Куйбышевский районный суд г. Омска
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Куйбышевский районный суд г. Омска — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2- 6175/11
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Шибаевой Г.Б.
при секретаре Начиненной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 октября 2011 года в г. Омске гражданское дело по исковому заявлению Ропотан Н.С. к Государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации, компенсации морального вреда, судебных расходов, и
УСТАНОВИЛ:
Ропотан Н.С. обратилась в суд с иском к Государственному общеобразовательному учреждению - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации ( Омский кадетский корпус) о взыскании задолженности по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12413.46 руб. с учетом компенсации за задержку выплаты, о взыскании компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей.
В судебном заседании представитель истца Жилинский А.Н. уточнил исковые требования и попросил суд взыскать с Омского кадетского корпуса задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30244 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствии ( заявление в деле).
Из пояснений представителя истца Жилинских А.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Ропотан Н.С. работала в Омском кадетском корпусе изготовителем пищевых полуфабрикатов на основании трудового договора. Уволилась из учреждения ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. Заработная плата истцу в период ДД.ММ.ГГГГ выплачивалась не в полном объеме. Приказом Министра обороны РФ от 08 сентября 2010 г. № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г № 555» были внесены изменения в Положение о системе оплаты гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования. На основании этих изменений с октября 2010 года ответчик обязан был выплачивать ежемесячную надбавку стимулирующего характера в размере 300% должностного оклада. Однако, выплаты не производились. Решением Куйбышевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в пользу истца была взыскана задолженность по заработной плате в виде недоначисленной указанной надбавки за период ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36223.01 руб.. За период ДД.ММ.ГГГГ данная надбавка не выплачивалась. За этот период работы к дисциплинарной ответственности истец не привлекался, поэтому у руководства Омского кадетского корпуса не было никаких правовых оснований каким-то образом лишить истца положенной надбавки к окладу в 300%. Согласно приказу МО РФ №999 от 14 июля 2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала ВС РФ» с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истца увеличен на 6.5 %. Перерасчет должностного оклада не был произведен своевременно. Выплата причитающихся истцу денежных сумм в связи с увеличением оклада на 6.5 % была произведена 1 октября 2011 года, но без учета надбавки в размере 300% должностного оклада. Согласно расчету задолженности по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ ответчик не доплатил истцу заработную плату в сумме по 13188.38 руб., ДД.ММ.ГГГГ.- 732.70 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 4013.85 руб., ДД.ММ.ГГГГ - 12309.15 руб.. Представитель истца просит взыскать с ответчика задолженность по зарплате и в связи с нарушением трудовых прав взыскать компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.
Представитель ответчика Омского кадетского корпуса Ватолина Г.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, суду пояснила, что с иском не согласна, т.к. стимулирующая надбавка в размере 300% должностного оклада не выплачивается работникам кадетского корпуса из-за отсутствия финансирования. Бюджетные средства администрация Омской области на эти цели не выделяет. Кадетский корпус является юридическим лицом, но не является распорядителем бюджетных средств. С расчетом задолженности по заработной плате согласна на тот случай, если было бы финансирование. Полагает, что размер компенсации морального вреда чрезмерно завышен.
Представитель т\лица Министерства образования Омской области Оркиш Т.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, суду пояснила, что с иском не согласна. Финансирование кадетского корпуса производится в пределах утвержденного главным распорядителем средств фонда оплаты труда, куда надбавка в размере 300% не была включена. Указанная надбавка ни трудовым договором, ни положением о системе оплаты труда гражданского персонала не предусмотрена. Выплаты стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются Положениями об оплате труда в пределах лимитов бюджетных обязательств. Считает, что размере компенсации морального вреда и судебных расходов чрезмерно завышен.
Представитель т\лица Министерства финансов Омской области Кирюхин Ю.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, суду пояснил, что с иском не согласен, т.к. истцом пропущен срок исковой давности. Фонд оплаты труда формируется в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований. Ежемесячная надбавка в размере 300% должностного оклада относится к стимулирующим выплатам и не включена в фонд оплаты труда. Увеличение заработной платы является существенным изменением условий договора. Соглашение об изменении договора в части увеличения рассматриваемого финансирования Омского кадетского корпуса между МО РФ и Омской области не заключалось.
Представитель т\лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Выслушав пояснений представителей сторон, т\лиц, изучив представленные документы, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Ропотан Н.С. работала в Омском кадетском корпусе изготовителем пищевых полуфабрикатов.
Ропотан Н.С. и ее представитель считают, что за период ДД.ММ.ГГГГ года истцу выплатили заработную плату не в полном объеме.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права
Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Статья 129 ТК РФ предусматривает, что оплата труда - это система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативно-правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Под системой оплаты труда понимается способ исчисления размеров вознаграждения, подлежащего выплате работникам в соответствии с произведенными им затратами труда, а в ряде случаев и с его результатами. Применяются две основные системы заработной платы работников повременная и сдельная и дополнительная премиальная, которая применяется в сочетании с какой либо основной.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором
В Омском кадетском корпусе действовало Положение о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденное начальником Омского кадетского корпуса ДД.ММ.ГГГГ, которое было разработано в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации № 555 от 10 ноября 2008 года «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583».
В соответствии с указанным Положением заработная плата работника включает в себя должностной оклад (тарифную ставку) с учетом повышений, компенсационных, стимулирующих и иных выплат.
Приказом Министра обороны РФ от 8 сентября 2010 года № 1223 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008 года № 555» изменено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования.
Пункт 22 Положения предусматривает, что гражданскому персоналу кадетских (морских кадетских) корпусов выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах:
- дислоцированным в г. Москве, г. Санкт-Петербурге, Ленинградской и Московской областях, а также всех президентских кадетских училищ - 400 процентов должностного оклада;
- дислоцированным в других городах и прочих населенных пунктах - 300 процентов должностного оклада». Приказ вступил в силу 24 октября 2010 года.
Указанным приказом установлено право истца на получение ежемесячной надбавки, в связи с чем, у работодателя, финансирующего органа возникла обязанность внести соответствующие изменения в порядок оплаты заработной платы.
Приказом директора Омского кадетского корпуса № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу Положение о системе оплаты труда гражданского персонала кадетского корпуса, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ №. Утверждено и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ Положение о системе оплаты труда гражданского персонала БУ МО РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования…, разработанное на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений в редакции Приказов МО РФ от 5 мая 2009 года №333, от 15 июля 2010 года №888, от 8 сентября 2010 года №1223, от 29 апреля 2011 года №611.
Согласно Дополнению к коллективному договору Омского кадетского корпуса, утв. в ДД.ММ.ГГГГ, гражданскому персоналу учреждения установлена ежемесячная надбавка стимулирующего характера в размере 300% должностного оклада ( тарифной ставки) ( п.5.1.5 раздела «Оплата и нормирование труда»)
ДД.ММ.ГГГГ в целях реализации Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании Омского кадетского корпуса Министерства обороны Российской Федерации» между Министерством обороны РФ и Администрацией Омской области был заключен договор, согласно которому Администрация Омской области приняла на себя обязательство в течение 7 лет с момента создания кадетского корпуса финансировать расходы, в том числе, на социальные выплаты, заработную плату, надбавки, доплаты, повышение ставок и окладов, а также компенсационные выплаты, связанные с особенностями деятельности образовательных учреждений среднего (полного) общего образования Министерства обороны Российской Федерации, гражданскому персоналу кадетского корпуса. В соответствии с п. 6 договора по окончании срока его действия он считается автоматически пролонгированным на срок 5 лет.
Согласно п. 1 Положения о Министерстве образования Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области № 63 от 25.03.2004 года, указанное Министерство является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим управление в сфере образования.
Пунктом 9 Приложения № 6 к закону Омской области № 1313-ОЗ от 09.12.2010 года «Об областном бюджете на 2011 год», Министерство образования Омской области осуществляет непосредственное финансирование Омского кадетского корпуса.
Приказом Министра обороны РФ №999 от 14 июля 2011 года «О повышении размеров оплаты труда гражданского персонала Вооруженных сил РФ» увеличены с 1 июня 2011 года на 6.5 % размеры должностных окладов ( тарифных ставок) гражданского персонала федеральных бюджетных и казенных учреждений.
Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
На основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору, дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные сроки. На основании п. 11 договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных договором, истцу установлена заработная плата с ДД.ММ.ГГГГ в размере: оклад - 4100 рублей, компенсационные и стимулирующие выплаты: районный коэффициент - 15% - 885.60 руб., вредные условия труда 4% - 164.00 руб., надбавка за выслугу лет 15% - 615.00 рублей, премиальные выплаты 25% - 1025.00 руб..
При разрешении спора суд учитывает, что за спорный период истец к дисциплинарной ответственности не привлекалась, приказы о не начислении истцу указанной надбавки не издавались.
Истцом представлены расчетные листки о начислении и выплате заработной платы. Из представленных документов, из пояснений сторон следует, что спорный вид надбавки истцу не был начислен и выплачен в период ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно расчетным листкам заработная плата ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена в размере 14705.64 руб., в том числе оклад - 4125 рублей, выслуга лет, вредность, премия, районный коэффициент, отпускные, удержан аванс в сумме 3000 руб., НДФЛ 13% в сумме 1912 руб., к выдаче -9793.64 руб..
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске, за этот период ей начислены отпускные в сумме 7632.19 руб., размер которых истец не оспаривает по данному спору.
ДД.ММ.ГГГГ года истцу начислена в размере 358.42 руб., в том числе оклад ( с 29 по ДД.ММ.ГГГГ) - 229.17 рублей, выслуга лет, вредность, премия, районный коэффициент, отпускные, удержан НДФЛ 13% в сумме 47 руб., к выдаче -311.42 руб..
За период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена в размере 2079 руб., в том числе оклад - 1255.43 рублей, выслуга лет, вредность, премия, районный коэффициент, отпускные, удержан НДФЛ 13% в сумме 270 руб., к выдаче -1809 руб..
ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Ропотан Н.С. начислена заработная плата в сумме 50110.02 руб., куда включены суммы перерасчета должностного оклада ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением оклада на 6.5. %, вредность, ночные, премия, отпускные, взысканная по решению суда денежная сумма, удержан НДФЛ 13%, аванс в сумме 4378 рублей, выдано на руки 39217.10 руб..
В связи с увеличением должностного оклада на 6.5% его размер должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ сумму 4101 руб..
Суд считает, что требования истца о взыскании задолженности по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы представителя ответчика, т\лиц об отсутствии финансирования и лимитов бюджетных ассигнований не могут повлечь отказ в удовлетворении обоснованных требований истца, поскольку противоречат сущности трудового договора заключенного между истцом и ГОУ - Омский кадетский корпус Министерства обороны РФ. Невыплата указанного вида надбавки нарушает гарантированное Конституцией РФ право истца на вознаграждение за труд.
Исходя из произведенных ответчиком выплат и представленным как истцом, так и представителем ответчиком расчетов, задолженность по заработной плате составляет :
За период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13188.38 руб. = ( 4393.93руб. х 300% +15% -13% )
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 732.70 руб. = ( 244.11руб. х 300% +15% -13% )
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4013.85 руб. = ( 1337.28руб. х 300% +15% -13% )
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12309.15руб. = (4101 руб. х300% +15% -13% )
Итого, с Омского кадетского корпуса подлежит взысканию задолженность по заработной плате в сумме 30244руб. 08 коп. (13188.38руб.+732.70 руб.+4013.85 руб.+12309.15 руб. )
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Требования о компенсации морального вреда в сумме 5000 рублей подлежат удовлетворению частично в размере 500 рублей, т.к. работодателем были допущены нарушения трудовых прав истца, выразившиеся в несвоевременной выплате причитающих сумм). Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений. Часть 1 ст. 103 ГПК РФ предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой истец освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты государственной пошлины пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет. Нормы НК РФ позволяют суду уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию, с учетом материального положения стороны. Суд считает, что размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины подлежит уменьшению до 200 рублей в связи с тем, что Омский кадетский корпус является бюджетным учреждением.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации в пользу Ропотан Н.С. задолженность по заработной плате ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30244 руб. 08 коп., компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Государственного общеобразовательного учреждения - Омский кадетский корпус Министерства обороны Российской Федерации в доход муниципального образования г. Омска государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Омский областной суд через канцелярию Куйбышевского районного суда г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Решение вступило в законную силу 12.11.2011 г.
