Дело № 2-333/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Куртамышский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.
при секретаре Ивановой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 03 октября 2018 года
гражданское дело по иску Аристова Н.А. к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости
у с т а н о в и л:
Аристов Н.А. обратился в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о включении периодов работы в МП «Пульс» с 15.12.1990 по 20.05.1991 в качестве оформителя;
в Хозрасчетном подразделении «Ритм» с 16.10.1991 по 27.12.1991 в качестве художника-оформителя; в ПХП «Ритм» с 10.04.1992 по 11.09.1992 в качестве строителя; в кооперативе «Меридиан» с 20.09.1992 по 18.12.1993 в качестве экспедитора; в ИЧП «БАМиан» с 20.01.1994 по 01.03.1994 в качестве мастера; в ИЧП «Для Вас» с 03.03.1994 по 02.09.1997, с 01.01.1999 по 16.08.1999 в качестве директора; в качестве Частного Предпринимателя с 20.08.1999 по 21.02.2002, назначении ему страховой пенсии по старости с 14.02.2018, мотивируя иск тем, что 14.02.2018 он обратился в УПФР в Куртамышском районе Курганской области за назначением страховой пенсии по старости, однако, решением ответчика № 50058/18 от 26.02.2018 в назначении страховой пенсии ему было отказано, поскольку засчитано страхового стажа 9 лет 1 месяц 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 7,454, тогда как в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, достигшим возраста 60 лет, необходимо иметь страховой стаж не менее 9 лет и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8. С данным решением он не согласен, так как оспариваемые периоды его работы подтверждаются записями в трудовой книжке, в которой имеются записи о приемах и увольнениях, соответствующих приказах. Обязательного требования о том, что должно указываться наименование должности лица, чья подпись проставлена в трудовой книжке, расшифровка подписи, не имеется. Спорные периоды подтверждаются последовательностью записей, помарок и исправлений в них не имеется, записи внесены на основании соответствующих документов. Работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки.
Впоследствии истец увеличил исковые требования, просил включить в страховой стаж время отбытия наказания по приговору Курганского горсуда от 03.02.1977 с 26.10.1976 по 26.10.1983 в учреждении «<адрес>.
В судебном заседании Аристов Н.А. и его представитель адвокат Ведерникова М.А., действующая на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме, пояснив, что во всех вышеперечисленных организациях истец работал в г.Кургане, где в 90-е годы приходилось выполнять разную работу в частных предприятиях, т.к. многие государственные предприятия не работали. Он работал строителем на разных объектах (больницы, детсады, пивзавод и др.), выполняя ремонтные и другие работы. Записи в трудовой книжке производили их руководители. Работая директором «Для Вас» и ИП, производил отчисления в Пенсионный фонд, но квитанций не сохранилось. Во время отбытия наказания также работал.
Представитель УПФР в Куртамышском районе Курганской области Войтенко Е.В. иск не признал, пояснив, что Аристову Н.А. было отказано в зачете в общий страховой стаж оспариваемых им периодов правомерно. У заявителя имеется 9 лет 1 месяц 16 дней страхового стажа при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 7,454, тогда как необходимо иметь страховой стаж не менее 9 лет при наличии величины индивидуального
пенсионного коэффициента не ниже 13,8. Записи оспариваемых периодов работы произведены с грубыми нарушениями Инструкции. Истцом подтверждающих работу справок, приказов на прием
и увольнение, лицевых счетов, иных документов, подтверждающих факт работы, уплаты страховых взносов за все оспариваемые периоды не представлено.
Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск Аристова Н.А. к УПФР в Куртамышском районе Курганской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 01.01.2015 года регламентированы Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 9 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 13,8 (в 2018 году).
В силу ч.1 ст.4 указанного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 11 данного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пп. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации,
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о
застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от № 27-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК Российской Федерации.
Установлено, что Аристов Н.А. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 24.08.1998.
Из материалов дела усматривается, что решением УПФР в Куртамышском районе от 26.02.2018 № 50058/18 из общего трудового (страхового) стажа истца исключены оспариваемые периоды, отказано в назначении страховой пенсии по старости Аристову Н.А., поскольку в 2018 году для назначения пенсии на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 60 лет, необходимо иметь страховой стаж не менее 9 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8, у истца имеется 9 лет 1 месяц 16 дней при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента 7,454.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162), действующей в период работы истца (до 30.11.2003), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аристов Н.А. оспаривает не включенный в его общий страховой стаж период работы в МП «Пульс» с 15.12.1990 по 20.05.1991 в качестве оформителя.
Ответчиком отказано во включении указанного периода, так как в записи в трудовой книжке отсутствует наименование должности и подпись ответственного лица при увольнении, не подтвержден факт уплаты страховых взносов.
Согласно письму ГУ УПФ РФ в г.Кургане Курганской области (межрайонное) от 19.09.2018 № 30-1792, предприятие «Пульс» в форме товарищества с ограниченной ответственностью было зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя 16.01.1992, снято с регистрационного учета 24.11.2011 на основании выписки из ЕГРЮЛ. Информация об уплате страховых взносов за период с 01.01.1991 по 20.05.1991 в наблюдательном деле отсутствует.
В деле имеется справка ИФНС России по г.Кургану от 21.09.2018 № 08-23/62210 об отсутствии информации в отношении МП «Пульс».
Суд отказывает истцу во включении указанного периода в страховой стаж, т.к. время его работы указано 1990-1991 г.г., т.е. еще до регистрации предприятия в Управлении Пенсионного фонда, нет никаких документов, подтверждающих факт его работы на предприятии.
Ответчиком отказано истцу во включении в общий страховой стаж периода работы в Хозрасчетном подразделении «Ритм» с 16.10.1991 по 27.12.1991 в качестве художника-
оформителя в связи с тем, что в его трудовой книжке отсутствует наименование предприятия при приеме, наименование должности и подпись ответственного лица при увольнении, не подтвержден факт уплаты страховых взносов.
. Согласно вышеназванному письму ГУ УПФ РФ в г.Кургане Курганской области (межрайонное) от 19.09.2018 № 30-1792, Хозрасчетное подразделение «Ритм» не было зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя. Хозрасчетное объединение «Ритм» было зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя 01.01.1990, снято с регистрационного учета 20.10.1994. Информация об уплате страховых взносов за период с 16.10.1991 по 27.12.1991 в наблюдательном деле отсутствует.
Суд отказывает истцу во включении указанного периода в страховой стаж, т.к. нет никаких документов о работе вообще указанного в трудовой книжке истца Хозрасчетного подразделения «Ритм».
Период работы Аристова Н.А. в ПХП «Ритм» с 10.04.1992 по 11.09.1992 в качестве строителя не включен ответчиком в его общий страховой стаж, так как в записи в трудовой книжке отсутствует печать при увольнении, не подтвержден факт уплаты страховых взносов.
Согласно письму ГУ УПФ РФ в г.Кургане Курганской области (межрайонное) от 19.09.2018 № 30-1792, производственно – хозяйственное подразделение (ПХП) «Ритм» было зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя 10.07.1991, снято с регистрационного учета 14.01.2016 на основании выписки из ЕГРЮЛ. Согласно расчетных ведомостей за 1992 год, оплата страховых взносов производилась с января по сентябрь, в ноябре, декабре.
Учитывая, что на время работы истца в 1992 году названная организация была зарегистрирована в Управлении в качестве страхователя, в трудовой книжке только отсутствует ее печать на записи при увольнении, в чем суд не усматривает вины истца, оплата страховых взносов во время работы истца производилась, суд включает этот период в страховой стаж Аристова Н.А.
Ответчиком отказано во включении в общий страховой стаж истца периода его работы с 20.09.1992 по 18.12.1993 в качестве экспедитора в кооперативе «Меридиан», так как отсутствует печать при увольнении, наименование должности и подпись ответственного лица при увольнении,
не подтвержден факт уплаты страховых взносов.
Согласно письму ГУ УПФ РФ в г.Кургане, кооператив «Меридиан» был зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя 01.04.1991, снят с регистрационного учета 30.06.1995. Согласно расчетных ведомостей, оплата страховых взносов производилась: в 1992 году с июня по сентябрь, в декабре; в 1993 году в январе, феврале, апреле.
Учитывая, что на время работы истца в 1992-1993 г.г. названная организация была зарегистрирована в Управлении в качестве страхователя, в трудовой книжке только отсутствует ее печать на записи при увольнении и подпись ответственного лица, в чем суд не усматривает вины истца, суд включает периоды, в которые производилась оплата страховых взносов, в страховой стаж Аристова Н.А. – с 20 по 30 сентября 1992 года, декабрь 1992 года, январь, февраль и апрель 1993 года.
Аристовым Н.А. оспаривается не включенный в его общий страховой стаж период работы в ИЧП «БАМиан» с 20.01.1994 по 01.03.1994 в качестве мастера.
Ответчиком отказано во включении указанного периода, так как в записи в трудовой книжке отсутствует наименование должности и подпись ответственного лица при увольнении, не подтвержден факт уплаты страховых взносов.
. В материалах дела отсутствуют сведения о регистрации и уплате страховых взносов ИЧП «БАМиан», поэтому суд отказывает в этой части иска истцу.
Истцом оспаривается не включенный в его общий страховой стаж период работы в ИЧП «Для Вас» с 03.03.1994 по 02.09.1997, с 01.01.1999 по 16.08.1999 в качестве директора.
Ответчиком отказано во включении указанного периода, так как в записи в трудовой книжке отсутствует наименование должности и подпись ответственного лица при увольнении, не подтвержден факт уплаты страховых взносов.
. Согласно письмам ГУ УПФ РФ в г.Кургане Курганской области (межрайонное) от 15.06.2018 № А-194-10,30/221, 19.09.2018 № 30-1792, указанное предприятие было зарегистрировано в
Управлении в качестве страхователя 28.06.1994, снято с регистрационного учета 30.12.2000. Директором и учредителем ИЧП «Для Вас» был Аристов Н.А. Согласно расчетным ведомостям, платежи в Пенсионный фонд производились: в 1995 году в апреле, июле, сентябре, октябре; в 1996 году - в апреле, октябре; в 1997 году - в мае.
В связи с изложенным суд включает в страховой стаж Аристова Н.А. апрель, июль, сентябрь, октябрь 1995 года; апрель, октябрь 1996 года; май 1997 года.
Показания свидетеля ФИО5, пояснившего, что в 1993-1995 г.г. он работал в ИЧП «Для Вас» у ИП Аристова Н.А., не подтверждены никакими документами и не являются доказательством по делу.
Также Аристовым Н.А. оспаривается не включенный в его общий страховой стаж период работы в качестве частного предпринимателя с 20.08.1999 по 21.02.2002.
Ответчиком отказано во включении указанного периода, так как он не подтверждается сведениями ИЛС.
В деле имеется копия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Аристова Н.А. (ИНН №) серия VII № от 27.08.1997, аннулированное, (согласно письму ИФНС России по г.Кургану от 21.09.2018) Распоряжением № 1062 от 05.03.2002.
Согласно письмам ГУ УПФ РФ в г.Кургане Курганской области, ИП Аристов Н.А. был зарегистрирован в Управлении в качестве страхователя 03.09.1997, рег. №, снят с регистрационного учета 12.06.2003. В период осуществления предпринимательской деятельности уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа ИП Аристовым Н.А. за период с 01.01.1999 по 31.12.2000, с 01.01.2002 по 12.06.2003 не производилась.
Сведения об уплате страховых взносов за 2001 год также не представлены.
Представленные истцом документы, имеющиеся в деле (извещения, договоры, квитанции, справки, заявления и др.) не являются доказательством перечисления страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Суд отказывает истцу во включении в страховой стаж времени отбытия наказания по приговору Курганского горсуда от 03.02.1977, по которому он осужден по ст.ст. 89 ч.2, 206 ч.2, 146 ч.2 п. а,б УК РСФСР к 7 годам лишения свободы с содержанием в ИТК усиленного режима, с 26.10.1976 по 26.10.1983.
Поскольку истец отбывал наказание в виде лишения свободы до 1 сентября 1992 года, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР и принимая во внимание, что новая редакция названной статьи введена в действие только с 01.09.1992 г., суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Положения части 6 статьи 38 ИТК РСФСР, согласно которой время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж для назначения пенсий, введены Законом Российской Федерации от 12.06.1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в ИТК РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР".
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 г. N 2989-1 о порядке введения в действие указанного Закона, принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 ИТК РСФСР вступает в силу с 01.09.1992 г. и обратной силы данная норма не имеет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Аристова Николая Александровича к УПФР в Куртамышском районе Курганской области удовлетворить частично.
Обязать УПФР в Куртамышском районе Курганской области включить в общий страховой стаж Аристова Николая Александровича периоды его работы:
в ПХП «Ритм» с 10.04.1992 по 11.09.1992 в качестве строителя;
в кооперативе «Меридиан» с 20.09.1992 по 30.09.1992, с 01.12.1992 по 31.12.1992, январь, февраль, апрель 1993 года в качестве экспедитора;
в ИЧП «Для Вас» - апрель, июль, сентябрь, октябрь 1995 года, апрель, октябрь 1996 года, май 1997 года в качестве директора.
Во включении в страховой стаж периодов работы: отбытия наказания с 26.10.1976 по 26.10.1983; в МП «Пульс» с 15.12.1990 по 20.05.1991; в Хозрасчетном подразделении «Ритм» с 16.10.1991 по 27.12.1991; в кооперативе «Меридиан» с 01.10.1992 по 30.11.1992, март, с 01 мая по 18 декабря 1993; в ИЧП «БАМиан» с 20.01.1994 по 01.03.1994; в ИЧП «Для Вас» с 03.03.1994 по 31.03.1995, май, июнь, август, ноябрь, декабрь 1995, с января по март, с мая по сентябрь, ноябрь, декабрь 1996, с января по апрель, с 01.06.1997 по 02.09.1997, с 01.01.1999 по 16.08.1999, с 20.08.1999 по 21.02.2002 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2018 года.
Судья Т.В.Половникова
