Дело № 2-5127/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Омск 28 августа 2013 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:
председательствующего судьи Овчаренко М.Н.,
при секретаре Севостьяновой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска о признании незаконным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Куйбышевский районный суд г. Омска с исковыми требованиями ГУ-Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска о признании незаконным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, компенсации морального вреда, взыскании расходов по оплате госпошлины. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с решением ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ он был привлечен к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа размере 5000 рублей. Основанием послужил акт от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с выводами которого, им, после закрытия адвокатского кабинета был нарушен семидневный срок представления сведений о закрытии расчетного счета в банке, установленный п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Считает вынесенное решение незаконным, поскольку адвокатский кабинет не является юридическим лицом, а адвокаты, учредившие адвокатский кабинет не входят в понятия «организация» и «индивидуальный предприниматель». Плательщики страховых взносов, за исключением организаций и индивидуальных предпринимателей не обязаны сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Законом установлен исчерпывающий перечень субъектов, которые обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов, об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. В указанный перечень не входят: физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательство РФ порядке частной практикой - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Незаконными действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который оценивает в размере 100 000 рублей.
Истец просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ г. № о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, компенсировать моральный вред в размере 100 000 рублей и взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4200 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что является адвокатом, занимающимся частной практикой, в связи с чем, не входит в число плательщиков страховых взносов, обязанных сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии или закрытии счетов в банке в течение семи дней со дня открытия или закрытия таких счетов. Действиями ответчика ему причинен моральный вред, который выразился в нарушении здоровья, а также подрыве репутации, как юриста. Просил удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменном отзыве, указав, что в соответствии со ст. 5 ФЗ от 24.07.2009 г. № 21-ФЗ адвокат, учредивший адвокатский кабинет, обязан письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии или закрытии счетов в банке в течение семи дней со дня открытия или закрытия таких счетов. Истцом был нарушен срок предоставления информации о закрытии им счета в банке, в связи с чем было вынесено решение о привлечении его ответственности. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Установлено, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированный в качестве адвоката, осуществлял адвокатскую деятельность индивидуально в форме адвокатского кабинета до ДД.ММ.ГГГГ г.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменно уведомил ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска об открытии расчетного счета в ЗАО КБ «...» ДД.ММ.ГГГГ г., выполнил тем самым обязанность плательщика страховых взносов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с нарушением семидневного срока было представлено в ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска сообщение о закрытии ДД.ММ.ГГГГ расчетного счета в банке.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ о страховых взносах.
В соответствии с данным актом предлагалось за совершение ФИО1, законодательства о страховых взносах, а именно: нарушение семидневного строка предоставления сведения об открытии (закрытии) счетов в банке, привлечь к ответственности, предусмотренной ст. 46.1 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в ЦАО г. Омска вынесено решение о привлечении ФИО1 к ответственности и наложении штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с данным решением ФИО1 обратился в суд и указал, что поскольку он является адвокатом, занимающимся частной практикой, и не относится к организациям и индивидуальным предпринимателям, требования, установленные п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на него распространяться не могут.
Суд не может согласиться с данными доводами истца, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.
На основании части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:
1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:
а) организации;
б) индивидуальные предприниматели;
в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;
2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
В силу пункта 1 части 3 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Согласно пункту 6 статьи 2 Закона № 212-ФЗ для целей названного Закона счета (счет) понимаются расчетные (текущие) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями.
Нарушение плательщиком страховых взносов установленного названным Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке в соответствии со статьей 46.1 Закона № 212-ФЗ влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.
Согласно п.4 ст.21 Федерального закона от 21.02.2002 г. №63-ФЗ адвокат, учредивший адвокатский кабинет, открывает счета в банках в соответствии с законодательством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» адвокат, занимающийся частной практикой, входит в число плательщиков страховых взносов.
Таким образом, исходя из смыслового содержания вышеуказанных норм права, адвокат, учредивший адвокатский кабинет, работающий индивидуально, обязан письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
Проанализировав обжалуемое решение ГУ- УПФ в ЦАО г.Омска, акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации о страховых взносах, суд приходит к выводу о соответствии данных документов действующему законодательству РФ.
Процедура привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 46.1 Закона № 212-ФЗ, нарушена не была.
При указанных обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путём подачи жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ М.Н. Овчаренко Решение вступило в законную силу 06.11.2013 г.
