№ 2-559/2021
УИД №03RS0053-01-2021-000722-76
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2021 г. с. Кушнаренково
Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,
при секретаре Михайловой И.В.,
с участием истца Тагирова К.Ш.,
представителя ответчика Газизуллиной А.А., действующей на основании доверенности № (А) от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тагирова Ш.К. к Акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Тагиров Ш.К. обратился в суд с иском Акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания» (далее АО «МАКС» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов.
В обоснование указал, что ДАТА около 15 часов 30 минут в рабочее время на <адрес> во время возвращения из Управления ФССП России по <адрес> по служебным делам в <адрес> отдел судебных приставов по <адрес> на служебном автомобиле, на котором он ехал пассажиром, попал в дорожно-транспортное происшествие. В результате данного дорожно-транспортного происшествия он получил телесные повреждения в виде: острой закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, ушиба шейного отдела позвоночника. Произошел страховой случай.
По вышеуказанному факту по месту работы был составлен Акт № о несчастном случае на производстве, который утвержден Руководителем Управления ФССП России по <адрес> - главным судебным приставом Республики Башкортостан М.И.ДАТА.
На основании Государственного контракта № от ДАТА на оказание услуг по осуществлению во втором полугодии 2018 года страхования жизни и здоровья судебных приставов в соответствии со статьей 20 Федерального закона от ДАТА №118-ФЗ «О судебных приставах», по вышеуказанному несчастному случаю на производстве он, как застрахованное лицо, обратился с письменным заявлением на имя Генерального директора АО «МАКС» М. о выплате законной страховой суммы.
Однако, страховая компания АО «МАКС» в установленное законом время законную выплату страховой суммы не произвела, а наоборот, введя в заблуждение, затягивая время законной страховой выплаты, отправила письмо за исх. номером № А-39- 03-06/27 от ДАТА. В данном письме № от ДАТА страховая компания АО «МАКС» введя в заблуждение указала: «В представленных материалах имеется справка о доходах застрахованного лица для исчисления выплаты страховой суммы (форма №). Результатом рассмотрения указанной справки установлено, что итоговая сумма дохода за каждый календарный месяц, указанный в п.9 (районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях) рассчитана неверно».
В выданной управлением ФССП России по <адрес> справке о доходах застрахованного лица для исчисления выплаты страховой суммы (форма №) итоговая сумма дохода за каждый календарный месяц, указанный в п.9 (районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях) рассчитано верно, ошибки в п.9 не было.
ДАТА ответчик произвел выплату страхового возмещения в сумме 232 996 рублей 13 копеек, однако выплата произведена с просрочкой.
С ДАТА по ДАТА страховой компанией обязательства, возложенные в силу закона, надлежащим образом не исполнены - просрочка составляет 221 дней.
Учитывая изложенное, размер неустойки (пени) составляет 514 921 рублей сорок четыре копеек и рассчитывается следующим образом:
расчет неустойки: 221 дней х 1% х 232 996, 13 = 514 921 руб. 44 копеек
Просит взыскать с ответчика АО «МАКС» в пользу истца Тагирова Ш.К. неустойку в размере 514 921 рублей 44 копеек; штраф за несоблюдение срока выплаты в размере 50 % от 514 921 рублей 13 копеек; расходы услуг почтовой связи по отправке досудебной претензии в размере 37 (тридцать семь) рублей 50 копеек.
В судебном заседании истец Тагиров Ш.К. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО «МАКС» Газизуллина А.А. в судебном заседании исковые требования Тагирова Ш.К. не признала, просила в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.
ДАТА между ФССП России и АО "МАКС" был заключен Государственный контракт № (далее - Контракт) на осуществление во втором полугодии 2018 года страхования жизни и здоровья судебных приставов ФССП, в соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДАТА № 118-ФЗ «О судебных приставах».
Согласно п. 1.1 Контракта, Страховщик осуществляет во втором полугодии 2018 года обязательное государственное страхование жизни и здоровья судебных приставов Федеральной службы судебных приставов и обязан выплатить Застрахованным лицам (Выгодоприобретателям) страховые суммы при возникновении обусловленных в Контракте страховых случаев.
Требования Заказчика к объему, порядку, содержанию оказания Услуг указаны в техническом задании на оказание услуг по осуществлению во втором полугодии 2018 года страхования жизни и здоровья судебных приставов Федеральной службы судебных приставов, в соответствии со статьей 20 Федерального закона от ДАТА № 118-ФЗ «О судебных приставах», являющегося Приложением № и неотъемлемой частью Контракта.
Регламентом «О порядке взаимодействия субъектов обязательного государственного страхования судебных приставов (застрахованных лиц) ФССП России во втором полугодии 2018 года» является согласованный и утвержденный Сторонами Контракт (Страхователем и Страховщиком) документ, которым устанавливается единообразие по осуществлению взаимодействия между субъектами страхования (Страхователя, Страховщика, территориальных полномочных представителей Страхователя и Страховщика в субъектах Российской Федерации, Застрахованных лиц (выгодоприобретателей), при наступлении страхового случая.
Согласно п. 1.3.1 Приложением и неотъемлемой частью Регламента являются образцы документов, подлежащих оформлению территориальными органами ФССП России, застрахованными лицами (выгодоприобретателями).
При заключении контракта, страховщиком приняты на страхование определенные риски, а именно обязательство выплаты страхового возмещения, предусмотренного ст.20 Закона «О судебных приставах», в случае причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его профессиональной служебной деятельностью.
Неотъемлемой частью Контракта также является Техническое задание на оказание услуг по осуществлению во втором полугодии 2018 года страхования жизни и здоровья судебных приставов.
Согласно п. 2.3 Технического задания, страховыми случаями независимо от того места где они произошли (как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами) являются следующие события, произошедшие в период страхования:
-гибель (смерть) судебного пристава в период службы либо после увольнения, если она наступила вследствие причинения судебному приставу телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с его служебной деятельностью;
-причинение судебному приставу в связи сего служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью;
-причинение судебному приставу в связи с его служебной деятельностью телесных повреждений или иного вреда здоровью, не повлекших стойкой утраты трудоспособности, не повлиявших на возможность заниматься в дальнейшем профессиональной деятельностью.
В соответствии с п. 9.2 Технического задания - выплата страховой суммы производится Страховщиком в срок не позднее 15 (Пятнадцать) рабочих дней со дня предоставления Страховщику Страхователем и/или застрахованным лицом (выгодоприобретателем) заявления и документов указанных в разделе 3 Регламента являющегося Приложением № к Техническому заданию.
Для решения вопроса о выплате страховой суммы, в соответствии с разделом 3 п. 3.4 Регламента, необходимо представить:
-заявление о выплате страховой суммы;
-акт о несчастном случае на производстве форма Н-1 вместе с материалами расследования причинения застрахованному лицу телесных повреждений или иного вреда его здоровью;
-заключение по результатам расследования несчастного случая на производстве, произошедшего с застрахованным лицом;
-справка о доходах застрахованного лица для исчисления выплаты страховой суммы (форма № приложения к Регламенту). В справке указываются доходы за 12 месяцев, предшествовавших страховому случаю.
ДАТА в АО «МАКС» поступили материалы по случаю причинения Истцу телесных повреждений.
В представленных материалах имелась справка о доходах застрахованного лица для исчисления выплаты страховой суммы (форма №). Итоговая сумма дохода за каждый календарный месяц, указанная в п. 9 (районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях), была рассчитана неверно и итоговая общая сумма, указанная в справке, тоже ошибочная.
ДАТА под № А-39-03-06/27 АО «МАКС» направило в адрес ФССП России, а также Истцу обращение, в котором просило в соответствии с п. 14.3 Регламента представить в АО «МАКС» - справку о доходах застрахованного лица, содержащую достоверные сведения о доходах.
ФССП России, а также Истец согласившись с тем фактом что в ранее представленной справке о доходах застрахованного лица была неверно рассчитана итоговая общая сумма и ДАТА в филиал АО «МАКС» <адрес> передал исправленный оригинал данной справки (формы №).
ДАТА АО «МАКС» перечислило страховую сумму Истцу в размере 232 996, 13 руб., что подтверждается платежным поручением №.
Таким образом, АО «МАКС» действовало в соответствии с порядком определенном государственным контрактом, регламентом к нему и техническим заданием.
Требования Истца о взыскании с АО «МАКС» неустойки и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя являются незаконными. Все указанные требования не подлежат взысканию, поскольку отношения по обязательному государственному страхованию судебных приставов урегулированы специальным законом и положения статьи 309 ГК РФ к ним не относятся.
Кроме того, согласно Закону РФ «О защите прав потребителей», «потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних нужд».
Таким образом, не может рассматриваться в ракурсе защиты потребителей, поскольку ни в самих федеральных законах понятия «потребитель» не употребляется, ни характер правоотношений (для защиты государственных интересов) не подразумевает использования соответствующих договоров страхования для личных, семейных, домашних нужд.
Закон РФ «О защите прав потребителей» содержит общие нормы права, которые могут быть применены к договорам страхования, а специальные законы, регулирующие отдельные виды договоров страхования содержат специальные нормы, и в силу приоритета специальной нормы права над общей должна применяться специальная норма права.
Представитель третьего лица УФССП по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.
Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно статье 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Обязательное государственное страхование оплачивается страховщикам в размере, определенном законами и иными правовыми актами о таком страховании.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются к обязательному государственному страхованию, если иное не предусмотрено законами и иными правовыми актами о таком страховании и не вытекает из существа соответствующих отношений по страхованию.
В судебном заседании установлено, что ДАТА около 15 часов 30 минут на <адрес> истец во время исполнения служебных обязанностей попал в дорожно-транспортное происшествие. В результате данного дорожно-транспортного происшествия он получил телесные повреждения в виде: острой закрытой черепно-мозговой травмы, сотрясения головного мозга, ушиба шейного отдела позвоночника.
По вышеуказанному факту по месту работы был составлен Акт № о несчастном случае на производстве, который утвержден руководителем Управления ФССП России по <адрес>.
ДАТА между ФССП России и АО "МАКС" был заключен Государственный контракт № на осуществление во втором полугодии 2018 года страхования жизни и здоровья судебных приставов ФССП, в соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДАТА № 118-ФЗ «О судебных приставах».
ДАТА начальником Управления делами ФССП России материалы расследования страхового случая с заявлением Тагирова Ш.К. о выплате страховой суммы были направлены в АО «МАКС» и поступили к ответчику ДАТА.
ДАТА АО «МАКС» направило в адрес ФССП России и для сведения Тагирову Ш.К. письмо № о наличии ошибки в п. 9 (районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях), указав, что итоговая сумма дохода за каждый календарный месяц рассчитана неверно.
ДАТА Тагиров Ш.К. направил в адрес ответчика исправленную справку о доходах № от ДАТА, которая поступила к ответчику в тот же день.
ДАТА АО «МАКС» перечислило истцу страховое возмещение в сумме 232 996 рублей 13 копеек.
Данные обстоятельства подтверждается материалами выплатного дела и не оспаривались сторонами.
Не оспаривая размер страховой выплаты, истец указывает на несвоевременность ее выплаты и намеренное введение его в заблуждение, обосновывая тем, что в письме от ДАТА№ указано об ошибке в расчётах в п. 9 справки № от ДАТА, в то время как указанный пункт справки расчетов не содержит.
Суд находит довод истца о намеренном введении его в заблуждение и затягивании сроков выплаты страховой компанией необоснованным, поскольку письмо от ДАТА№ адресовано начальнику Управления делами ФССП России, в случае неясности его содержания ФССП России могло обратиться за его разъяснением.
В то же время обоснован довод представителя ответчика о том, что форма справки о доходах застрахованного лица для начисления страховой суммы является приложением к Государственному контракту № от ДАТА (форма №), где районный коэффициент в рублях указан в п. 9, а справка № от ДАТА составлена с нарушением установленной формы.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения довод истца о намеренном введении его в заблуждение письмом от ДАТА № А-39-03-06/27 и затягивании сроков выплаты страхового возмещения ответчиком АО «МАКС».
Кроме того, как следует из преамбулы Закона Российской Федерации от ДАТА N 2300-1 "О защите прав потребителей" этот Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула того же Закона).
Правоотношения по страхованию между истцом и ответчиком возникли в силу Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "О судебных приставах".
Таким образом, правоотношения по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья судебного пристава не являются правоотношениями, возникающими между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), следовательно, на них законодательство о защите прав потребителей не распространяется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Тагирова Ш.К. к Акционерному обществу «Московская акционерная страховая компания» о защите прав потребителя, взыскании неустойки, штрафа, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Г.С. Белорусова
Решение13.09.2021
