Дело № 12-680/2019
РЕШЕНИЕ
г. Курган 22.05.2019
Судья Курганского городского суда Курганской области Лопаткина Л.А., рассмотрев жалобу ООО «Компания Метрополис» на постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Курганской области ФИО1 от 26.03.2019 № 45/6-53-18-ИЗ-ОТ/2-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, в отношении
ООО «Компания Метрополис», ИНН <***>, юридический адрес: ул. Невежина, д. 3, стр. 10, г. Курган,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Курганской области ФИО1 от 26.03.2019 № 45/6-53-18-ИЗ-ОТ/2-1 ООО «Компания Метрополис» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.
В жалобе, поступившей в Курганский городской суд Курганской области, ООО «Компания Метрополис» просит постановление отменить, полагая, что материала дела не содержат доказательства, что обучение, проверка знаний вопросов охраны труда у ФИО2 проведены формально.
При рассмотрении дела представитель ООО «Компания Метрополис» ФИО3 доводы жалобы поддержал.
Заслушав представителя юридического лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
В соответствии с частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 14.12.2018 при возвращении в г. Курган из г. Ишим на автомобиле ГАЗ-Валдай, принадлежащем и управляемым ИП ФИО4, экспедитор ООО «Компания Метрополис» ФИО7 допустил распитие спиртных напитков, чем нарушил требование пункта 1.5 Инструкции по охране труда для экспедитора, утвержденной генеральным директором 20.06.2018.
Привлекая ООО «Компания Метрополис» к административной ответственности, должностное лицо пришло к выводу, что ФИО8 не усвоил вопросы и не изучил требования охраны труда, которые работодатель обязан был довести до работника и провести проверку знаний вопросов безопасного труда на рабочем месте надлежащим образом.
Вместе с тем, с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.
Как следует из материалов дела, пунктом 1.5 Инструкции по охране труда для экспедитора, утвержденной генеральным директором 20.06.2018, предусмотрен запрет на распитие спиртных напитков на рабочем месте или в рабочее время.
После заключения трудового договора со ФИО9 25.07.2018 проведен вводный инструктаж, о чем свидетельствует личная карточка прохождения обучения, журнал регистрации инструктажа на рабочем месте.
В период с 25.07.2018 по 29.07.2018 ФИО10 прошел стажировку и обучение по охране труда по профессии.
Согласно протоколу заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда ООО «Компания Метрополис» от 13.08.2018 у ФИО11. проведена проверка знаний по программе обучения по охране труда для персонала, работающего в розничной торговой сети «Метрополис» (24 час), о чем свидетельствует подписи членов комиссии и самого ФИО12.
Таким образом, материалами дела подтверждено исполнение со стороны ООО «Компания Метрополис» обязанности, предусмотренной статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, по обучению безопасным методам и приемам выполнения работ, проведению инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
За субъективные факторы, повлекшие распитие в рабочее время спиртных напитков экспедитором ФИО13., работодатель ответственность нести не может.
Вопреки выводам должностного лица административного органа в материалах дела отсутствуют доказательства нарушения ООО «Компания Метрополис» государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Изложенное с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ООО «Компания Метрополис» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Курганской области ФИО1 от 26.03.2019 № 45/6-53-18-ИЗ-ОТ/2-1 подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Компания Метрополис» состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Курганской области ФИО1 от 26.03.2019 № 45/6-53-18-ИЗ-ОТ/2-1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ООО «Компания Метрополис» состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.А. Лопаткина
