Дело № 2а-3723/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
в порядке упрощенного (письменного) производства
29 сентября 2023 года г.Омск
Куйбышевский районный суд г.Омска в составе судьи Середнева Д.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Аникиной Евгении Львовны о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области в части отказа в уточнении платежей по страховым взносам за 2022 год; о понуждении уточнить платежи по страховым взносам, установить принадлежность платежей,
УСТАНОВИЛ:
28.08.2023 Аникина Е.Л. обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области, в обоснование которого указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ИНН <данные изъяты>), уплата страховых взносов производилась своевременно и в полном объеме в Межрайонную ИФНС № 4 по Омской области, при обращении в налоговый орган с заявлением на уменьшение стоимости патента на сумму уплаченных страховых взносов за 2022 год выяснилось, что в связи с неверным указанием ИНН платежи за 2022 год в размере 36114 руб. 25 коп. были разнесены не на её лицевой счёт, а на лицевой счёт иного налогоплательщика, в письме Межрайонная ИФНС России № 7 по Омской области от 23.11.2022 указала, что отсутствуют основания для уточнения и отражения указанных денежных средств на её лицевом счете, поскольку платежные документы оформлены с нарушением приказа Минфина России от 12.11.2013 № 107н, письмом УФНС России по Омской области от 22.12.2022 ей рекомендовано обратиться в суд с требованиями к Алиеву О.Т. о взыскании уплаченных сумм как неосновательное обогащение, в ответе на обращение ФНС России от 23.03.2023 сообщила, что с 01.01.2023 в соответствии со ст. 45 НК РФ уточнение платежных поручений не предусмотрены, УФНС по Омской области дано поручение провести соответствующие мероприятия по факту неосновательного обогащения в рамках ст. 1102 ГК РФ, действия налогового органа противоречат действующему законодательству и нарушают права и законные интересы Аникиной Е.Л.
Аникина Е.Л. просит признать решение Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области в части отказа в уточнении платежей по страховым взносам за 2022 год незаконным; обязать Межрайонную ИФНС России № 7 по Омской области уточнить платежи по страховым взносам Алиева О.Т. (ИНН <данные изъяты>) за 2022 год на сумму 36114 руб. 25 коп., перечисленные платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10802 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10802 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10802 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3706 руб., установив принадлежность платежей Аникиной Е.Л. (ИНН 552805180010) за 2022 год на сумму 36114 руб. 25 коп., перечисленные платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10802 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10802 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 10802 руб. 75 коп., от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3706 руб.
ДД.ММ.ГГГГ административный иск принят к производству суда, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление ФНС России по Омской области.
ДД.ММ.ГГГГ Аникина Е.Л., представитель Управления ФНС России по Омской области, Алиев О.Т. в судебном заседании, о времени и месте которого извещены надлежаще, участия не принимали.
ДД.ММ.ГГГГ представитель административного ответчика по доверенности Дараева Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.
ДД.ММ.ГГГГ после перерыва в судебном заседании лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.
ДД.ММ.ГГГГ, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд пришёл к выводу о том, что административный иск не подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) при обнаружении налогоплательщиком (иным лицом, предъявившим в банк поручение на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств в счет уплаты налога за налогоплательщика) ошибки в оформлении поручения на перечисление налога, не повлекшей неперечисления соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации, налогоплательщик в течение трех лет с даты перечисления таких денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации вправе представить в налоговый орган по месту учета заявление об уточнении платежа в связи с допущенной ошибкой с приложением к нему документов, подтверждающих уплату соответствующего налога и его перечисление в бюджетную систему Российской Федерации, с просьбой уточнить основание, тип и принадлежность платежа (ИНН и КПП получателя платежа, КБК, ОКТМО), налоговый период, статус плательщика или счет Федерального казначейства.
Поручение на перечисление налога в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется в соответствии с Правилами указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 № 107н.
Нормами налогового законодательства возможность уточнения реквизита «ИНН плательщика» не предусмотрена.
Судом установлено, что Аникина E.Л., ИНН <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, что подтверждается выпиской из ЕГРИП, платежными документами (чеки по операции) от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 10802,75 рубля), от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 10802,75 рубля), от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 10802,75 рублей), от ДД.ММ.ГГГГ (на сумму 3706 рублей) Аникина Е.Л. произвела уплату страховых взносов за 2022 год в размере 36114,25 рублей, указав во всех чеках по операции ИНН налогоплательщика 551202587646, то есть иного лица, а не плательщика - Аникиной Е.Л., что является нарушением правил, установленных Приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н, в связи с чем, уплаченные суммы страховых взносов не отражены в расчетах с бюджетом Аникиной Е.Л.
09.11.2022 Аникина Е.Л. обратилась в Межрайонную ИФНС России № 7 по Омской области с заявлением об уточнении платежных документов, в ответ на которое налоговым органом налогоплательщику направлен отказ о возврате (уточнении платежных документов) от ДД.ММ.ГГГГ№зг@.
08.12.2022 Аникина Е.Л. обратилась в Управление ФНС России по Омской области с просьбой разобраться в сложившейся ситуации.
22.12.2022 Управлением ФНС России по Омской области в адрес налогоплательщика направлено письмо №зг, в котором разъяснен порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов, разъяснена возможность предъявить требования к Алиеву О.Т. в судебном порядке о взыскании в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ уплаченных сумм как неосновательного обогащения.
16.02.2023 Аникина Е.Л. обратилась в Межрайонную ИФНС России № 7 по Омской области с заявлением об уточнении платежных документов, в ответ на заявление 16.02.2023 налоговый орган сообщил Аникиной Е.Л. об отказе в исполнении заявления о распоряжении путем зачета (возврата) суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.
13.04.2023 Управлением ФНС России по Омской области в адрес Алиева О.Т. направлено письмо №зг, в котором сообщено об установленном факте неосновательного обогащения за счет Аникиной Е.Л.
25.07.2023 Управлением ФНС России по Омской области получена жалоба Аникиной Е.Л. на действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области, в которой она просила уточнить платежи по страховым взносам Алиева О.Т., установив принадлежность платежей Аникиной Е.Л.
09.08.2023 Управлением ФНС России по Омской области принято решение об оставлении жалобы Аникиной Е.Л. без удовлетворения.
Суд полагает обоснованным согласиться с доводами налоговых органов о том, что в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом, которое не вправе требовать возврата из бюджетной системы Российской Федерации уплаченного за налогоплательщика налога; порядок возврата сумм излишне уплаченного налога установлен статьей 78 НК РФ, которой предусмотрена обязанность осуществления возврата излишне уплаченных денежных средств непосредственно налогоплательщику, в расчетах с бюджетом которого учтены платежи; у налогового органа отсутствует возможность возврата ошибочно перечисленных денежных средств иному (третьему лицу), так как в данном случае налоговый орган выступает в роли администратора дохода бюджета и не является собственником (конечным получателем) перечисленных денежных средств, что подтверждается правоприменительной практикой Верховного Суда РФ (Определение от 12.05.2021 № 304-ЭС21-5139).
Согласно ст. 227 КАС РФ, требование о признании незаконным решения, действия (бездействия) государственного органа, должностного лица может быть удовлетворено судом, если оспариваемое решение, действие (бездействие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и законные интересы заявителя.
В данном случае судом не установлено наличие оснований для признания незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области в части отказа в уточнении платежей по страховым взносам за 2022 год; понуждения уточнить платежи по страховым взносам, установить принадлежность платежей, в связи с чем административный иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 293-294.1 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск Аникиной Е.Л. о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области в части отказа в уточнении платежей по страховым взносам за 2022 год; о понуждении уточнить платежи по страховым взносам, установить принадлежность платежей оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Омска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
По ходатайству заинтересованного лица суд может вынести определение об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.
Судья подпись Д.В.Середнев
Копия верна
Решение не вступило в законную силу
УИД №
Подлинный документ подшит в деле № 2а-3723/2023
Куйбышевского районного суда г. Омска
Судья _________________________ Д.В. Середнев
Секретарь ______________________
