дело №2а-395/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кувандык 24 июня 2021 года
Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,
при секретаре Кошелевой М.А.,
с участием представителей административного истца Кулигиной О.А. , действующей на основании доверенности, административного ответчика заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Янзигитова Э.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» к Кувандыкскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Янзигитову Э.Я. , Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о восстановлении процессуального срока на обращение в суд, признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств и производств по взысканию исполнительского сбора, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество «Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» (далее ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина») обратилось в суд с учетом уточнений с административным иском к Кувандыкскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области) о прекращении исполнительных производств, отмене исполнительского сбора, внесении предписания. В обосновании требований указано, что 20 февраля 2021 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Янзигитовым Э.Я. в отношении ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» в пользу 150 работников предприятия на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам (КТС) от 16 февраля 2021 года и заявлений о возбуждении исполнительных производств неуполномоченного взыскателями лица – председателя комиссии по трудовым спорам Н.М. возбуждены исполнительные производства №, предмет исполнения: задолженность по заработной плате за январь 2021 года.
5 марта 2021 года заместителем начальника Кувандыкского РОСП Янзигитовым Э.Я. вынесено постановление о взыскании с ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» исполнительского сбора в размере 10000 рублей, которое получено предприятием 15 марта 2021 года.
Поскольку заявления о возбуждении исполнительных производств были поданы 20 февраля 2021 года председателем КТС Н.М. без соответствующих доверенностей от взыскателей, то КТС воспользовалось правом на отзыв исполнительных документов. 19 марта 2021 года ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» направлено требование КТС об отзыве исполнительных документов, которое 23 марта 2021 года получено Кувандыкским РОСП. Основной долг по исполнительным производствам должником погашен. Копии указанных постановлений 24 февраля 2021 г. получены административным истцом.
5 марта 2021 г. заместителем начальника отделения Янзигитовым Э.Я. вынесено 150 постановлений о взыскании с ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» исполнительского сбора в общей сумме 1 500 000 рублей по исполнительным производствам, которые получены предприятием 15 марта 2021 г.
17 марта 2021 г. и 23 марта 2021 г. в Кувандыкское РОСП УФССП России по Оренбургской области от председателя комиссии по трудовым спорам Н.М. поступили заявления об отзыве 150 удостоверений. Впоследствии по ним вынесено решение об отказе в возврате данных исполнительных производств. О том, что исполнительные производства возбуждены по заявлению неуполномоченного лица представителю административного истца стало известно по истечении 10 - дневного срока на обжалование постановлений.
Указанную причину пропуска срока на обращение в суд представитель ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» просит признать уважительной и восстановить срок. Просит признать незаконными действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения УФССП России по Оренбургской области Янзигитова Э.Я. по возбуждению 150 исполнительных производств от 20 февраля 2021 г. о взыскании заработной платы на общую сумму 1 264 540 рублей 58 копеек и по возбуждению 150 исполнительных производств от 5 марта 2021 г. о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 1 500 000 рублей; по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке АКБ «Форштадт» в рамках сводного исполнительного производства № от 03 марта 2021 года в установленный законом срок для должника в период добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, обязать административного ответчика устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов.
Определением суда (в протокольной форме) от 05 мая 2021 г. к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Янзигитов Э.Я., Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (далее – УФССП России по Оренбургской области).
В судебном заседании представитель административного истца ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» Кулигина О.А, действующая на основании доверенности, уточненный административный иск поддержала по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснила, что 20 февраля 2021 г. 150 исполнительных производств были возбуждены по заявлениям неуполномоченного лица административному истцу стало известно 15 марта 2021 г., когда были получены постановления о взыскании исполнительского сбора. Данную причину просит признать уважительной, восстановить срок на обращение в суд за защитой нарушенного права, административные исковые требования удовлетворить.
Административный ответчик заместитель начальника отделения -заместитель старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Янзигитов Э.Я. административный иск не признал. Пояснил и указал в возражении на исковое заявление, что 20 февраля 2021 г. на основании заявлений председателя комиссии по трудовым спорам Н.М. и удостоверений, выданных данной комиссией, им возбуждено 150 исполнительных производств о взыскании с ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» задолженности по заработной плате за январь 2021 года на общую сумму 1 264 540 руб. 58 коп. 24 февраля 2021 года копии постановлений о возбуждении исполнительных производств вручены представителю должника – директору общества нарочно. 01 марта 2021 года данные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №.
03 марта 2021 года в Кувандыкское РОСП поступило ходатайство председателя совета директоров ПАО "Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» Н.С. об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся на счете в АКБ «Форштадт», так как на данный счет вынесено инкассовое поручение МРИФНС №8. 03 марта 2021 года заместителем начальника отделения — заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского РОСП Янзигитовым Э.Я. в рамках сводного исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся на счете в АКБ «Форштадт».
В ходе исполнения сводного исполнительного производства со счета должника в АКБ «Форштадт» взыскана денежные средства: 04 марта 2021 года в размере 399 700 руб., 05 марта 2021 года в размере 634 435 руб., 10 марта 2021 года в размере 107 097 руб. 58 коп. и 123 308 руб. На 11 марта 2021 года все поступившие денежные средства распределены взыскателям, задолженность погашена в полном объеме. Меры принудительного взыскания, а именно обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счете в АКБ «Форштадт» должником, не обжаловались.
От председателя комиссии по трудовым спорам Н.М. в Кувандыкское районное отделение судебных приставов поступили заявления: 17.03.2021 года поступило 35 заявлений об отзыве исполнительных документов — удостоверений выданных трудовой комиссией ПАО "Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования "Долина", 23.03.2021 года поступило 144 заявлений об отзыве исполнительных документов — удостоверений выданных трудовой комиссией. На дату рассмотрения заявлений председателя комиссии по трудовым спорам об отзыве исполнительных документов содержащиеся в них требования полностью исполнены, поэтому в возвращении удостоверений о взыскании заработной платы отказано, о чем в установленный законом срок председателю комиссии по трудовым спорам дан ответ. Просил отказать в удовлетворении административного иска в связи с его необоснованностью и пропуском срока на обжалование постановлений о возбуждении исполнительных производств и в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд.
Заинтересованные лица Щетинин С.Ф., Корольчук С.В., Романов П.А., Качкуров В.П., Бородин С.В., пояснили, что заработная плата им была выплачена с задержкой после того как по просьбе председателя комиссии по трудовым спорам они написали заявления о взыскании заработной платы. Просили административный иск удовлетворить.
Представители административных ответчиков Кувандыкского РОСП УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. На основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей административных ответчиков и заинтересованных лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заинтересованных лиц, исследовав документы дела и материалы исполнительного производства, приходит к следующему.
Установлено и подтверждается материалами дела, что 20 февраля 2021 г. заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения УФССП России по Оренбургской области Янзигитовым Э.Я. на основании заявлений председателя комиссии по трудовым спорам ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» Н.М. и удостоверений комиссии по трудовым спорам от 16 февраля 2021 г. в отношении ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» возбуждены следующие исполнительные производства:
1) № в пользу Черных В.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11 116 рублей 43 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №;
2) № в пользу Адарченко С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 453 рубля 35 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
3№ в пользу Азибаева Р.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 661 рубль 02 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
4) № в пользу Алемасцева В.Ю. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 318 рублей 96 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
5) № в пользу Алферова В.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 4 850 рублей 97 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
6) № в пользу Альмухаметовой Э.У. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 205 рублей 25 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
7) № в пользу Антипина Г.М. о взыскании заработной платы в размере 3 469 рублей 83 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
8) № в пользу Арзамасцева А.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 19 620 рублей 26 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
9) № в пользу Арсланова Ф.Х. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 186 рублей 74 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
10) № в пользу Афанасьевой Д.Ж. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 202 рубля 34 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
11) № в пользу Бабамухаметовой А.Ш. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 841 рублей 65 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
12) № в пользу Баркова В.Е. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 13 588 рублей 62 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
13) № в пользу Баутова Г.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11 576 рублей 04 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
14) № в пользу Бертенева Е.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 132 рубля 80 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
15) № в пользу Бобб Т.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 066 рублей 08 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
16) № в пользу Бондарчук А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 4 015 рублей 96 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
17) № в пользу Бондарь Т.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9097 рублей 09 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
18) № в пользу Бородина С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 449 рублей 43 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
19) № в пользу Бочинской В.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 827 рублей 67 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
20) № в пользу Бравкова В.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 194 рубля 32 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
21) № в пользу Буденевой Е.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 099 рублей 18 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
22) № в пользу Булатовой Р.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 492 рубля 84 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
23) № в пользу Булташевой Ф.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 949 рублей 64 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
24) № в пользу Булташевой Ф.У. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 924 рубля 07 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
25) № в пользу Веденеева С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 382 рубля 96 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
26) № в пользу Викторовой О.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 143 рубля 38 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
27) № в пользу Викторовой О.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 3 407 рублей 38 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
28) № в пользу Воронянского С.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 303 рубля 47 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
29) № в пользу Галимдарова Н.Х. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 578 рублей 88 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
30) № в пользу Гашкова Д.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 058 рублей 16 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
31) № в пользу Глотько К.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 986 рублей 80 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
32) № в пользу Головкова В.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 14 945 рублей 26 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
33) № в пользу Горбунова А.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 15 579 рублей 73 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
34) № в пользу Грунина С.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7020 рублей 02 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
35) № в пользу Давлетбаевой Г.Ш. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 174 рублей 94 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
36) № в пользу Давыдова В.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 789 рублей 20 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
37) № в пользу Додонова А.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 014 рублей 12 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
38) № в пользу Додонова С.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 538 рублей 36 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам № );
39) № в пользу Дорофеева К.Б. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 437 рублей 59 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
40) № в пользу Дубицкого А.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 331 рубль 19 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
41) № в пользу Дудиной Е.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 189 рублей 70 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
42) № в пользу Дусмухаметова М.Р. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 1 167 рублей 31 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
43) № в пользу Евдокимова Н.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 557 рублей 78 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
44) № в пользу Егорова А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 1 607 рублей 10 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
45) № в пользу Егоровой Г.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 320 рублей 17 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
46) № в пользу Емельянова В.Д. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 427 рублей 16 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
47) № в пользу Емельянова Д.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 16 433 рубля 03 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
48) № в пользу Ермакова В.Ю. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 831 рубль 87 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
49) № в пользу Жукова А.Г. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 391 рублей 36 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
50) № в пользу Заморникова Е.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 272 рубля 34 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
51) № в пользу Замятиной С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 12 110 рублей 49 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
52) № в пользу Зарбеева К.Г. о взыскании задолженности по заработной плате размере 9 102 рубля 74 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
53) № в пользу Зарбеева К.Г. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 361 рубль 48 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
54) № в пользу Иванова А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 876 рублей 82 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
55) № в пользу Иванова С.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 3 568 рублей 04 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
56) № в пользу Ивановой Т.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 943 рубля 27 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
57) № в пользу Ильясова Р.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 723 рубля 02 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
58) № в пользу Ильясовой Т.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 841 рубль 79 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
59) № в пользу Каламыцева В.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 29 786 рублей 97 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
60) № в пользу Каламыцевой И.Ю. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 16 181 рубль 80 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
61) № в пользу Каримова А.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 502 рубля 92 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
62) № в пользу Карпец А.А о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 955 рублей 38 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
63) № в пользу Качкурова В.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 168 рублей 58 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
64) № в пользу Киктева В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 563 рубля 43 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
65) № в пользу Кильдибаевой С.Х. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 4 694 рубля 67 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
66) № в пользу Климанского А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11538 рублей 02 копейки копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
67) № в пользу Кожаева В.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 905 рублей 55 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
68) № в пользу Козлова М.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 812 рублей 87 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
69) № в пользу Козлова Ю.Д. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 4 343 рубля 29 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
70) № в пользу Комлева А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 881 рубль 67 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
71) № в пользу Комлева Д.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11 187 рублей 42 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
72) № в пользу Комлевой В.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 3 972 рубля 30 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
73) № в пользу Коржикова М.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 049 рубля 90 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
74) № в пользу Корольчук О.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 189 рублей 01 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
75) № в пользу Кувандыкова Н.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 367 рублей 96 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
76) № в пользу Кугно Ю.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 885 рублей 86 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
77) № в пользу Кузьменко Т.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 267 рублей 51 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
78) № в пользу Кузяшева Н.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 223 рубля 20 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
79) № в пользу Кулагиной А.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 475 рублей 45 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
80) № в пользу Кулагиной М.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 142 рубля 23 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
81) № в пользу Кусканбаевой Г.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 286 рублей 69 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
82) № в пользу Лапшиновой Л.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 602 рубля 51 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
83) № в пользу Лапшиновой Н.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 562 рубля 76 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
84) № в пользу Макшакова В.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 450 рублей 19 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
85) № в пользу Малофеева Г.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 992 рубля 22 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
86) № в пользу Мардасова К.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 313 рублей 94 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
87) № в пользу Маркеловой С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 943 рубля 86 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
88) № в пользу Маслова В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 14 315 рублей 85 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
89) № в пользу Маслова С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 965 рублей 92 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
90) № в пользу Масловой Е.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 202 рубля 34 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
91) № в пользу Матвиенко П.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 2 148 рублей 66 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
92) № в пользу Медведкова Н.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 836 рублей 29 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
93) № в пользу Мещерякова Л.Б. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 515 рублей 02 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
94) № в пользу Мингалеева Р.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 418 рублей 18 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
95) № в пользу Мингалеевой Е.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8701 рубля 66 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
96) № в пользу Митрофанова Г.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 15 555 рублей 86 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
97) № в пользу Мишиной А.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 768 рублей 62 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
98) № в пользу Мишустина С.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 321 рубль 36 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
99) № в пользу Мулюкова М.Р. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 22 345 рублей 10 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
100) № в пользу Невежина Н.Б. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 836 рублей 06 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
101) № в пользу Нечаева С.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 816 рублей 56 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
102) № в пользу Осипова В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 2 319 рублей 25 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
103) № в пользу Осиповой В.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 13 708 рублей 89 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
104) № в пользу Пашинина Д.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 573 рубля 47 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
105) № в пользу Паршиной Л.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 705 рублей 96 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
106) № в пользу Помыткина В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 177 рублей 04 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
107) № в пользу Попова А.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 705 рублей 94 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
108) № в пользу Огей Е.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 588 рублей 32 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
109) № в пользу Поповой О.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 683 рубля 78 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
110) № в пользу Преснякова Н.Д. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 16 814 рубля 30 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
111) № в пользу Протченко О.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 3 691 рубль 92 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
112) № в пользу Пугачева А.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 16 391 рубль 39 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
113) № в пользу Расулевой Ф.Г. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 703 рубля 60 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
114) № в пользу Романова П.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 256 рублей 95 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
115) № в пользу Самсоновой Ю.Г. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 584 рубля 25 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
116) № в пользу Сарак Н.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 13 055 рублей 22 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
117) № в пользу Сидоровой Е.Н. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 301 рубль 13 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
118) № в пользу Симонова Н.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 18 747 рублей 71 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
119) № в пользу Синягиной Л.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11 098 рублей 24 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
120) № в пользу Сотникова В.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 246 рублей 89 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
121) № в пользу Степанова А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 433 рубля 71 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
122) № в пользу Степанова С.Г. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 180 рублей 94 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
123) № в пользу Султанбаева Р.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 940 рублей 93 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
124) № в пользу Суюндикова Р.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 1 726 рублей 41 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
125) № в пользу Суюндикова С.Р. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 3 946 рублей 28 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
126) № в пользу Терлецкого А.П. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 16 888 рублей 63 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
127) № в пользу Толкунова А.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 393 рубля 82 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
128) № в пользу Трепалова Д.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 592 рубля 45 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
129) № в пользу Туркиной В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 933 рубля 70 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
130) № в пользу Умирзаковой К.Б. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 5 076 рублей 40 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
131) № в пользу Усмановой Г.М. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 934 рубля 41 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
132) № в пользу Утягуловой Л.Г. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 923 рубля 13 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
133) № в пользу Филипповой Н.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 476 рублей 28 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
134) № в пользу Фроликова Д.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 924 рубля 17 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
135) № в пользу Хабибуллиной Е.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 14 574 рубля 11 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
136) № в пользу Хамматова А.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 358 рубля 82 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
137) № в пользу Хасановой Ю.С. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 752 рубля 66 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
138) № в пользу Хисаметдиной Г.Б. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 113 рублей 90 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
139) № в пользу Черных А.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 11 189 рублей 67 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
140) № в пользу Шипова С.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 9 877 рублей 31 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
141) № в пользу Шишкина А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 986 рублей 98 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
142) № в пользу Шмелькова А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 478 рублей 02 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
143) № в пользу Щетинина С.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 6 347 рублей 34 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
144) № в пользу Юнаковской И.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 885 рублей 47 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
145) № в пользу Юрина В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 177 рублей 07 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
146) № в пользу Яркова В.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 866 рублей 89 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
147) № в пользу Яубасарова Р.Р. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10 236 рублей 91 копейка (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
148) № в пользу Семенютина А.В. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 8 789 рублей 73 копейки (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
149) № в пользу Дубининой Л.И. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 7 147 рублей 49 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
150) № в пользу Обжорина В.А. о взыскании задолженности по заработной плате в размере 2 279 рублей 14 копеек (удостоверение комиссии по трудовым спорам №);
В данных постановлениях заместителем начальника отделения заместителем старшего судебного пристава Янзигитовым Э.Я. должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах.
24 февраля 2021 г. 150 постановлений о возбуждении исполнительных производств вручены лично директору должника ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» Р.Н. , что подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции № и не оспаривалось представителем административного истца.
1 марта 2021 г. на основании постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения УФССП России по Оренбургской области Янзигитова Э.Я. указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № (количество исполнительных производств в сводном – 150).
05 марта 2021 г. заместителем начальника отделения Янзигитовым Э.Я. вынесено 150 постановлений о взыскании с ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» исполнительского сбора в размере 10000 рублей по каждому исполнительному производству, входящему в состав сводного исполнительного производства №, всего взыскано 1 500 000 рублей.
Копии указанных постановлений получены должником 15 марта 2021 г.
19 марта 2021 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения УФССП России по Оренбургской области Янзигитовым Э.Я. вынесены постановления об окончании исполнительных производств в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме – погашением задолженности по заработной плате.
Обращаясь в суд, представитель административного истца ссылался на то, что поскольку 150 исполнительных производств в отношении ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» в нарушение ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возбуждено по заявлениям неуполномоченного лица – председателя комиссии по трудовым спорам, действующего без доверенностей от имени работников, то и действия административного ответчика по взысканию исполнительского сбора являются незаконными.
Разрешая данные требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ) гражданин, организация, иное лицо вправе оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч.5 названной статьи).
Частью 8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п.4 ч.1 ст.12 названного Федерального закона удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, являются исполнительными документами, подлежащими исполнению в соответствии с этим законом.
Право комиссии по трудовым спорам на выдачу удостоверения, являющегося исполнительным документов, предусмотрено ст.389 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой, на основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.
Требования, предъявляемые к исполнительным документам, определены в 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст.31 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ.
Удостоверения от 16 февраля 2021 г. о взыскании заработной платы соответствует требованиям ст.13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем, заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Янзигитов Э.Я. правомерно возбудил 20 февраля 2021 г. исполнительные производства в отношении ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» в пользу 150 работников о взыскании заработной платы на основании заявлений представителя органа (председателя комиссии по трудовым спорам), выдавшего удостоверения. Основания для отказа в возбуждении исполнительных производств отсутствовали. Никто из взыскателей правомерность действий председателя комиссии по трудовым спорам Н.М. по предъявлению к исполнению в их интересах удостоверений о взыскании заработной платы не оспорил.
Кроме того, административным истцом пропущен срок для обращения в суд с требованием об оспаривании действий заместителя начальника отделения Янзигитова Э.Я. по возбуждению исполнительных производств, о применении которого заявлено административным ответчиком.
Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ и ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Пропуск указанного срока в силу ч.8 ст.219 КАС РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Установлено судом и подтверждается реестром отправки исходящей корреспонденции №, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств от 24 февраля 2021 г. представитель должника - директор ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» получил лично 24 февраля 2021 г. и имел возможность в установленный срок их обжаловать.
С административным иском ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» обратилось в суд 29 марта 2021 г., то есть с пропуском 10-дневного срока.
Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока административным истцом не представлено.
Установление факта подачи заявлений о возбуждении исполнительных производств неуполномоченным, по мнению административного истца, лицом 15 марта 2021 г. после истечения срока на обжалование, не может быть признано уважительной причиной пропуска такого срока.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении ходатайства ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» о восстановлении срока на обращение в суд с административным иском и в требованиях о признании незаконными действий заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Янзигитова Э.Я. о возбуждении 20 февраля 2021 г. 150 исполнительных производств, объединенных в сводное исполнительное производство №, следует отказать.
Кроме того, отсутствуют основания для признания действий административного ответчика по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке АКБ «Форштадт» в рамках сводного исполнительного производства № от 03 марта 2021 года в установленный законом срок для должника в период добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Данные меры применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Закон об исполнительном производстве связывает начало течения срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа с днем получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. При этом меры принудительного исполнения применяются только после истечения такого срока (часть 12 статьи 30, часть 2 статьи 68).
В части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения, одной из которых является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 октября 2018 года N 2623-О, приведенные выше положения Закона об исполнительном производстве направлены на правильное и своевременное исполнение вступивших в законную силу судебных постановлений и не предполагают произвольного их применения судебными приставами-исполнителями.
Статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
Обращение взыскания на денежные средства производится в порядке, предусмотренном статьей 70 Закона об исполнительном производстве.
В силу части 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
03 марта 2021 года в Кувандыкское РОСП УФССП России по Оренбургской области поступило заявление от председателя совета директоров ПАО "Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» Н.С. . об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся на счете в АКБ «Форштадт», так как на данный счет вынесено инкассовое поручение МРИФНС №8, в связи с чем 03 марта 2021 года заместителем начальника отделения — заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского РОСП Янзигитовым Э.Я. в рамках сводного исполнительного производства № вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся на счете в АКБ «Форштадт».
В ходе исполнения сводного исполнительного производства со счета должника в АКБ «Форштадт» взысканы денежные средства: 04 марта 2021 года в размере 399 700 руб., 05 марта 2021 года в размере 634 435 руб., 10 марта 2021 года в размере 107 097 руб. 58 коп. и 123 308 руб. На 11 марта 2021 года все поступившие денежные средства распределены взыскателям, задолженность погашена в полном объеме.
Как следует из ответа АКБ «Форштадт» от 03 июня 2021 года, ПАО "Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» является клиентом банка и имеет расчетный счет, так правом распоряжаться денежными средствами на счете имеют лица, наделенные правом подписи и указанные в карточке образцов подписей и оттиска печати Клиента, полномочие этих лиц подтверждается документами согласно требований Инструкции Банка России от 30.05.2014 г. № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов». При совершении Клиентом операций по своему счету не требуется уведомления налогового органа, а Банк исполняет поручения Клиента в соответствии с требованиями, установленными Положением Банка России от 19.06.2012 г. № 383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств», статьей 855 Гражданского Кодекса, статьей 76 Налогового Кодекса, статьей 70 Федерального Закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; по состоянию на момент приема к исполнению поступившего в Банк Постановления судебного пристава-исполнителя № от 03.03.2021 г. на сумму 1 264 540 58 копеек остаток денежных средств на счете Клиента составил 399 700 рублей 00 копеек. Согласно п.9 ст.70 Федерального закона № 229-ФЗ от 02/10/2007 г. оплата Постановления совершалась 04.03.2021 г., 05.03.2021 г и 10.03.2021 г. в пределах остатка денежных средств на счете Клиента по мере их поступления окончательный расчет по постановлению совершен 10.03.2021 г.
Нарушений закона со стороны пристава-исполнителя в связи с принятием постановления об обращении взыскания на денежные средства должника не допущено.
Оснований для признания незаконными действий административного ответчика по взысканию исполнительского сбора судом также не установлено.
В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего федерального закона.
Исполнительский сбор на основании ч.1 ст.112 названного закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Согласно ч.2 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Судом установлено, и подтверждается материалами исполнительного производства о том, что 03.03.2021 года председатель Совета директоров ПАО «Кувандыкский завод «КПО» Долина» обратился к судебному приставу с заявлением об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете должника в банке «Форштадт», так как имеется инкассовое поручение МРИ ФНС России №8 по Оренбургской области.
Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих о том, что требования взыскателей были исполнены в установленный законом для добровольного исполнения срок. Установлено, что списание денежных средств с расчетного счета должника в пользу взыскателей было выполнено банком на основании постановления судебного пристава-исполнителя в период с 4.03.2021 по 10.03.2021, то есть после срока на добровольное исполнение требований по исполнительным документам.
Следовательно, не имеется оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя Янзигитова Э.Я незаконными.
В силу части 6 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с частью 7 того же законоположения суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Согласно п.1 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.2 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Из анализа вышеназванных норм закона следует, что единственным основанием, препятствующим вынесению судебным приставом-исполнителем либо иным должностным лицом службы судебных приставов постановления о взыскании исполнительского сбора, в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный законом для добровольного исполнения срок, является представление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что невозможность исполнения обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы, то есть чрезвычайными и не предотвратимыми при данных условиях.
Поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств от 20 февраля 2021 г. в отношении ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» в пользу 150 взыскателей о взыскании задолженности по заработной плате, объединенных 1 марта 2021 г. в сводное исполнительное производство №, незаконными не признаны, в установленный в них для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов должником исполнены не были, доказательств невозможности исполнения вследствие обстоятельств непреодолимой силы не представлено, то заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов УФССП России по Оренбургской области Янзигитов Э.Я. правомерно, на основании Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынес постановления о взыскании с ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» как должника исполнительского сбора в размере 10000 рублей по каждому из 150 исполнительных производств, всего 1 500 000 рублей. Оснований для признании указанных постановлений и действий административного ответчика незаконными не имеется.
Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6,7,9 ст.112 Федерального закона № 229-ФЗ, ч.3 ст.62 КАС РФ, ч.4 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признание постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч.9 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с п.75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 при применении положений п.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п.3 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Административным истцом не доказано наличие непреодолимой силы, препятствующей исполнению требований исполнительных документов, поэтому оснований для его полного освобождения от исполнительского сбора не имеется.
В то же время, учитывая, что ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» предпринимались меры к погашению задолженности по заработной плате, учитывая финансовое положение должника, суд приходит к выводу о снижении исполнительского сбора в размере 1 500 000 рублей по 150 исполнительным производствам, то есть по сводному исполнительному производству № на одну четверть до 1 125 000 рублей.
Довод представителя административного истца о том, что заместитель начальника отделения по заявлениям председателя комиссии по трудовым спорам об отзыве исполнительных документов не возвратил уведомления о взыскании заработной платы и не окончил исполнительные производства является необоснованным, так как в период рассмотрения заявлений от представителя должника поступили сведения о погашении задолженности по заработной плате в полном объеме, в связи с чем, 19 марта 2021 г. исполнительные производства были окончены фактическим исполнением и предусмотренных законом оснований для возврата исполнительных документов не имелось.
На данные заявления заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов Янзигитовым Э.Я. в установленные сроки даны ответы.
Вопрос о своевременном направления ответов прав административного истца не затрагивает, так как с заявлениями об отзыве исполнительных документов обращался не представитель ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина».
Административным истцом при подаче иска в качестве административного ответчика указано Кувандыкское районное отделение судебных приставов УФССП России по Оренбургской области, которое является не юридическим лицом, а структурным подразделением УФССП России по Оренбургской области, поэтому не обладает самостоятельной процессуальной дееспособностью и не может являться административным ответчиком по делу. С учетом изложенного, в удовлетворении административного иска к данному административному ответчику ПАО «Кувандыкский завод КПО «Долина» следует отказать.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования публичного акционерного общества «Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» к Кувандыкскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Янзигитову Э.Я., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о восстановлении процессуального срока на обращение в суд, признании незаконными действий по возбуждению исполнительных производств и производств по взысканию исполнительского сбора удовлетворить частично.
Уменьшить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию с публичного акционерного общества «Кувандыкский завод кузнечно-прессового оборудования «Долина» на основании постановлений от 5 марта 2021 г., вынесенных заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Кувандыкского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Янзигитовым Э.Я. в рамках сводного исполнительного производства №, до 1 125 000 (один миллион сто двадцать пять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.М. Новикова
