Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 сентября 2020 года г. Куса
Кусинский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Васильева С.В.,
при секретаре Жеребовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области к Литвишкову Денису Станиславовичу о взыскании ЕНВД, штрафа по ЕНВД и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец - Межрайонная ИНФС России по Челябинской области обратился в суд с административным иском к Литвишкову Д.С. о взыскании ЕНВД, штрафа по ЕНВД и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА.
Предъявленные административные исковые требования мотивированы тем, что Литвишков Д.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. ДАТА в ЕГРИП внесена запись о прекращении Литвишковым Д.С. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится в фиксированном размере страховых взносов пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Федеральным законом от 2 июня 2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года в сумме 7 500 руб. в месяц. В соответствии со статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации установлены тарифы страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования – 26%, на обязательное медицинское страхование – 5,1%. В отношении административного ответчика Литвишкова Д.С., имеется задолженность по ЕНВД в размере 4 451 руб., штраф по ЕНВД в размере 1 000 руб., а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 020 руб. 90 коп.. Обязанность по оплате страховых взносов административным ответчиком своевременно исполнена не была. Административному ответчику выставлено требование НОМЕР от ДАТА, которое им не исполнено.
Учитывая изложенное, административный истец Межрайонной ИФНС России по Челябинской области просил взыскать с Литвишкова Д.С. задолженность по ЕНВД, штраф по ЕНВД и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за ДАТА в размере 7 471 руб. 90 коп..
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен (л.д. 38).
Административный ответчик Литвишков Д.С. в судебное заседание не явился, направленное по адресу его регистрации (л.д. 40) почтовое отправление с судебной повесткой возвращено без вручения с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 42).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТАНОМЕР «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В указанных обстоятельствах суд определил возможным считать административного ответчика извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, обязаны оплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование своевременно и в полном объеме; данная обязанность возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
Статьей 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, исчисляют и уплачивают налоги и сборы в отношении данных видов деятельности в соответствии с иными режимами налогообложения, предусмотренными настоящим Кодексом (пункт 7).
Налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно (пункт 1 статьи 346.28 НК РФ).
Согласно положений пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с частью 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговыми органами осуществляется контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.
По материалам дела усматривается, что административный ответчик Литвишков Д.С. в период с ДАТА по ДАТА был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя; ДАТА в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения (л.д. 11-13).
ДАТА в адрес Литвишкова Д.С. выставлены и направлены требования об уплате ЕНВД, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование НОМЕР (л.д. 19 - срок исполнения до ДАТА), НОМЕР (л.д. 14 - срок исполнения до ДАТА), НОМЕР (л.д. 24 - срок исполнения до ДАТА), НОМЕР (л.д. 33 - срок исполнения до ДАТА).
Представленными в материалах дела расчетами недоимок и пеней подтверждается, что Литвишков Д.С. своевременно не уплачивал ЕНВД, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в период ДАТА, следствием чего явилось образование недоимки.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней, страховых взносов как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
По общему правилу, в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Поскольку при расчете сумма задолженности по обязательным платежам, подлежащая взысканию с Литвишкова Д.С., изначально превышала 3000 рублей, административное исковое заявление могло быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования по уплате задолженности (срок для добровольной уплаты установлен до ДАТА, по требованию НОМЕР от ДАТА, до ДАТА, по требованию НОМЕР от ДАТА, до ДАТА, по требованию НОМЕР от ДАТА, до ДАТА, по требованию НОМЕР от ДАТА).
С административным иском в суд административный истец должен был обратиться в срок до ДАТА; фактически обратился ДАТА - по истечении установленного законом процессуального срока, являющегося пресекательным.
Административный истец обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, в обоснование которого не указаны уважительные причины, послужившие впоследствии причинами пропуска срока. Обстоятельств объективного характера, находящихся вне контроля административного истца, являющихся препятствием для своевременного обращения в суд в установленный законом срок, административным истцом не приведено, соответствующих доказательств в материалы дела не представлено.
Указанная налоговым органом причина пропуска срока - технический сбой при подготовке документов для обращения в судебном порядке, надлежащим образом не подтверждена, кроме того, данное обстоятельство не может быть отнесено к числу причин, с которыми закон связывает возможность восстановления указанного срока. Принудительное взыскание санкций за пределами сроков, установленных законодательством, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют.
В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
В связи с изложенным, принимая во внимание длительность пропуска процессуального срока, отсутствие уважительных причин пропуска процессуального срока, суд не находит оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с настоящим административным иском, в связи с чем полагает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока соответствующего обращения административного истца в суд.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС № 21 по Челябинской области к Литвишкову Денису Станиславовичу о взыскании ЕНВД, штрафа по ЕНВД и страховых взносов на обязательное медицинское страхование за ДАТА, отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Кусинский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Васильев
Решение принято в окончательной форме ДАТА.
Судья С.В. Васильев
1версия для печатиДело № 2а-318/2020 ~ М-285/2020 (Решение)
