Дело № 2а-846/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,
при секретаре Колупаевой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 26 сентября 2022 года дело по административному исковому заявлению ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю Куртамышского РОСП УФССП России по Курганской области Чадаеву М.И., Управлению ФССП России по Курганской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, принять меры принудительного исполнения,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Специализированное агентство аналитики и безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в Куртамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Куртамышского РОСП УФССП России по Курганской области Чадаеву М.И., Управлению ФССП России по Курганской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Куртамышского РОСП УФССП России по Курганской области Чадаева М.И., выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, обратить взыскание на пенсию должника Горшковой С.Г., направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Административный истец мотивировал свои требования тем, что 17.06.2022 судебным приставом-исполнителем Чадаевым М.И. возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 31.08.2022 задолженность перед ООО «СААБ» должником Горшковой С.Г. не погашена и составляет 412 942,96руб. Судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий. Меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника, в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца ООО «СААБ» на рассмотрение дела не явился, согласно заявлению просит рассмотреть административное исковое заявление без участия своего представителя.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Куртамышского РОСП УФССП по Курганской области Чадаев М.И., представитель Управления ФССП России по Курганской области, заинтересованное лицо Горшкова С.Г. на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.
Изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает обязанность на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (часть 2 статьи 227 КАС РФ).
Таким образом, признание незаконными действий органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов административного истца.
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
В статьях 2 и 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (статья 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии с п.3 ч.1ст.98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Согласно ч.1 ст.111 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 17.06.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании кредитной задолженности с Горшковой С.Г. в пользу ООО «СААБ» в размере 412 942,96руб.
20.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. Согласно данному постановлению исполнительное производство №-ИП присоединено к ИП №-СД.
Взыскание с Горшковой С.Г. выполняется в рамках исполнительных производств №-ИП, возбуждено 19.08.2020 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Курганской области; №-ИП, возбуждено 22.04.2022 в пользу УФНС России по Курганской области; №-ИП от 17.06.2022 в пользу ООО «СААБ»; ИП №-ИП от 17.06.2022 в пользу ООО «СААБ».
В рамках исполнительного производства №-ИП проверено имущественное положение должника 27.06.2020, 17.07.2020. Согласно Актам совершения исполнительных действий имущества по адресу должника не обнаружено.
29.03.2022 в отношении Горшковой С.Г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Согласно справки движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству с 04.05.2022 по 23.08.2022 судебным приставом-исполнителем перечислялись денежные средства по ИП №-ИП – взыскание страховых взносов на обязательное медицинское страхование; №-ИП - взыскание транспортного налога. 23.08.2022 поступили денежные средства, которыми погашен остаток задолженности по налогам.
Постановлением судебного пристава-исполнителя 18.08.2022 обращено взыскание на пенсию должника Горшковой С.Г. в размере 50% от дохода должника.
Из справки движения денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству следует, что 23.08.2022 оставшиеся денежные средства, после выплаты налогов, распределены по исполнительным производствам, в том числе ИП №36800/22/45044-ИП.
Распределение денежных средств, поступивших в Куртамышское отделение ССП по Курганской области от должника Горшковой С.Г., соответствует требованиям статьи 111 Закона N 229-ФЗ.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя от 18.08.2022 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), вынесенного в рамках сводного исполнительного производства, направлена стороне 26.09.2022, что подтверждается Списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.
Таким образом, судом не усматривается со стороны судебного пристава-исполнителя бездействия при исполнении исполнительного производства №-ИП, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, принять меры принудительного исполнения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Специализированное агентство аналитики и безопасности» к судебному приставу-исполнителю Куртамышского РОСП УФССП России по Курганской области Чадаеву М.И., Управлению ФССП России по Курганской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, принять меры принудительного исполнения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 05.10.2022.
Судья Н.Д.Дзюба
