РЕШЕНИЕ
ФИО0
Дата обезличена года ... суд г. ФИО18 в составе председательствующего судьи ФИО1
при секретаре ФИО2
с участием истца ФИО46, представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по иску ФИО46, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО44, ФИО45 к ФИО18ФИО5 Общественной Организации «ФИО4» (ИООООО ВОИ), Территориальному управлению ФИО37 агентства по управлению государственным имуществом по ФИО18 области, Министерству имущественных отношений ФИО18 области, Администрации города ФИО18 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение и по встречному иску ФИО18ФИО5 Общественной Организации «ФИО4» (ИООООО ВОИ) к ФИО46, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45, к ФИО19, действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45, к Управлению ФИО37 миграционной службы по ФИО18 области о выселении без предоставления жилого помещения и снятии с регистрационного учёта
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО46, действующая за себя и несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45 в обоснование требований о признании права долевой собственности на жилое помещение указала, что в июле 2001 г. ФИО19 и члены его семьи ФИО46, ФИО44 (дочь, 1999 года рождения) вселены в жилое помещение, находящееся по адресу: ..., ..., блок Б, ..., км. 2. С момента рождения, в 2004 г., в данном жилом помещении также проживает сын ФИО46, ФИО19 – ФИО45 По настоящее время семья ФИО19, ФИО46 на основании договора найма непрерывно проживают в данном жилом помещении. Блок Б здания Номер обезличен по ... (далее – блок Б) до 1991 г. находился в государственной собственности, с 1991 г., в силу закона, при разграничении государственной собственности, становится муниципальной собственностью, в ведении ФИО18 Фабрики швейных и художественных изделий (ИФШХИ), правопреемник – ООО «Швейная фабрика «Узоры». Данный факт подтверждается регистрационным удостоверением с приложением ответа директора МУП БТИ на запрос ... суда г. ФИО18. В 1992 г. весь дом по адресу: ..., ..., состоящий из трёх блоков, на основании решения ... Совета народных депутатов был внесён в перечень объектов, отнесённых к собственности ФИО18 области. В октябре 2001 г. блок Б был передан по акту приёма-передачи с баланса ООО «Швейная фабрика «Узоры» на баланс ФИО18 областной организации общественной организации ФИО4 общество инвалидов (ИОООО ВОИ), которая не являлась для ФИО19 и членов его семьи работодателем. В 2002 ... управление Минимущества РФ по ФИО18 области заявляет о праве государственной собственности на имущество, находящееся на балансе ИФШХИ. С Дата обезличена г. блок Б зарегистрирован в собственности общественной организации – ФИО18 областной организации общероссийской общественной организации ФИО4 общество инвалидов (ИООООО ВОИ). Высший ФИО6ФИО41 указал в своём определении, что сила судебного акта, которым было признано право собственности на блок Б за ИООООО ВОИ, на ФИО19, ФИО46, как на лиц, не участвующих в деле, не распространяется, и они вправе в другом судебном процессе оспаривать факты и обстоятельства, установленные данным судебным актом. Такое же толкование закона установлено и ФИО33ым ФИО41 Дата обезличенаг. (Номер обезличен), в 2008 г. и др. ФИО18 областной суд указал в своём определении, принятом с участием ФИО19, ФИО46, с участием ответчика, что основанием возникновения права собственности у ИООООО ВОИ являлось ФИО15 ФАС ВСО от Дата обезличена г., а не решение облисполкома от 1991 ... законодательству РФ, судебной практике, право собственности для третьих лиц возникает с момента его государственной регистрации. Момент возникновения права собственности в 2003 г. подтверждает и сама ИООООО ВОИ в своём исковом заявлении о выселении ФИО7 В силу ст. 675 ГК РФ, жилищного законодательства, законодательства о приватизации, при переходе права собственности на жилое помещение сохраняются все жилищные права граждан, в том числе право на приватизацию.
То, что право собственности не возникло у ИООООО ВОИ в 1991 г. подтверждается свидетельством о регистрации общественного объединения ВОИ (дата создания – Дата обезличена г.), решением ФИО6 суда ФИО18 области от Дата обезличена г. (с участием ИООООО ВОИ), ФИО15 ФАС ВСО от Дата обезличена г. ФИО15 ФАС ВСО от Дата обезличена г., которым признано право собственности на блок Б за ответчиком, принято не на основании закона, поэтому государственная регистрация права собственности ответчика на блок Б не соответствует требованиям ст. ст. 13, 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация является незаконной, поскольку законные основания возникновения вещных прав у ответчика отсутствовали.
В 2009 г. истцами были получены следующие документы, свидетельствующие об отсутствии права собственности на блок Б у ответчика в полном объёме:- кадастровая выписка о земельном участке, в соответствии с которой земельный участок, на котором находится блок Б, находится в государственной собственности;- Заключение ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» с приложением технического паспорта на комнату 2 в квартире 19 блока Б, в котором правообладателем значится ИФШХИ. Причём в заключении, выданном ФИО13, указаны те же данные. Однако, в техническом паспорте и заключении, выданном ФИО12, на комнату 4 в квартире 19, ИФШХИ в качестве правообладателя не указана. Факт не принадлежности данного жилого помещения ИООООО ВОИ подтверждается также тем, что в ФИО15 ФАС ВСО от Дата обезличена г., которым признано право собственности на блок Б за ответчиком, признано право собственности на 2100 кв. м. в блоке Б, в свидетельстве о праве собственности указана площадь – 2900 кв. м., по данным БТИ г. ФИО18 площадь блока Б составляет более 3000 кв.м. Однако иные данные о собственниках спорного жилого помещения в ЕГРП отсутствуют. В блоке Б продано более 30 % помещений частным лицам. Причём продаются не жилые помещения в общежитии, а жилые помещения в жилом доме. Тот факт, что блок Б не является общежитием, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на жилое помещение в блоке Б в 2004 г. за ФИО11; ответом ФИО10 с приложением выписок из ЕГРП; предварительным договором купли-продажи нежилого помещения с приложением акта приёма-передачи; письмами, направленными от имени ИООООО ВОИ ФИО9, ФИО8 (о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома); ответом заместителя руководителя УФРС по ФИО18 области от Дата обезличена г. (косвенно подтверждает изменение статуса блока Б).
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Верховный ФИО41 в обзоре судебной практики за 2006 г. указал, что в случае, когда при переходе государственных предприятий в иную форму собственности, в нарушение действующего законодательства, жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на данные правоотношения должны распространятся те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным предприятиям. Причём права граждан в данном случае не зависят от оформления договора социального найма, от оформления документов об изменении статуса здания. Таким образом, если бы в соответствии с действующим законодательством (с учётом действия законодательства во времени), жилое помещение находилось в муниципальной собственности, истцы имели бы право приватизировать занимаемое жилое помещение во внесудебном порядке. Право истцов на приватизацию жилого помещения, установленное ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 2 ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ», нарушено незаконной регистрацией права собственности на блок Б за общественной организацией ИООООО ВОИ.
Ранее правом на приватизацию истцы не пользовались.
Согласно разъяснениям, содержащимся в судебной практике, в случае, если права прежнего правообладателя были зарегистрированы в ЕГРП, то в резолютивной части решения о признании права собственности необходимо указывать, что данное решение является основанием для прекращения прав прежнего собственника, а также, что данное решение суда является основанием для регистрации права собственности истца на конкретную недвижимость в ЕГРП.
В этой связи истцы просят суд признать право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве собственности ФИО46, ФИО44, ФИО45 на жилое помещение комнату 2 в квартире 19 блока Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18.
В ходе судебного разбирательства истцы уточнили основания заявленных исковых требований, указав следующее.
Блок Б здания Номер обезличен по ... (далее – блок Б) строился на государственные средства в восьмидесятые годы прошлого столетия под общежитие ДОСААФ, что подтверждается копией акта приёмки здания, сооружения; решением ФИО18 областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена г.; решением горисполкома от Дата обезличена г. И до 1990 г. находился в государственной собственности, с 1991 г., в силу закона, при разграничении государственной собственности, становится муниципальной собственностью, в ведении ФИО18 Фабрики швейных и художественных изделий (ИФШХИ), правопреемник – ООО «Швейная фабрика «Узоры». Данный факт подтверждается регистрационным удостоверением с приложением ответа директора МУП БТИ на запрос ... суда г. ФИО18. В 1992 г. весь дом по адресу: ..., ..., состоящий из трёх блоков, на основании решения ... Совета народных депутатов был внесён в перечень объектов, отнесённых к собственности ФИО18 области. ФИО15ФИО28 ВАС РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен установлено, что здание Номер обезличен строилось как объект государственной собственности. В октябре 2001 г. блок Б был передан по акту приёма-передачи с баланса ООО «Швейная фабрика «Узоры» на баланс ФИО18 областной организации общественной организации ФИО4 общество инвалидов (ИОООО ВОИ), которая не являлась для ФИО19 и членов его семьи работодателем.
В 2002 ... управление Минимущества РФ по ФИО18 области заявляет о праве государственной собственности на имущество, находящееся на балансе ИФШХИ. С Дата обезличена г. блок Б зарегистрирован в собственности общественной организации – ФИО18 областной организации общероссийской общественной организации ФИО4 общество инвалидов (ИООООО ВОИ). Основаниями для принятия постановления ФАС ВСО от Дата обезличена г., которым признано право собственности на блок Б за ответчиком ИООООО ВОИ, являлись, в том числе ФИО15 РСФСР Номер обезличен от 1990 г. и решение ФИО18 облисполкома от Дата обезличена г. ФИО15 РСФСР Номер обезличен было принято не на основании закона, Совет Министров РСФСР не имел права распоряжаться государственной собственностью СССР. ФИО14 областного Совета народных депутатов не имел полномочий передавать в собственность не только заселённый блок Б, но и предприятие. К тому же, указанное решение подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание в соответствии с законом. ФИО15 ФАС ВСО от Дата обезличена г., которым признано право собственности на блок Б за ответчиком, принято не на основании закона, поэтому государственная регистрация права собственности ответчика на блок Б не соответствует требованиям ст. ст. 13, 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация является незаконной, поскольку законные основания возникновения вещных прав у ответчика отсутствовали.
Свидетельство, прилагаемое ИООООО ВОИ о праве собственности на блок Б не может являться действительным и действующим: в блоке Б продано более 30 % помещений частным лицам, причём продаются не жилые помещения в общежитии, а жилые помещения в жилом доме. Блок Б не является общежитием. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. В 1990 г. блок Б был зарегистрирован в качестве домовладения, то есть жилого дома. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В пользу того обстоятельства, что предоставленное истцам для проживания жилое помещение не являлось по отношению к ним общежитием, говорят также следующие факты: заключенный договор найма жилого помещения не соответствует Типовому договору найма жилого помещения в общежитии, утвержденному ФИО15 Правительства РФ от Дата обезличена г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду и Типовых договоров найма специализированных жилых помещений»; отсутствие Регистрационного удостоверения на общежитие, выдаваемого исполнительным комитетом Совета народных депутатов (п. 4 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного ФИО15 Совмина РСФСР от Дата обезличена); отсутствие санитарного паспорта (Санитарные правила устройства, оборудований и содержания общежитий от Дата обезличенаНомер обезличен), т.е. разрешения санэпидемстанции на заселение дома как общежития; отсутствие вахты и вахтеров, пропускного режима и специального обслуживающего персонала; отсутствие мебели, постельных принадлежностей, инвентаря, культурно-бытовых принадлежностей, необходимых для проживания, занятия и отдыха граждан.
К тому же истцы всегда оплачивали не плату за общежитие, а плату, установленную ЖК РФ за жилое помещение в многоквартирном доме, причём указанная плата рассчитывалась за весь период проживания истцами самостоятельно, исходя из ставок и тарифов, установленных органом местного самоуправления, то есть плату, предусмотренную договором социального найма. Спорное жилое помещение является жилым помещением – комнатой в коммунальной квартире.
Утверждения ответчика ИООООО ВОИ о наличии между ФИО46 и ООО «Котерия» заключенного на основании договора безвозмездного пользования блоком Б договора коммерческого найма не соответствуют закону и факту, так как: в решении по делу Номер обезличен суд, указав на не соответствие закону сделки по безвозмездному пользованию организацией заселённого жилого дома, применив толкование договора, указал, что ООО «Котерия» является в данных правоотношениях только эксплуатирующей организацией; после вынесения решения суда по делу Номер обезличен вскрылись иные обстоятельства, свидетельствующие о том, что ООО «Котерия» не может являться для истцов ни эксплуатирующей, ни управляющей организацией: управляющей организации в блоке Б до настоящего момента не существует; гражданам, проживающим в блоке Б, не предоставлялось и до настоящего времени не предоставляется никакой информации по эксплуатации и управлению блоком Б; в 2007 г. ФИО46 узнала, что помещение, в котором от имени ООО «Котерия» взимались денежные средства в уплату за жилищно- коммунальные услуги, является жилой квартирой в собственности ФИО9; увидев, что в бухгалтерских балансах ООО «Котерия» не указываются средства, уплаченные гражданами, к тому же уставный капитал равен нулю, ФИО46 с ФИО13, и ФИО12 направились по юридическому адресу ООО «Котерия» - ..., ..., по указанному адресу организации с таким названием не существует и не существовало никогда; в бухгалтерских балансах этого общества также не указаны суммы, уплаченные ООО поставщикам услуг; ни спорное жилое помещение, ни блок Б, ни общее имущество блока Б не находятся на балансе Общества.
Жилой фонд предназначен для проживания граждан. В безвозмездное пользование не передавался заселённый жилой фонд. Заселённый жильцами, проживающими по договорам найма (найм – владение и пользование), с 1987 г. блок «Б» не поступил в фактическое владение коммерческой организации ООО «Котерия». Жильцы, в том числе и семья заявителей, не освобождали для ООО «Котерия» жилые помещения, которые они занимали. Не ООО «Котерия», а граждане, проживающие в блоке «Б», по – прежнему владеют ( властвуют над жилыми помещениями) и пользуются жилыми помещениями, а так же вправе владеть и пользоваться принадлежностью к жилым помещениям по закону - общим имуществом блоком «Б». ФИО41 признают право пользования жилыми помещениями за жильцами, а не за ООО «Котерия». Момент заключения договора безвозмездного пользования у ООО « КОТЕРИЯ» не наступил. Договор, не подтверждённый фактическими действиями сторон, не может считаться заключенным. Незаключенная сделка не порождает правовых последствий. Все последующие сделки, основанные на данном договоре, являются также незаключенными. Собственник не передал блок Б (жилые помещения и общее имущество многоквартирного дома) ООО «Котерия», ООО не имело права и возможности фактически передать заселённые жилые помещения в найм.
Статья 2 ФИО16 от Дата обезличена г. "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным ФИО16, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Статья 4 данного ФИО16 в данном случае применению не подлежит. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Право истцов на приватизацию жилого помещения, установленное ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 2 ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ», нарушено незаконной регистрацией права собственности на блок Б за общественной организацией ИООООО ВОИ. Ранее правом на приватизацию истцы не пользовались, иного жилья не имеют.
В этой связи истцы просят суд признать право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве собственности ФИО46, ФИО44, ФИО45 на жилое помещение комнату 2 в квартире 19 блока Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18.
Ответчик ФИО18ФИО5 Общественной Организации «ФИО4» (ИООООО ВОИ) предъявил встречное исковое требование к ФИО46, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45, к ФИО19, действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45, к Управлению ФИО37 миграционной службы по ФИО18 области, в котором просит суд выселить ФИО46, ФИО19, ФИО44, ФИО45 из жилого помещения по адресу: ...,ул. Култукская ..., блок Б, секция 19, комната 2 без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учёта по данному адресу.
В обоснование своих требований истец по встречному иску указал следующее.
ИООООО ВОИ является собственником здания общежития, расположенного по адресу: ..., ... блок Б с 1991 г. ФИО46, ФИО19, ФИО44 вселились в комнату 2 секции 19 блока Б ... по ... города ФИО18 в связи с трудовой деятельностью ФИО19 в ООО Швейная фабрика «Узоры» в 2001 г. С 2004 г. в данном жилом помещении также проживает сын ФИО46, ФИО19 – ФИО45 С января 2004 г. между ООО «Котерия» как наймодателем с одной стороны и ФИО19 как нанимателем, а также ФИО46 и несовершеннолетними детьми ответчиков с другой стороны возникли, сложились и существуют отношения по договору найма жилого помещения по адресу: ..., ... блок Б, секция 19, комната 2, срок которого не определён и который заключен их фактическими действиями, подтверждением его письменной формы являются документы об оплате за каждый месяц проживания. ООО «Котерия» в отношениях с ФИО19, а также ФИО46 и их несовершеннолетними детьми выступает в качестве уполномоченного собственником лица, обладающего полномочиями по передаче помещения в наём третьим лицам с заключением соответствующих договоров на основании договора безвозмездного пользования от Дата обезличена... обстоятельства установлены вступившим в законную силу и оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам ФИО18 областного суда от Дата обезличена г. решением ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена... по встречному иску полагает, что такой договор в силу прямого указания закона не является договором социального найма, его правовой режим определяется гл. 35 ГК РФ, в частности ст. 683 ГК РФ, данное обстоятельство, в силу ст. 61 ГПК РФ, обязательно для суда. Дата обезличена г. ООО «Котерия» направило, согласно ст. 684 ГК РФ, в адрес ФИО19 уведомление с предложением заключить новый договор найма на иных условиях, которое Дата обезличена г. вручено ФИО46 Отношения между ООО «Котерия» и ФИО19, а также ФИО46 и их несовершеннолетними детьми прекратились Дата обезличена г.. На основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», ст. 51 ЖК РСФСР, ст. 90 ЖК РСФСР, п. 22 ФИО15 РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, ст. 35 ЖК РФ, ст. 7 ФИО16 от Дата обезличена г. Номер обезличен просят выселить ФИО46, ФИО19, ФИО44, ФИО45 из жилого помещения по адресу: ..., ..., блок Б, секция 19, комната 2 без предоставления другого жилого помещения и снять их с регистрационного учёта по данному адресу.
В дальнейшем встречный истец ИООООО ВОИ уточнил предмет заявленных исковых требований, изложив его в следующем виде: ИООООО ВОИ просит суд признать отношения по договору найма жилого помещения по адресу: ..., ... блок Б, секция 19, комната 2, между ООО «Котерия» как наймодателем с одной стороны и ФИО19 как нанимателем, а также ФИО46 и несовершеннолетними детьми ФИО44, 1999 года рождения, ФИО45, 2004 г. рождения, как членами семьи нанимателя, прекращёнными, на основании этого просит суд выселить ФИО19, ФИО46, ФИО44, 1999 года рождения, ФИО45, 2004 г. рождения, из жилого помещения по адресу: ..., ... блок Б, секция 19, комната 2, без предоставления другого жилого помещения и обязать Управление ФИО37 миграционной службы по ФИО18 области снять ФИО19, ФИО46, ФИО44, 1999 года рождения, ФИО45, 2004 г. рождения, с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ..., ... блок Б, секция 19, комната 2.
Определением суда в соответствии со ст. 43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, были привлечены Общество с ограниченной ответственностью Швейная фабрика «Узоры» (далее – ООО «Швейная фабрика «Узоры»), Общество с ограниченной ответственностью «Котерия» (ООО «Котерия»), ФИО19 Юрий Николаевич, Управление ФИО37 регистрационной службы по ФИО18 области.
В судебном заседании истец ФИО46, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении с отказом во встречном иске ИООООО ВОИ. В отзыве на встречный иск указала, что встречные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: в решении ... суда по делу Номер обезличен установлено, что в данных правоотношениях ООО «Котерия» является только эксплуатирующей организацией, договор, заключенный с эксплуатирующей организацией, не изменяет и не прекращает право пользования жилым помещением, к тому же, в своём исковом заявлении истец по встречному иску указывает, что ФИО19, ФИО46, ФИО44, ФИО45 (родившийся в апреле 2004 г.), заключили договор найма в январе 2004 г. на основании договора безвозмездного пользования от февраля 2004 г.; право пользования возникает в момент передачи жилого помещения, и отношения по пользованию жилым помещением могут быть изменены только в силу закона; в соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, не подлежат доказыванию и оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а при рассмотрении дела, результатом которого явилось решение ... суда г. ФИО18 по делу Номер обезличен, ФИО44, ФИО45 не являлись ответчиками по первоначальному иску ИОООО ВОИ о выселении, истцами по встречному иску о признании права пользования; после принятия решения по делу Номер обезличен вскрылись новые обстоятельства, доказательства, которые не исследовались при принятии решения; в своём заявлении истец ссылается на отправление и получение телеграммы ФИО46 о заключении нового договора, однако у ответчиков на момент получения телеграммы отсутствовали какие-либо правоотношения с ООО «Котерия»; ООО «Котерия», предлагавшее заключить с данным обществом договор найма, прямо противодействовало заключению данного договора, так как данное общество по адресу регистрации не находится, иного местонахождения не известно; свидетельство, которым истец пытается подтвердить право собственности ИООООО ВОИ на спорное жилое помещение, является недействующим, так как большая часть жилых помещений в блоке Б продана, общее имущество многоквартирного дома принадлежит всем собственникам многоквартирного дома; нормы гражданского законодательства СССР и РСФСР, а также нормы ЖК РФ в данном деле применяться не могут, так как правоотношения по найму жилого помещения сложились в июле 2001 ... просила встречное исковое заявление оставить без рассмотрения по следующим основаниям: согласно ФЗ «Об общественных объединениях», постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный конференции, в управляющие органы общественной организации могут быть избраны только члены общественной организации; в силу ст.8 ФЗ «Об общественных объединениях» руководящим органом общественной организации является коллегиальный орган, то есть орган, состоящий из нескольких лиц членов общественной организации, в свидетельстве о регистрации ИООООО ВОИ руководящим органом этой общественной организации является правление; копия заявления ФИО21 о том, что правление ИОООО ВОИ никогда не принимало решений о выселении граждан, о подаче исковых заявлений в суд и других находится в деле, имеются вступившие в законную силу судебные акты – определения ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена г., определение ... суда г. ФИО18 (находятся в материалах дела), обязательные как для ФИО20, так и для ИООООО ВОИ, в которых указано, что полномочия ФИО20 на подачу иска в суд должны быть подтверждены решением правления о выселении (то есть о распоряжении имуществом); в материалах дела решение коллегиального органа ИОООО ВОИ о выселении семьи, о подаче иска в суд отсутствует, выдача доверенности ФИО20 от имени ИООООО ВОИ не свидетельствует о воле юридического лица – общественной организации ИООООО ВОИ совершить распоряжение имуществом (выселить семью), не свидетельствует о воле ИООООО ВОИ подать исковое заявление в суд; так как исковое заявление подано лицом, не имеющим права на подачу иска в суд, на основании ст. 222 ГПК РФ, исковое заявление о выселении подлежит оставлению без рассмотрения. ФИО41 пояснила так же, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО19 в связи с работой в пользование, после увольнения ФИО19 сохранил право пользования спорным жилым помещением, в настоящее время здание потеряло статус общежития, поскольку ответчик продал несколько комнат гражданам как жилые помещения. Истцы как члены семьи нанимателя вместе с ним получили право пользования жилым помещением, находившемся в государственной собственности на момент возникновения правоотношений, на условиях договора социального найма, в связи с чем имеют право на безвозмездное приобретение жилья в собственность в порядке приватизации.
В подтверждение оснований иска, возражений на встречное исковое требование ИООООО ВОИ, своих доводов истец ФИО46 ссылалась на представленные доказательства: решение ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен, которым суд обязал Управление ФИО37 миграционной службы по ФИО18 области зарегистрировать ФИО46 по постоянному месту жительства в жилом помещении по адресу: ..., ... блок Б, секция 19, комната 2; регистрационное удостоверение Бюро Технической инвентаризации г. ФИО18 на домовладение по адресу ..., ... блок Б от 1990 г. с приложением ответа директора МУП БТИ на запрос ... суда г. ФИО18 - зарегистрировано право собственности государственного предприятия ИФШХИ на блок Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18 с 1990 г., действовало в 2002 г.; акт (накладная) Номер обезличен приёма - передачи основных средств от Дата обезличена г.– о передаче Дата обезличена г. в эксплуатацию здания общежития по ...Б от ООО «Узоры» в ИОООО ВОИ акт передачи основных средств по состоянию на Дата обезличена г. с баланса ООО Швейная фабрика «Узоры» на баланс ИОООО ВОИ г. ФИО18 – не заверен печатью ООО Швейная фабрика «Узоры», печатью организации с названием ИОООО ВОИ г. ФИО18 письмо заместителя руководителя Территориального управления от 2002 г. – о государственной собственности на блок Б здания 9 по ... в г. ФИО18 определение ФИО18 областного суда от Дата обезличена г.; исковое заявление ИООООО ВОИ о выселении ФИО7- за подписью ФИО20, указана дата возникновения права собственности Дата обезличена г.; свидетельство о регистрации общественного объединения ВОИ (дата создания – Дата обезличена г.); кадастровая выписка о земельном участке по адресу: ..., ..., блок Б; заключение ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» с приложением технического паспорта на комнату 2 в квартире 19 здания 9 Б по ... в г. ФИО18, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение в блоке Б в 2004 г. за ФИО11, ответ Уполномоченного по правам человека ФИО10 с приложением выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним письмо, направленное от имени ИООООО ВОИ ФИО9 – о выборе управляющей организации в жилом доме по адресу: ..., ..., блок Б; письмо, направленное от имени ИООООО ВОИ ФИО8 (о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома); ответ заместителя руководителя УФРС по ФИО18 области от Дата обезличена г.; письмо председателя ФИО23 общества инвалидов от Дата обезличена г. с приложенным списком территориальных правлений ВОИ – указана дата регистрации ВОИ (декабрь 1991 г.), ИОП ВОИ указано как территориальное правление ВОИ; определение ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена г., решение ФИО6 суда ФИО18 области от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен А19-11316/04-47-22-16, справка Номер обезличен от Дата обезличена г., выданная ООО Швейная фабрика «Узоры», справка Номер обезличен от Дата обезличена г., выданная ООО Швейная фабрика «Узоры», справка Номер обезличен от Дата обезличена г., выданная ООО Швейная фабрика «Узоры», выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г., выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличена г., письмо первого заместителя Министра юстиции РФ от Дата обезличена г. – о регистрации ВОИ в декабре 1991 г., ответ председателя КУГИ ФИО18 области от Дата обезличена г. с приложением Распоряжения Номер обезличени от Дата обезличена г. и выписки из перечня объектов, отнесённых к собственности ФИО18 области - здание по адресу: ..., ... зарегистрировано в собственность ФИО18 области, определение Высшего ФИО6ФИО41 от Дата обезличена г. Номер обезличен по надзорной жалобе ФИО26, определение Высшего ФИО6ФИО41 от Дата обезличена г. Номер обезличен по надзорной жалобе ФИО19, встречное исковое заявление ФИО46, ФИО19 от 2006 г., отзыв ФИО20 на встречное исковое заявление, уточнение искового заявления ФИО20 о выселении, исковое заявление ФИО20 о выселении, справка Номер обезличен от Дата обезличена г. ООО Швейная фабрика «Узоры», Устав ФИО4 общества инвалидов – принят Дата обезличена г., изменения внесены Дата обезличена г., Дата обезличена г., заявление ФИО25 в ... суд, акт приёмки здания, сооружения, решение ФИО18 областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена г., объяснение по делу ФИО24 в ФИО6 суд ФИО18 области, ответ государственного архива ФИО18 области от Дата обезличена г. Номер обезличен ПОРГ-217-218, заявление ФИО19 в Администрацию г. ФИО18, определение ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена г., выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, заявление ФИО21ФИО20
ответ Комитета по управлению ...ом г. ФИО18 от Дата обезличена г., справка ФИО20 в ... суд г. ФИО18 от Дата обезличена г. Номер обезличен, ответ Комитета по управлению ...ом г. ФИО18 от Дата обезличена г. Номер обезличен, решение исполнительного комитета ФИО18 городского Совета народных депутатов от Дата обезличена г. Номер обезличен, ответ государственного архива ФИО18 области на запрос ФИО6 суда ФИО18 области от Дата обезличена г. Номер обезличен ОРГ-270, постановление прокуратуры ... г. ФИО18 от Дата обезличена г.., расписка ФИО27 от Дата обезличена г., письмо председателя КУМИ г. ФИО18 от Дата обезличена г., письмо прокуратуры ... г. ФИО18 от Дата обезличена г., ответ ФГУ ФЛЦ Номер обезличен от Дата обезличена г. на запрос суда, заявление ФИО21 Прокурору ФИО18 области, определение ... суда г. ФИО18 от 07. 08.2009 г., сообщение ФИО20 от Дата обезличена г. Номер обезличен, ответ Комитета по управлению ...ом г. ФИО18 отДата обезличена г., заявление ФИО21 Прокурору ФИО18 области от 2006 г., ответ МУП БТИ г. ФИО18 от Дата обезличена г. Номер обезличенН, определение Высшего ФИО6ФИО41 от Дата обезличена г. Номер обезличен по надзорной жалобе ФИО46, ответ ИФНС по ... г. ФИО18Номер обезличен ДОП от Дата обезличена г. с приложением бухгалтерских балансов ООО «Котерия, сопроводительное письмо судьи ... суда ... от Дата обезличена г. Номер обезличен с приложением ходатайства ФИО13, платёжного поручения, заявления о государственной регистрации изменений и дополнений в уставе ИОООО ВОИ, свидетельства о регистрации ВОИ Номер обезличен от Дата обезличена г., свидетельства о регистрации ВОИ Номер обезличен от Дата обезличена г., свидетельства о регистрации устава ВОИ Номер обезличен от Дата обезличена г, справка МУП Бюро технической инвентаризации г. ФИО18 от Дата обезличена г. Номер обезличенп о размере общей площади блока Б здания 9 по ... в г. ФИО18, ФИО15ФИО37 арбитражного суда Восточно – ... от Дата обезличена г., вынесенное по кассационной жалобе ИООООО ВОИ на решение ФИО6 суда ФИО18 области от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен А19-11316/04-47-22-16, ответ МУП БТИ г. ФИО18 на запрос ... г. ФИО18 от Дата обезличена г. Номер обезличен, справка МУП БТИ г. ФИО18 от Дата обезличена г. – об отсутствии зарегистрированных до Дата обезличена г. за ФИО46 прав на недвижимое имущество, сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен – об отсутствии зарегистрированных за ФИО44 прав на недвижимое имущество, сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен – об отсутствии зарегистрированных за ФИО45 прав на недвижимое имущество, сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен – об отсутствии информации о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - комнату Номер обезличен в квартире Номер обезличен блока Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Номер обезличен о наличии в собственности ФИО46 земельного участка, поквартирная карточка на жилое помещение комнату Номер обезличен в квартире Номер обезличен блока Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18 - зарегистрированы ФИО19, ФИО46 Администрация г. ФИО18 отказала в заключении договра приватизации, за которым обратились истцы, ИОООООВОИ так же не признает право истцов на приватизацию жилого помещения.
Третье лицо ФИО19 в судебное заседание не явился, надлежаще извещён, просил в предоставленном суду заявлении рассмотреть дело в его отсутствие. В своём отзыве ФИО19 заявил, что с заявленными исковыми требованиями ФИО46, ФИО44, ФИО45 согласен, считает их законными и обоснованными, согласен на приватизацию жилого помещения комнаты 2 в квартире 19 блока Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18 на имя ФИО46, ФИО44, ФИО45, сам от участия в приватизации данного жилого помещения отказывается, правовые последствия отказа в приватизации ему известны.
Ответчик Территориальное управление ФИО37 агентства по управлению государственным имуществом по ФИО18 области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В предоставленном суду отзыве указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу, так как с Дата обезличена г. блок Б здания Номер обезличен по ... в г. ФИО18 зарегистрирован в собственность ИООООО ВОИ и в реестре федерального имущества не числится, также указал, что не возражает против доводов ФИО46, ФИО44, ФИО45, указанных в исковом заявлении, считает, что истцы проживают на основании социального договора найма, просит исключить ТУ Росимущества по ФИО18 области из числа ответчиков, рассмотреть дело в отсутствие представителя и выслать копию решения в адрес ТУ Росимущества по ФИО18 области.
Представитель ответчика Администрации г. ФИО18 Краснопёрова М.П. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании пояснила суду, что требования к Администрации г. ФИО18 предъявлены необоснованно, так как спорный объект недвижимости в настоящее время не значится в муниципальной собственности; основания иска ФИО46, ФИО44, ФИО45 заслуживают внимания, поскольку в своё время были нарушены требования законодательства по передаче жилищного фонда в муниципальную собственность. В дальнейшем просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г. ФИО18.
Ответчик Министерство имущественных отношений в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Третьи лица УФМС России по ФИО18 области, УФРС по ФИО18 области, ООО Швейная фабрика «Узоры», Министерство имущественных отношений ФИО18 области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежаще, просили суд рассмотреть иск в отсутствие представителя.
Суд, согласно требованиям части 3 и части 5 статьи 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель ответчика ИООООО ВОИ и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Котерия» ФИО3 исковые требования ФИО46, ФИО44, ФИО45 не признал, просил отказать в их удовлетворении, встречные исковые требования ИООООО ВОИ поддержал, настаивал на их удовлетворении, по доводам, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно пояснил, что на основании ст. 13 ГПК РФ, ст. 61 ГПК РФ, ст. 209 ГПК РФ, п. 9 постановления ФИО28ФИО41 от Дата обезличена г. Номер обезличен, истцы не вправе оспаривать судебные акты, предоставленные ИООООО ВОИ в качестве доказательств. Данными судебными актами установлено, что право собственности на здание общежития по адресу: ..., ...Б возникло в 1991 г., следовательно семья истцов вселялась в здание, принадлежащее на праве собственности ИООООО ВОИ, Истцы проживают в данном помещении на основании договора найма, жилое помещение было предоставлено им ООО Швейная фабрика «Узоры» в 2001г., однако здание Номер обезличен по ... в г. ФИО18 передано ИООООО ВОИ в марте 1991 г. на основании решения Номер обезличен исполкома ФИО18 Совета народных депутатов. Статус здания – общежитие, право собственности на здание было зарегистрировано за ИООООО ВОИ Дата обезличена г., в доме проданы по договорам купли-продажи жилые помещения; ИООООО ВОИ – это структурное подразделение ФИО4 общества инвалидов (ВОИ), до 1997 г. это было ФИО18 областное правление ВОИ, в 1997 г. – ИОООО ВОИ, а в 2002 г. – ИООООО ВОИ; Устав ВОИ принят в 1988 г., затем принят другой Устав в 1991 г., в ИОООО ВОИ организация была переименована в 1992 г., в 1997 г. – в ИОО ВОИ, а в 2002 г. – в ИООООО ВОИ, собственного устава ИООООО ВОИ не было; наименование организации неоднократно менялось, а учредители остались прежними, в качестве юридического лица ИООООО ВОИ зарегистрирована в 1988 г., действовала на основании Устава ВОИ; в 1988 г. партией ЦК КПСС было принято решение о создании ВОИ, процедура создания была такова - вначале создаётся ВОИ, затем организации как структурные подразделения на уровне областей, краёв и так далее; в 1991 г. был съезд, на котором было решено, что ВОИ будет действовать на основании Устава 1991 г., скорее всего – Устав ВОИ 1991 г. это вновь созданный устав; в 1988 г. на конференции было создано ФИО18 областное правление ВОИ, на данной конференции присутствовали делегаты общества инвалидов от каждого субъекта федерации; согласно выписке из Единого реестра юридических лиц учредителями ИООООО ВОИ являются три физических лица, так как они предоставляли документы и регистрировали ИООООО ВОИ; ФИО18 областное правление ВОИ (ИОП ВОИ) не было зарегистрировано в качестве юридического лица, а с 1993 г. зарегистрировано как общественная организация; согласно устава ВОИ 1991 г. ИОП ВОИ обладало правами юридического лица и действовало от имени ВОИ; в то время существовало ФИО18 областное общество инвалидов, исполнительным органом которого являлось ИОП.
Так же представитель ответчика заявил о пропуске срока исковой давности, в котором просит применить исковую давность и отказать в заявленных исковых требованиях на основании того, что истцы более трёх лет назад знали о регистрации права собственности на блок Б за ИООООО ВОИ и понимали, что для реализации их права на приватизацию необходимо обратиться в суд, право истцов на приватизацию можно считать нарушенным с того момента, когда его стало невозможно реализовать в порядке, предусмотренном законом «О приватизации жилищного фонда в РФ». Истцы обратились в суд за пределами трехлетнего срока, пропущенного без уважительных причин.
В подтверждение своих доводов представитель ответчика ИООООО ВОИ и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Котерия» ФИО3 предоставил доказательства, исследованные в судебном заседании:
- Устав ФИО18 областной организации общероссийской общественной организации «ФИО4 общество инвалидов», из которого следует, что ФИО18 областная организация общественной организации «ФИО4 общество инвалидов» (ИОООО ВОИ) зарегистрирована Управлением юстиции администрации ФИО18 области Дата обезличена г.,
-свидетельство о регистрации Номер обезличен, согласно которому Дата обезличена г. в единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ИОООО ВОИ,
- свидетельство 38-АБ 263127 от Дата обезличена г. о регистрации права собственности на здание общежития по адресу: ..., ..., блок Б., постановление ФИО37 суда ... от Дата обезличена г.,
- Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения Номер обезличен, Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до Дата обезличена г. серия 38 Номер обезличен от Дата обезличена г.,
- Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, серия 38 Номер обезличен от Дата обезличена г.,
- Свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 38 Номер обезличен,
- Свидетельство серии 38 Номер обезличен, копию решения ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена г. по делу Номер обезличен,
- Положение о правлении ФИО18 областной организации общероссийской общественной организации «ФИО4 общество инвалидов» т Дата обезличена г.,
- Приказ Номер обезличен от 22.05 2006 г. – о назначении ФИО20ФИО20 председателем ИООООО ВОИ, об ознакомлении ФИО20 с данным приказом,
- Протокол Номер обезличен отчётно-выборной конференции ИООООО ВОИ от Дата обезличена г., договор найма жилого помещения от Дата обезличена г., квитанция ООО «Телекомсервис» от Дата обезличена г.,
- Копию телеграммы от Дата обезличена г., копию уведомления о получении телеграммы от Дата обезличена г.,
- Договор безвозмездного пользования от Дата обезличена г., Передаточный акт от Дата обезличена г.,
- Копия определения ... суда г. ФИО18 от Дата обезличена г.,
- Копия определения ФИО18 областного суда от Дата обезличена г.,
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО46, ФИО44, ФИО45 обоснованными и подлежащими удовлетворению с отказом в удовлетворении встречного иска, допросив свидетелей и исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО46, ФИО44, ФИО45 подлежат удовлетворению, во встречных исковых требованиях ИООООО ВОИ надлежит отказать в полном объёме по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО19 с Дата обезличенаг. состоял в трудовых отношениях с ООО Швейная фабрика «Узоры», работодатель вселил ФИО19 с семьей в спорное жилое помещение. Трудовые отношения с ФИО19 прекращены Дата обезличенаг. В период трудовых отношений работодатель в соответствии с решением жилищной комиссии профсоюзного органа издал приказ о предоставлении ФИО19 спорного жилого помещения на период работы с подготовкой ордера, который выдан не был. С момента заселения в жилое помещение по настоящее время истец ФИО46, несовершеннолетние ФИО44 и ФИО45, третье лицо ФИО19 проживают в нем, зарегистрированы по месту жительства, оплачивают найм жилого помещения и коммунальные услуги.
Из пояснений истца ФИО46 следует, что в спорное жилое помещение она и ее дети вселены как члены семьи нанимателя ФИО19, которому жилое помещение предоставлено работодателем в связи с работой в ООО Швейная фабрика «Узоры». Жилищная комиссия приняла решение о предоставлении комнаты в общежитии в августе 2001г, однако ордер на вселение в жилое помещение не выдавался, как и другим работникам. В период возникновения жилищных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР, ФИО16 «О приватизации жилищного фонда РФ», жилое помещение являлось государственным жилищным фондом, в силу чего у истцов возникло право на получение жилья в порядке приватизации. Настаивала, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, не является общежитием, поскольку ни одного признака использования здания в данном статусе не было при вселении, нет в настоящее время, кроме того, часть жилых помещений в здании продана гражданам. Заключение срочных договоров с обслуживающей организацией не влечет изменение права пользования жилым помещением, которое является бессрочным, как и договор, фактически заключенный с ФИО19 и членами его семьи с организацией- работодателем при, предоставившей жильё.
Объективно указанные истцом обстоятельства подтверждаются:
копией трудовой книжки АТ- У111 Номер обезличен, выданной Дата обезличена года на имя ФИО19., из которой усматривается, что согласно приказу Номер обезличенк от Дата обезличена года ФИО19 принят на работу в ООО Швейная фабрика «Узоры» электриком, согласно приказа Номер обезличенк от Дата обезличенаг. переведен слесарем – ремонтником в цех Номер обезличен, приказом Номер обезличенк от Дата обезличенаг. уволен по собственному желанию,
приказом б/н от Дата обезличенаг. «О предоставлении комнат в общежитии», согласно которому в соответствии с решением жилищной комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг. ФИО29 –слесарю – ремонтнику предоставлена комната Номер обезличен в секции Номер обезличен площадью 12 кв. м.
Из копии регистрационного удостоверения, выданного ФИО18 бюро технической инвентаризации Дата обезличена года следует, что домовладение по адресу ...... блок «Б» зарегистрировано по праву собственности за ФИО18 фабрикой швейных и художественных изделий, на основании решения исполкома городского Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен.
Из копии поквартирной карточки (без даты) на жилое помещение по адресу Иркутск, ... блок Б секция 19 ком площадью 12,4 кв.м., выданной ООО «Котерия» следует, что на жилой площади зарегистрированы ФИО30 с Дата обезличенаг., ФИО46 С Дата обезличенаг.
Оспаривая представленное доказательство, истица ФИО46 сообщила суду, что содержащиеся в представленной справке не соответствуют действительности., поскольку в справке этой же организации от Дата обезличенаг., представленной в судебное заседание по гражданскому делу Номер обезличен, указано, что в спорной комнате зарегистрирован и проживает ФИО19, вместе с ним проживают его жена ФИО46, дочь ФИО44, сын ФИО45 Данное доказательство описано в решении Куйбышевского суда г. ФИО18 от Дата обезличенаг. Сама истица зарегистрирована по месту проживания на основании решения ... суда г. ФИО18 от Дата обезличенаг., которым отказ в ее регистрации признан незаконным.
Свидетельствами о рождении серии 1-СТ Номер обезличен, Номер обезличен подтверждается, что родителями ФИО44, ФИО45 являются ФИО19 Юрий Николаевич, ФИО46.
А так же решением ... суда г. ФИО18 от Дата обезличенаг., справкой ООО Швейная фабрика «Узоры от Дата обезличенагНомер обезличен, ответом администрации г. ФИО18 от Дата обезличенаг. Номер обезличен -05-6047/5, решением мирового судьи 10 судебного участка, заявлением ФИО19 в администрации. Г. ФИО18 о заключении договора приватизации от 2009г.
Из показаний свидетеля ФИО12 следует, что вселился в комнату 4 в квартире 19 блока Б здания 9 по ... в г. ФИО18 на основании приказа жилищной комиссии ООО Швейная фабрика «Узоры в 2001 г., постоянно проживает в этой квартире; семья ФИО46, ФИО19 вселилась раньше, летом 2001 г., постоянно проживают в данном жилом помещении; оплату изначально производили в кассу фабрики, с 2002 г. оплачивали в другую организацию; в 2006 г. узнал, что собственник дома ИООООО ВОИ; блок Б не соответствует признакам общежития, на стене блока Б висит адресная табличка -ул. Култукская Номер обезличен; ООО «Котерия» по юридическому адресу не находится, фактический адрес не известен; ни его семья, ни семья истцов с момента вселения никуда не выезжали, никому своё жильё не передавали; в техническом паспорте на занимаемое им жилое помещение правообладатель не указан, кто обслуживает и эксплуатирует блок Б ему не известно.
Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что она вселилась в квартиру 8 блока Б здания 9 по ... в г. ФИО18 в 1991 г. в связи с работой на УПП Узоры, ордер не выдавался; при вселении коменданту отдавался документ, разрешающий вселение. Истица с семьёй вселилась летом 2001 г.; с 1996 г. семья ФИО13 непрерывно проживает в квартире 8; УПП Узоры ранее именовалась ФИО18 фабрика швейных и художественных изделий; о том, что ИООООО ВОИ имеет отношение к зданию, узнала в 2003 г.; в 2002 г. по делу о выселении её семьи представитель ИООООО ВОИ был признан судом ненадлежащим истцом, так как в тот момент имелось свидетельство от 1990 г. о регистрации права собственности на блок Б за ИФШХИ; в 2006 г. ФИО25 при встрече у него дома пояснил, что не принимал участия в передаче имущества ИФШХИ, прав ни у него, ни у облисполкома передавать государственное имущество какой бы то ни было организации не было, также рассказал, что в 1993-1994 г.г. из государственного бюджета выделялись средства на восстановление государственного предприятия «Узоры»; при разговоре с людьми, которые в тот период были членами облисполкома, выяснилось, что подпись в решении Номер обезличен и акте приёмо-передачи не принадлежит ФИО25, акты приёма-передачи в таком виде вообще не составлялись. Также свидетель показала, что с 1996 г. никому не передавала занимаемое жилое помещение, оно не соответствует признакам общежития, на стене здания висит адресная табличка - ...Номер обезличен; местонахождение ООО «Котерия» ей не известно, так как ООО не находится по адресу регистрации. Квартира Номер обезличен в блоке Б, указанная как юридический адрес, принадлежит ФИО9, которая сообщила, что не давала разрешения никакой организации занимать её квартиру и пользоваться ею. Право пользования занимаемым жилым помещением признано за её семьёй решением суда; семья ФИО46 с момента вселения никому не передавала своё жилое помещение, не выселялась; в блоке Б имеются жильцы, которые проживают с момента ввода в эксплуатацию блока Б, они также не выселялись, никому не передавали свои жилые помещения. Являясь представителем ФИО21 в ...ном суде г. ФИО18, свидетель видела регистрационное дело ИООООО ВОИ, никаких документов с 1988 г. там нет, начальные документы датируются 1997 г., устава 1988 г. там тоже нет, документы о правопреемственности ИООООО ВОИ от ИОП ВОИ в деле отсутствуют.
Из справки ООО Швейная фабрика «Узоры» от Дата обезличена года следует, что в архиве ООО Швейная фабрика «Узоры» документы о распределении и заселении квартир (комнат) в общежитии по адресу: ...... блок Б отсутствуют, так как документы профсоюзной организации, администрации фабрики за период до 2000 года не передавались настоящему руководству фабрики.
Представитель ответчика ИООООО ВОИ ФИО3 в судебном заседании подтвердил факт пользования истицей ФИО46, третьим лицом ФИО19 и их несовершеннолетними детьми спорным жилым помещением, проживание в данной комнате, а также оплату за пользование жилым помещением и пользование коммунальными услугами с 2001 года, указав при этом, что квартирная плата и плата за коммунальные услуги взималась с ФИО19 и начиная с 2002 года перечислялась на счет ООО «Котерия», которому в соответствии с условиями договора безвозмездного пользования было предоставлено право получать плату за жилые помещения, сданные в наем.
Оценивая доводы и объяснения сторон, а также представленные ими доказательства, суд, принимая решение в части признания права пользования жилым помещением, руководствуется статьей 196 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В этой связи, исходя из заявленных стороной истца требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РФ (РСФСР) и нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом действия их во времени.
В соответствии с требованиями статьи 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от Дата обезличена года к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статьи 4 ЖК РСФСР находящиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
В силу статьи 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.
Статья 1 ФЗ « Об основах федеральной жилищной политики» от Дата обезличена года, действовавшего на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами, относит общежития к специализированным домам.
Согласно статьи 109 ЖК РФ под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома, предназначенные для проживания граждан на период работы или учебы.
Примерным Положением об общежитиях, утвержденным ФИО15 РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен. с изменениями от Дата обезличена года, определен порядок предоставления жилой площади в общежитии и пользования ею.
В соответствии с пунктом 10 указанного выше Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Преимуществом на получение жилой площади в общежитии пользуются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда (п.11 Положения)
Как установлено судом исследованными доказательствами, истица ФИО46 вселилась в спорное жилое помещение комнату 2 секции 19 блока Б ... по ... города ФИО18 как член семьи ФИО19, которому жилое помещение предоставлено в связи с трудовой деятельностью временно на три месяца, а с Дата обезличенаг. на время работы работодателем ООО «Швейная фабрика «Узоры», истцы пользовались и пользуются данным помещением на условиях договора найма.
Решением ФИО18 областного СНД Номер обезличен от Дата обезличенаг. подтверждается, что здание Номер обезличен по ... в г. ФИО18 строилось на государственные средства. Это обстоятельство установлено ФИО15ФИО28 ВАС РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Из исследованного судом решения ФИО14 городского Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен следует, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, введено в эксплуатацию с разрешением таковой, его регистрацией и выделением мест, в качестве общежития.
Суд полагает, что должностные лица, принимая такое решение, располагали определенными доказательствами соответствия здания санитарным правилам устройства, оборудования и содержания общежитий, его соответствия Примерному положению об общежитиях. В этой связи, суд считает установленным, что истцам в 2001г. году было предоставлено спорное жилое помещение, расположенном в общежитии, являющимся государственным жилым фондом, поэтому для определения объема их прав по владению и пользованию им по делу подлежат применению нормы жилищного законодательства об общежитиях. Поскольку в силу закона обязанность по оформлению ордеров возложена на администрацию организации, предоставляющей жилье, факт его неоформления и невыдачи работнику не исключает возникновение жилищных правоотношений между сторонами, на момент предоставления жилья спорное помещение не находилось в собственности ответчика ИОООООВОИ.
Представитель ответчика ИООООО ВОИ ФИО3 в судебном заседании подтвердил, что администрацией ИООООО ВОИ в 2003 году, после оформления права собственности на здание общежития, проверялась законность и обоснованность проживания лиц в общежитии по ... «Б» и было выявлено, что многие граждане проживают в общежитии длительное время. При этом у них отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие законность проживания в общежитии, а именно нет ордеров, договоров найма жилого помещения, решений администрации и профкома о предоставлении жилых помещений в общежитии, не заключались и договоры найма жилого помещения с ООО «Котерия», с которым ИООООО ВОИ был заключен договор безвозмездного пользования зданием общежития. В связи с этим администрация обращалась в судебные органы с исками о выселении из общежития ко многим гражданам. При этом, также суду пояснил, что при передаче на баланс указанного выше общежития ИООООО ВОИ какого-либо Положения об общежитии не принималось, вселение граждан в настоящее время производится на основании заключаемых договоров.
В подтверждение своих возражений по исковым требованиям представитель ответчика ссылался на договор найма жилого помещения, заключенного ООО «Котерия» с ФИО19Дата обезличена года на срок один год, пояснив при этом, что данный договор свидетельствует о том, что истица и ее несовершеннолетние дети, начиная с 2003 года проживают уже на условия срочного договора коммерческого найма, и это исключает возникновение у последних права на приватизацию, так как жилое помещение не используется ФИО46 и членами ее семьи на условиях договора социального найма.
Истица ФИО46 в судебном заседании не оспорила факт заключения с нею договора найма жилого помещения Дата обезличена года, пояснив при этом, что из-за отсутствия у нее на руках ордера на занимаемое жилое помещение, она была вынуждена подписать данный договор, однако полагает, что первоначальное право пользования жилом помещением на условиях договора социального найма заключенный в 2001г., последующий договор не изменил.
Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В силу пункта 1 статьи 9 кодекса граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. В силу пункта 1 статьи 9 кодекса граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что заселение ФИО19, ФИО46 в спорное жилое помещение было произведено в установленном законом порядке (статья 105 ЖК РСФСР) с ведома и разрешения работодателя, на основании совместного решения с жилищной комиссией организации - ООО Швейная фабрика «Узоры», при этом судом не установлено, что истица ФИО46 при вселении в общежитие допустила какие-либо злоупотребления или нарушения закона. Напротив, нарушение порядка оформления предоставления жилой площади и вселения в общежитии имело место со стороны ООО Швейная фабрика «Узоры», в ведении которого находилось общежитие, расположенное по адресу: ..., ... «Б». Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что и администрации ИООООО ВОИ также было известно о допущенных нарушениях со стороны администрации работодателя и владельца жилого помещения, которая, приняв решение о предоставлении комнаты в общежитии, издав приказ, не оформила надлежащим образом ордер на вселение ФИО19 и членов его семьи.
В этой связи суд считает установленным, что с сентября 2001г года ФИО46 и члены ее семьи приобрели право пользования предоставленным им жилым помещением по найму. При этом отношения по владению и пользованию спорным жилым помещением возникли у ФИО46 и несовершеннолетних детей как у членов семьи нанимателя ФИО19, которому жилое помещение предоставлено на период работы в ООО Швейная фабрика «Узоры», и в дальнейшем они не были трансформированы в какие-либо иные правоотношения, поэтому по своей сути данные отношения являются отношениями по договору социального найма (так как спорное жилое помещение находилось в государственной собственности), что не противоречит требованиям статьи 10 ЖК РСФСР, согласно которым жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.
Оценивая эти существенные для правильного разрешения спора сторон обстоятельства, суд руководствуется нормами ГК РФ, в соответствии с которыми гражданские права и обязанности возникают не только из договоров и иных сделок, но и вследствие иных действий граждан и юридических лиц (подпункт 8 пункта 1 статьи 8); граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (пункт 1 статьи 9); сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (статья 153); по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (пункт 1 статьи 671 ГК РФ).
Применяя эти нормы материального права при оценке установленных существенных обстоятельств, суд приходит к обоснованному выводу, что между ООО Швейная фабрика «Узоры», как наймодателем с одной стороны и ФИО19, ФИО46 и их несовершеннолетними детьми, с другой стороны с сентября 2001г. возникли, сложились и существуют отношения по договору найма жилого помещения по адресу: ..., ..., ... «Б», ком 2 квартира 19, который заключен их фактическими действиями, а подтверждением его письменной формы являются приказ о предоставлении комнаты и документы об оплате за каждый месяц проживания. Истцы в установленном порядке зарегистрированы по указанному адресу как по месту жительства.
При этом суд не может согласиться с доводами ответчика – встречного истца о том, что с Дата обезличена года с ФИО32, ФИО46 и несовершеннолетними детьми был заключен договор коммерческого найма жилого помещения, поскольку в судебном заседании бесспорно установлено и стороной ответчика не оспорено, что правоотношения по пользованию жилой площадью в общежитии, и право пользования спорным жилым помещением возникло у ФИО46, ФИО44, ФИО45 задолго до заключения договора найма жилого помещения с ООО «Котерия».
ФИО33 (статья 40) гарантирует каждому право на жилище. В силу статьи 35 ФИО33, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, ст. 5 ФИО37 закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ.
В жилищном законодательстве РСФСР муниципальный жилищный фонд включался в состав государственного жилищного фонда (ст. 5 ЖК РСФСР и ст. 6 ЖК РСФСР).
Согласно ст. 9 ФИО16 «Об основах федеральной жилищной политики», при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности жилищный фонд, находившийся в полном хозяйственном ведении, должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этих предприятий, если они указаны, либо в ведение органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 1 названного закона жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, включая общежития.
В ФИО34 РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен указано, что совершённые до принятия ФИО16 «Об основах федеральной жилищной политики» договоры купли-продажи и аренды жилья, противоречащие положениям части 3 ст. 17 и ч. 3 ст. 19 указанного ФИО16, подлежат отмене.
С Дата обезличена г. субъектами права федеральной, государственной и муниципальной собственности являются Российская Федерация, соответствующие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования на переданное в их собственность имущество в порядке, установленном ФИО34 Российской Федерации от Дата обезличена N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом ФИО35 от Дата обезличена N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением ФИО35 от Дата обезличена N 114-рп.
Поддерживая исковые требования в части признания права собственности за ФИО46 и ее несовершеннолетними детьми на спорное жилое помещение в порядке приватизации, истец ссылалась на то, что истцы, проживая в спорном жилом помещении на условиях бессрочного договора найма жилого помещения, имеют в соответствии с требованиями закона от Дата обезличенагода Номер обезличен « О приватизации жилищного фонда в РСФСР» право на приватизацию занимаемого жилого помещения. В реализации указанного права истцам было отказано в связи с тем, что общежитие, в том числе и жилое помещение в котором они проживают, принадлежит на праве собственности общественной организации ИООООО ВОИ. Однако истица считает, что на момент вселения в жилое помещение, расположенного в общежитии по адресу: ...... литера Б, ответчик ИОООО ВОИ не являлось собственником здания общежития, поскольку право собственности зарегистрировано за ним только в 2003 году на основании постановления ФИО37 суда .... При вынесении решения ФИО6 судом не учтено то обстоятельство, что в акте приема-передачи от Дата обезличена года, представленного стороной ответчика как доказательство возникновения права собственности на здание общежития, не были указаны жилые помещения в качестве переданных ФИО18 областному Правлению ВОИ объектов. Следовательно, жилищный фонд не мог быть передан в составе предприятия, поскольку не относился к его имущественному комплексу. Поскольку истица, равно как и другие граждане, проживающие в жилых помещениях общежития по указанному выше адресу, не были привлечены к участию в рассмотрении дела о признании права собственности на здание общежития в арбитражном суде, то они, истцы не лишены права доказывать в другом судебном разбирательстве свои права на занимаемые ими жилые помещения.
Возражая против заявленных исковых требований в части признания права собственности в порядке приватизации, представитель ответчика ФИО3 представил в материалы дела решение ФИО14 комитета ФИО18 областного Совета народных депутатов N 152 от Дата обезличена, согласно которому ФИО14 комитет, рассмотрев ходатайство ФИО18 областного правления ФИО4 общества инвалидов о передаче ему ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий, учитывая мнение трудового коллектива фабрики и руководствуясь ФИО15 РСФСР от Дата обезличена N 42 «О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР», решил безвозмездно передать по состоянию на Дата обезличена года ФИО18 областному правлению ФИО4 общества инвалидов основные и оборотные средства ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий, лимиты и фонды на централизованно распределяемые материально-технические ресурсы, а также получаемые по договорам, основанным на длительных хозяйственных связях. Передача основных и оборотных средств фабрики ФИО18 областному правлению ФИО4 общества инвалидов была поручена ... собственности.
Правовым основанием для принятия указанного решения послужило, как указывает ответчик, постановление Совета Министров РСФСР от Дата обезличена года N 42 «О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР», пунктом 12 которого министерствам и ведомствам РСФСР, а также облисполкомам с участием ФИО4 общества инвалидов было предписано в трехмесячный срок определить подведомственные предприятия (объединения) и с учетом мнения трудовых коллективов передать их обществу; передачу предприятий (объединений) ФИО4 обществу инвалидов осуществлять в 1990 - 1991 годах, в порядке исключения, безвозмездно. В качестве доказательства передачи спорного жилого здания по адресу: ..., ..., представителем ответчика представлен в дело акт приема-передачи ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий Территориально-производственного объединения Местпром ФИО18 областному правлению ФИО4 общества инвалидов от Дата обезличенагода. Согласно данному акту, ... собственности передает безвозмездно, а ФИО18 областное правление ВОИ принимает ФИО18 фабрику швейных и художественных изделий с 01 января. 1991 согласно следующим прилагаемым документам: баланс предприятия (приложение N 1), баланс доходов и расходов (финансовый план) (приложение N 2), ведомость основных технико-экономических показателей, лимитов и нормативов плана экономического и социального развития предприятия (приложение N 3); разделительные ведомости на передачу лимитов на электроэнергию, топливо и водные ресурсы (приложение N 4), разделительные ведомости на передачу горюче-смазочных материалов (приложение N 5), разделительные ведомости на передачу материально-технических ресурсов (приложение N 6), также представил и постановление кассационной инстанции ФИО37 арбитражного суда ... от Дата обезличена года Номер обезличен А19-17621/02-23-Ф02-1176/03-С2 и определение этого же суда от Дата обезличена года о признании за истцом права собственности на здание общежития по адресу: ..., ... «Б».
Согласно свидетельству 38 АБ Номер обезличен от 31 декабря.2003 года, названное право зарегистрировано за ответчиком в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним – запись Номер обезличен от Дата обезличена года.
Указанные обстоятельства, по мнению представителя ответчика, свидетельствуют о том, что у истцов права на приватизацию занимаемого жилого помещения не возникло, поскольку на момент вступления в силу ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ» общежитие находилось в собственности ИООООО ВОИ, то есть не относилось к государственному либо муниципальному жилищному фонду.
В этой связи, исходя из заявленных сторонами требований и их оснований, суд применяет к правоотношениям сторон положения жилищного законодательства РФ (РСФСР) и нормы Гражданского кодекса РФ о найме с учетом действия их во времени, а также ФЗ РФ Номер обезличен от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в РФ»
По смыслу частей 2, 3 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество.
В судебном заседании установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: ..., ... «Б» (ул. Култукская, 9 литера Б) возведено на государственные средства, что подтверждается решением исполнительного комитета ФИО18 областного Совета народных депутатов Номер обезличен от Дата обезличена года «О мерах по улучшению работы областной организации ДОСААФ», приложением к нему Номер обезличен, актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта жилищно-гражданского назначения в эксплуатацию от февраля 1987 года, решением ФИО14 комитета ФИО18 городского Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен. В соответствии с регистрационным удостоверением от Дата обезличена года являлось собственностью ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий, переименованной впоследствии в УПП «Узоры», а затем в ООО Швейная фабрика «Узоры».
ФИО15ФИО37ФИО41... от Дата обезличена года по делу Номер обезличен А19-17621\02-23-ФО2-1176\03-С2 здание общежития признано собственностью ответчика ИООООО ВОИ.
Согласно свидетельству 38 АБ Номер обезличен от Дата обезличена года, названное право зарегистрировано за ответчиком в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем произведена запись Номер обезличен от Дата обезличена года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ФИО16 РСФСР от Дата обезличенагода N 443-1 «О собственности в РСФСР», а также исходя из положений статьи 135 Гражданского кодекса РСФСР от Дата обезличена года право собственности у приобретателя имущества возникает с момента передачи вещи.
Согласно ФИО15 РСФСР от Дата обезличенаНомер обезличен «О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР», пунктом 12 которого министерства и ведомства РСФСР, а также облисполкомам с участием ФИО4 общества инвалидов было предписано в трехмесячный срок определить подведомственные предприятия (объединения) и с учетом мнения трудовых коллективов передать их обществу; передачу предприятий (объединений) ФИО4 обществу инвалидов осуществлять в 1990-1991 годах, в порядке исключения безвозмездно.
Из акта приема-передачи ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий Территориально-производственного объединения Местпром ФИО18 областному правлению ФИО4 общества инвалидов от 27.марта 1991 года, усматривается, что ... собственности передал безвозмездно, а ФИО18 областное правление ВОИ приняло ФИО18 фабрику швейных и художественных изделий с Дата обезличена года согласно следующим прилагаемым документам: баланс предприятия (приложение Номер обезличен), баланс доходов и расходов (финансовый план) (приложение Номер обезличен), ведомость основных технико-экономических показателей лимитов и нормативов плана экономического и социального развития предприятия (приложение Номер обезличен), разделительные ведомости на передачу лимитов на электроэнергию, топливо и водные ресурсы (приложение Номер обезличен), разделительные ведомости на передачу горюче-смазочных материалов (приложение Номер обезличен), разделительные ведомости на передачу материально-технических ресурсов (приложение Номер обезличен).
Следовательно, для подтверждения довода о возникновении права собственности на здание общежития по адресу: ..., ... «Б», а также жилых помещений, расположенных в указанном здании, ответчик ИООООО ВОИ должен был представить суду доказательства его передачи ИООООО ВОИ.
Между тем, как следует из содержания названного акта приема-передачи от Дата обезличена года, указанное здание общежития, а также и жилые помещения, расположенные в здании, в том числе и спорное жилое помещение, ФИО18 областному правлению ВОИ, ИООООО ВОИ не передавались.
Кроме того, согласно ФИО15 РСФСР от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР» была предусмотрена возможность безвозмездной передачи ФИО4 обществу инвалидов в 1990-1991 годах (в порядке исключения) только предприятий (объединений), в то время, как спорное по настоящему делу недвижимое имущество являлось в 1991 году жилым зданием (жилым фондом), и не могло быть передано по настоящему основанию названной общественной организации.
Специальный государственный подход к жилищному фонду в указанный период времени подтверждается и ФИО38 КПСС и Совета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен «О мерах по дальнейшему совершенствованию работы жилищно-коммунального хозяйства в стране», согласно которому городской жилищный фонд, находящийся на балансе предприятий, учреждений и организаций министерств и ведомств, подлежал передаче в ведение местных Советов народных депутатов.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, в нарушение названной нормы права, ответчиком не представлено суду доказательств, с достоверностью подтверждающих, что спорное по настоящему делу жилое здание, расположенное по адресу: ..., ... «Б», было передано ФИО18 областному правлению ВОИ на основании решения ФИО14 комитета ФИО18 областного Совета народных депутатов N 152 от Дата обезличенагода по акту приема-передачи ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий Территориально-производственного объединения Местпром, а представленные документы не содержат какого-либо упоминания о спорном объекте недвижимости. Не имеется в материалах дела и иных документов, свидетельствующих о передаче ФИО18 областному правлению ВОИ жилого здания по адресу: ..., ... «Б», равно как и спорного жилого помещения.
Статья 17 ФИО16 «О федеральной жилищной политике» запрещала передачу в аренду иным лицам заселенные дома государственного и общественного жилищных фондов без согласия всех проживающих в них совершеннолетних граждан, а также специализированные дома и жилые помещения в них.
В материалы дела предоставлены письменные доказательства, а также показания свидетелей, о том, что граждане, проживающие в блоке Б, не соглашались на передачу кому-либо их жилых помещений в аренду или безвозмездное пользование.
Согласно справке ФИО20, списки граждан, проживающих в блоке Б, при его передаче от ООО Швейная фабрика «Узоры» в ИООООО ВОИ, не составлялись.
При таких обстоятельствах не представляется возможным установить, что в 1991 году по основаниям, указанным ответчиком, имела место оформленная в установленном порядке передача вещи, собственником которой полагает себя ответчик.
Кроме того, из решения ФИО14 комитета ФИО18 областного Совета народных депутатов N 152 от Дата обезличена года о передаче ФИО18 областному правлению ВОИ спорного жилого здания в составе ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий по акту приема-передачи ФИО18 фабрики швейных и художественных изделий Территориально-производственного объединения Местпром не усматривается, а, следовательно, не может быть признано судом как установленный факт, передача спорного жилого помещения ФИО18 областному правлению ВОИ на праве собственности либо на ином вещном праве (в частности, безвозмездного пользования). Не содержится соответствующего указания и в ФИО15 РСФСР от Дата обезличена года N 42 «О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР».
Помимо этого, необходимо принять во внимание, что ФИО15 РСФСР от Дата обезличена года N 42 «О мерах по улучшению социального обслуживания инвалидов в РСФСР» была предусмотрена возможность безвозмездной передачи ФИО4 обществу инвалидов в 1990 - 1991 годах (в порядке исключения) только предприятий (объединений). Между тем, спорным по настоящему иску имуществом является жилое здание, то есть имущество, которое не предназначено для ведения предпринимательской деятельности и не может являться частью предприятия как имущественного комплекса (статья 132 Гражданского кодекса РФ).
С учетом того, что безвозмездная передача предприятий (объединений) ФИО4 обществу инвалидов должна была осуществляться в порядке исключения, на что прямо указано в пункте 12 ФИО15 РСФСР от Дата обезличена года N 42, у суда отсутствуют основания для применения расширительного толкования данной нормы, которое позволяло бы прийти к выводу, что указанной общественной организации могли быть переданы безвозмездно объекты жилищного фонда. Действительно, положениями статьи 18 ФИО16 СССР от Дата обезличенагода «Об общественных объединениях», на которую ссылается представитель ответчика, было установлено, что общественные объединения и их организации могут иметь в собственности жилищный фонд. Тем не менее, передача жилищного фонда из государственной собственности в собственность общественной организации могла быть осуществлена только за плату, то есть в общем порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года N 940, которым было утверждено Положение о порядке передачи предприятий, объединений, организаций, учреждений, зданий и сооружений), поскольку в 1990 - 1991 годах разрешалась безвозмездная передача общественной организации ВОИ в виде исключения из общего порядка только предприятий (объединений).
Вывод о недоказанности ответчиком ИООООО ВОИ факта передачи в 1991 году спорного жилого помещения в составе здания общежития в собственность ВОИ, подтверждается также и актом передачи основных средств по состоянию на Дата обезличена года с баланса ООО Швейная фабрика «Узоры» на баланс ИООООО ВОИ города ФИО18, актом накладных Номер обезличен приемки-передачи основных средств от Дата обезличена года, согласно которому на основании распоряжения Номер обезличен от Дата обезличена года произведена его передача ИООООО ВОИ, а также письмом Территориального управления Министерства имущественных отношений РФ по ФИО18 области от Дата обезличена года Номер обезличен ВК-12/1504 в адрес руководителя ООО Швейная фабрика «Узоры» о регистрации имущества фабрики в Реестре ФИО37 имущества.
ФИО41 также установлено, что только после передачи основных средств с баланса ООО Швейная фабрика «Узоры» на баланс ИОООО) ВОИ основных средств, имевшего место в октябре 2001 года, ответчик стал распоряжаться жилищным фондом, а именно заключил договор с ООО «Котерия» на безвозмездное пользование, а с 2004 года, с момента регистрации права собственности, стал реализовывать расположенные в здании общежития жилые помещения гражданам в собственность, что объективно подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16 ноября 2007 года Номер обезличен, согласно которой, в собственность гражданам ФИО40, ФИО9, ФИО27, ФИО11, ФИО39 переданы ИООООО «ВОИ» в собственность в разные годы комнаты в здании общежития по адресу: ..., ..., ... Б.
Установленные судом обстоятельства дают основание сделать выводы о том, что право собственности у ИООООО ВОИ возникло в 2003 году на основании постановления ФИО37 суда ... от Дата обезличена года.
Согласно части 1 статьи 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Статьей 2 ФИО16 Номер обезличен от Дата обезличена года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан Российской Федерации, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим ФИО16, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со статьей 18 ФИО16 РСФСР от Дата обезличена года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
Федеральным законом от Дата обезличена года N 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в ФИО16 РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» в статью 18 названного ФИО16 внесены изменения, в соответствии с которыми, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
Поскольку суд пришел к выводу о принадлежности спорного жилого помещения, расположенного в здании общежития по адресу: ..., ... «Б», к государственному жилищному фонду до признания права собственности на него в 2003 году за ответчиком ИООООО ВОИ, суд находит установленным, что истцам ФИО46, ФИО44, ФИО45, третьему лицу на стороне истцов ФИО19, занимаемое ими с июля 2001г года жилое помещение было предоставлено на условиях договора найма жилого помещения, принадлежащего к государственному жилищному фонду.
После передачи жилого здания из пользования ООО Швейная фабрика «Узоры» истцы оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования помещения в качестве общежития и, фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений. Данная позиция суда соответствует правовой позиции ФИО33ого ФИО41, изложенной в определениях N 425-О-О от Дата обезличена г., Номер обезличенО-О от Дата обезличена г. и других.
Следовательно, истцы ФИО46, ФИО44, ФИО45 имеют право приобрести спорное жилое помещение в собственность в соответствии с ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Пунктом 1 Указа ФИО35 от Дата обезличена года Номер обезличен «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», утратившего силу с Дата обезличена года, было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта.
Статьей 7 ФИО37 закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии с абзацем 1 пункта 4 ФИО15ФИО28ФИО41 от Дата обезличена года N 8 «О некоторых вопросах применения судами ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ФИО16 от Дата обезличена г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья (абзац 1).
В связи с чем, суд считает, что, несмотря на возникновение у ИООООО ВОИ в 2003 году права собственности на здание общежития по адресу: ..., ... «Б», за истцами должно быть признано право собственности на занимаемое ими жилое помещение в соответствии с ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ», как не зависящее от перехода права собственности на спорное жилое помещение в собственность ответчика ИООООО ВОИ.
В соответствии со статьей 19 ФИО33 о равенстве всех перед судом и законом вне зависимости от каких-либо обстоятельств и частью 3 статьи 55 ФИО33 права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 4 ФИО16 "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная, федеральная или муниципальная) приватизации не подлежат. К числу исключений относятся жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные помещения. Расширительному толкованию этот перечень не подлежит. Дополнительные ограничения прав граждан не предусмотрены ни ФИО33, ни федеральным законом.
Доказательств, подтверждающих, что жилая площадь, где проживает истица, относится к одному из перечисленных исключений, не представлено.
Обоснованность данного вывода помимо этого подтверждается правовой позицией Высшего арбитражного ФИО41, изложенной в постановлении ФИО28 от Дата обезличена г. N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", согласно которому, если собственник здания в соответствии со статьей 24 ФИО37 закона "О государственном кадастре недвижимости" принимает решение о выделении из состава здания одного или нескольких помещений, то при внесении в реестр записей об образовании самостоятельных объектов недвижимости прекращается право собственности на здание в целом ввиду утраты зданием правового режима объекта недвижимости, на который может быть установлено право собственности одного лица, о чем делается соответствующая запись в реестре. В таком случае право общей долевой собственности на общее имущество здания возникает с момента поступления хотя бы одного из помещений, находящихся в здании, в собственность иного лица. Если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта. В этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.
Согласно позиции ФИО33ого суда РФ ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Разрешая вопрос о правомерности распространения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения данного помещения и обязан проверять факты, обосновывающие в каждом конкретном случае такое распространение (ФИО15 КС РФ Номер обезличенп от Дата обезличенаг, определение КС РФ Номер обезличенО от Дата обезличенаг, Номер обезличенО от Дата обезличенаг.)
Как установлено судом и не оспорено сторонами, с 2004 года ответчик неоднократно оформлял договоры купли-продажи жилых помещений в здании общежития. Отчуждение части жилых помещений, по мнению суда, свидетельствует об изменении статуса и назначения здания, в котором находится спорное жилое помещение. Кроме того, после реализации части жилых помещений, ответчик оформил в установленном законом порядке и изменение площадей жилых помещений, расположенных в здании общежития.
Изложенные обстоятельства опровергают, по мнению суда, довод ответчика о невозможности приватизации спорного жилого помещения в виду отнесения последнего к категории общежития
Из исследованных выше судом доказательств следует, что ФИО46, ФИО44, ФИО45 ранее не пользовались правом безвозмездного получения жилого помещения в собственность в порядке приватизации
Таким образом, обстоятельств, препятствующих признанию за истцами права общей долевой собственности на спорное жилое помещение в порядке, установленном ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом не установлено.
Принимая такое решение, суд также руководствуется ФИО33, в соответствии с которой все равны перед законом и судом, а государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (статья 19). Вследствие чего все приведенные доводы ответчика о том, что спорное жилое помещение расположено в здании общежития и о том, что является собственностью общественной организации, которая возникла до принятия закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» судом отвергнуты, как не нашедшие своего подтверждения в судебном заседании.
Обоснованность такого вывода подтверждается пунктом 5 постановления ФИО28ФИО41 от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах применения судами ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Оценивая заявление ответчика ИООООО ВОИ о пропуске срока исковой давности по настоящему спору, суд считает его не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО16 «О приватизации жилищного фонда в РФ» не ограничивает право граждан на бесплатное получение занимаемых ими жилых помещений сроком исковой давности, к исковым требованиям о защите жилищных прав не распространяется срок исковой давности в силу прямого указания закона.
Из технического паспорта МУП БТИ г. ФИО18 на комнату Номер обезличен в квартире Номер обезличен... Б по ... следует, что площадь комнаты составляет 12, 4 кв. м.
Из справки МУП БТИ г. ФИО18 от Дата обезличенаг. Номер обезличен следует, что на техническом учете в МУП БТИ г. ФИО18 по адресу Иркутск, ... состоит пятиэтажное с мансардой кирпичное жилое здание (литера В по плану БТИ, 1986 года постройки общей площадью 3094,4 кв. м. инвентарный номер 25:401: 001:020138850. В прочих документах вышеуказанное здание может встречаться с адресом Иркутск, ... блок Б. В настоящее время адрес здания Иркутск, .... Примечание: «Литера» является технической характеристикой строения и в структуру адреса не входит.
Оценивая изложенные документы, суд приходит к выводу, что представленное ФИО19 и членам его семьи на условиях договора социального найма жилое помещение по адресу Иркутск, ... литера Б секция 19 ком 2. в настоящее время имеет адрес Иркутск, ... «б» ... комната Номер обезличен.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив все представленные в дело доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО46, действующей в интересах своих и несовершеннолетних истцов ФИО44, ФИО45 о признании за ними права общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение общей площадью 12,4 кв. м, в том числе жилой 12, 4 кв. м, расположенное по адресу ...... «б» ... комната Номер обезличен.
Поскольку суд признал право пользования за истцами спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, и удовлетворил первоначальны исковые требования ФИО46, действующей в интересах своих и несовершеннолетних ФИО43 и ФИО42, встречные исковые требования ИОООООВОИ удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО46, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО44, ФИО45 удовлетворить полностью.
Признать за ФИО46, ФИО45, ФИО44 в порядке приватизации право собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение общей площадью 12,4 кв. м, в том числе жилой 12, 4 кв. м, расположенное по адресу ...... «б » ... комната Номер обезличен.
В удовлетворении встречных исковых требований ИОООООВОИ отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в ФИО18 областной суд через ... суд города ФИО18 в течение десяти дней.
ФИО41ФИО1
Копия верна
Решение изготовлено 12. 07.2010г.
Решение не вступило в законную силу
ФИО41ФИО1
Копия верна секретарь суда ФИО47
Подлинник решения находится в ...ном суде г. ФИО18 в материалах гражданского дела Номер обезличен 2-87/2010 по иску ФИО46, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО44, ФИО45 к ФИО18ФИО5 Общественной Организации «ФИО4» (ИООООО ВОИ), Территориальному управлению ФИО37 агентства по управлению государственным имуществом по ФИО18 области, Министерству имущественных отношений ФИО18 области, Администрации города ФИО18 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение и по встречному иску ФИО18ФИО5 Общественной Организации «ФИО4» (ИООООО ВОИ) к ФИО46, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45, к ФИО19, действующему в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО44, ФИО45, к Управлению ФИО37 миграционной службы по ФИО18 области о выселении без предоставления жилого помещения и снятии с регистрационного учёта
Секретарь суда ФИО47
