял уведомления от 18.07.2023, от 19.07.2023 и от 21.07.2023, в которых предлагал ей явиться за получением трудовой книжки в отдел кадров в порядке, предусмотренном правилами внутреннего трудового распорядке, либо направить письменное согласие на отправление ее по почте, что согласуется с требованиями абз. 6 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Однако истец за получением трудовой книжки не явилась, в ходе переписки с работодателем до дня прекращения трудового договора настаивала на направлении трудовой книжки и документов по месту работы – офиса «Мои документы» в <****>, в противном случае просила направить ее в командировку в <****> с целью оформления увольнения, а впоследствии, уже после прекращения трудового договора 15.08.2023 направила заявление в ГАУ «УМФЦ Кузбасса» об отправке трудовой книжки экспресс-почтой, с ускоренной доставкой. После получения заявления ответчик на следующий день направил посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением трудовую книжку, и требуемые при увольнении документы, однако ввиду неверного указания адреса работником ответчика указанная корреспонденция хранилась в почтовом отделении после неудачной попытки вручения 18.08.2023, была вручена ФИО1 19.09.2023.
Поскольку в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику ФИО1 было невозможно (в связи с нахождением отдела кадров в <****> и ее отказом явиться туда), работодателем направлены письменные уведомления о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте, со дня направления указанного уведомления работодатель ГАУ «УМФЦ Кузбасса» освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки, в силу абз. 6 ст. 84.1 ТК РФ.
Указанные положения закона согласуются также с разъяснениями, данными в п. 37 Порядка ведения и хранения трудовой книжки, утвержденного приказом Минтруда России от 19 мая 2021 г. N 320н о том, что в случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Направление трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
Истцом факт получения от ответчика письменных уведомлений от 18.07.2023, 19.07.2023, 21.07.2023 о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте не оспаривается. Фактическое получение трудовой книжки ФИО1 только 19.09.2023 г. и некорректное указание ответчиком адреса при отправке документов по почте после получения от работника письменного заявления от 15.08.2023 г. не могут являться безусловным основанием для взыскания заработной платы за задержку выдачи трудовой книжки. В данном случае суд учитывает и не предоставление истцом в нарушение положений статьи 56Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что неполучение трудовой книжки в день увольнения стало препятствием для дальнейшего трудоустройства. Напротив установлено, что с 24.07.2023 г. истец была устроена на новую работу в ООО «СПК-Стык» менеджером по персоналу, где и работает по настоящее время.
Оснований полагать, что неполучение истцом трудовой книжки в данном случае было вызвано виновным поведением ответчика, у суда не имеется, также как и не установлено обстоятельств невозможности трудоустроиться в связи с отсутствием трудовой книжки.
Более того, лицо, имеющее стаж работы по трудовому договору, в целях трудоустройства к другому работодателю может получать сведения о трудовой деятельности в том числе: в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом; в Пенсионном фонде Российской Федерации на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью; с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Кроме того, исходя из положений части 5 статьи 65 ТК РФ, в случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). Из указанного следует, что отсутствие у работника трудовой книжки не является препятствием для трудоустройства и заключения трудового договора.
В ходе судебного разбирательства истец пояснила, что при трудоустройстве на новое место работы, ввиду неполучения трудовой книжки после увольнения из ГАУ «УМФЦ Кузбасса» оформлена новая трудовая книжка.
Вины ответчика в получении истцом трудовой книжки с задержкой, в незаконном лишении ее по вине работодателя возможности трудиться судом не установлено, ввиду чего суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу истца заработной платы на основании положений статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку судом факт нарушения ответчиком трудовых прав истца не установлен, требование о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению также не подлежит. Суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному автономному учреждению «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кузбасса» о взыскании не полученного заработка в результате задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки, компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кузнецкий районный суд г. Новокузнецка в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 января 2024 г.
Судья Е.Н. Сальникова
