Дело № 2а-3704/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., при секретаре Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске
26 октября 2018 года
административное дело по административному иску ИФНС России по Кировскому АО г. Омска к Сейбель Якову Артуровичу о взыскании задолженности по уплате земельного налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ИФНС России по КАО г. Омска обратился в суд с иском к административному ответчику Сейбель Я.А., указав, что ответчик является плательщиком земельного налога. Ответчик не исполнил свои обязанности по оплате земельного налога в границах сельских поселений за 2015, 2016 г. в размере 353939 руб., в связи с чем, была начислена пени в размере 1070,66 руб.
В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление от 12.10.2017 г. № об оплате земельного налога за 2015, 2016 г.г. (с учетом перерасчета земельного налога за 2015 г.), со сроком уплаты до 01.12.2017 г., однако Сейбель Я.А. добровольно налог не уплатил.
Судебный приказ о взыскании с Сейбель Я.А. недоимки по земельному налогу, пени, отменен определением мирового судьи от 15.06.2018 года.
Административный истец просит взыскать с Сейбель Я.А. недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 г.г. всего в размере 353939 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в размере 1070,66 руб.
Представитель административного истца Игнатчик Д.С. (на основании доверенности) в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Указал, что нормы ст. 346.11 НК РФ о применении упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями не освобождают налогоплательщика от уплаты земельного налога. Ссылка представителя административного ответчика о начислении (выставлении требования, уплате и пр.) земельного налога за 2015, 2016 г.г. по месту регистрации в качестве ИП – в ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска, несостоятельна, т.к. земельный налог уплачивается по месту расположения земельных участков, т.е. в ИФНС по КАО г. Омска. У ответчика перед ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска числится задолженность без учета недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 г.г.
Административный ответчик Сейбель Я.А. в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика Дорошенко С.В. (на основании доверенности) исковые требования не признал по доводам, изложенным в возражениях на административное исковое заявление, дополнительно пояснил, что поскольку Сейбель Я.А. является индивидуальным предпринимателем, зарегистрирован в качестве ИП в ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска, следовательно, именно данный налоговый орган вправе предъявлять к взысканию недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 г.г., даже в том случае, если земельные участки расположены в Кировском АО г. Омска, т.к. все эти участки используются им в предпринимательской деятельности. Кроме того, по его мнению, в заявление ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска в Арбитражный суд Омской области о возбуждении дела о банкротстве Сейбеля Я.А. уже вошла недоимка по земельному налогу за 2015, 2016 г.г.
Выслушав явившихся лиц, исследовав имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законные установленные налоги, предусмотрена в статье 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ; в силу пункта 2 и 3 статьи 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчёт налоговой базы, а также срок уплаты налога.
На основании статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги…(пункт 1).
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ст. 388 НК РФ).
В силу ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 397 НК РФ).
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта (п. 4 ст. 397 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что Сейбель Я.А. является плательщиком земельного налога, т.к. является собственником земельных участков, расположенных на территории Кировского АО г. Омска.
Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах…. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.
Пунктом 1 и 2 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.
Сейбель Я.А. было направлено налоговое уведомление № от 12.10.2016 г. об оплате в т.ч. земельного налога за 2015 г. со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 г. (л.д. ).
В связи с перерасчётом земельного налога за 2015 г. по налоговому уведомлению № налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017 г. об оплате земельного налога за 2015 (с учетом перерасчета) и за 2016 г.г., со сроком уплаты не позднее 01.12.2017 г. (л.д. 14-16).
В добровольном порядке в срок не позднее 01.12.2017 г. Сейбель Я.А. земельный налог за 2015, 2016 г.г., не уплатил.
Должнику надлежащим образом (что подтверждается почтовыми реестрами) было направлено требование № по состоянию на 13.12.2017 г. об уплате недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 г.г. в размере 353939 руб., пени в размере 1070,66 руб., со сроком уплаты до 16.01.2018 г. (л.д. 11), которое до настоящего времени не исполнено.
С учётом положений ст. 48 НК РФ налоговый орган своевременно обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании задолженности по налогу, пени. Судебный приказ был выдан 21.05.2018 г.
Определением мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 15.06.2018 г. судебный приказ о взыскании с Сейбель Я.А. недоимки по налогу, пени, был отменен (л.д. 9).
Доказательств уплаты недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 г.г. в размере 353939 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в размере 1070,66 руб., административным ответчиком суду не представлено.
Проверив представленный расчет цены иска, суд, соглашается с ним, доказательств, опровергающих расчет недоимки и пени, суду не представлено. Доказательств отсутствия зарегистрированных по праву собственности на имя Сейбель Я.А. земельных участков, расположенных на территории Кировского АО г. Омска либо своевременности уплаты налога, административным ответчиком также не представлено.
Ссылку представителя административного ответчика о начислении и выставлении требования об уплате земельного налога за 2015, 2016 г.г. Инспекцией ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска, суд признает несостоятельной, т.к. земельный налог уплачивается по месту расположения земельных участков, и кроме того, у ответчика перед Инспекцией ФНС России № 2 по ЦАО г. Омска числится задолженность в размере 2225722,51 руб., без учета недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 г.г. в отношении земельных участков, расположенных в Кировском АО г. Омска, что следует из копии заявления в Арбитражный суд Омской области, а также из справки-карточки об основаниях возникновения задолженности перед налоговым органом (ИФНС России № 2 по ЦАО г. Омска) по состоянию на 11.07.2018 г., куда спорные земельные участки, не вошли (л.д. ).
С учетом изложенного, административное исковое заявление ИФНС России по Кировскому АО г. Омска о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015, 2016 г.г., пени, подлежит удовлетворению.
В силу ст. 114 КАС РФ с ответчика Сейбель Я.А. в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину в размере 6750 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Сейбель Якова Артуровича (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес> недоимку по земельному налогу за 2015, 2016 г.г. всего в размере 353939 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога за период с 02.12.2017 г. по 12.12.2017 г. в размере 1070,66 руб.
Взыскать с Сейбель Якова Артуровича в доход бюджета города Омска госпошлину в размере 6750 руб.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.
Судья О.В. Котельникова
Решение не вступило в законную силу.
