Дело №2-1748/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Маргиной С.В.,
при секретаре Савиной Ю.В.,
с участием прокурора Григорьевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ БМТиВС УФСИН России по Курганской области к Тюрнину Е.А., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина М.Е., о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, к Тюрниной М.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина В.Е. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение База материально-технического и военного снабжения УФСИН России по Курганской области обратилось в суд с иском к Тюрнину Е.А., Раевой С.Е. о признании утратившими право пользования жилым помещением <адрес>, выселении.
В ходе судебного заседания исковые требования изменили, просили суд признать Тюрнина Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина М.Е утратившими право пользования жилым помещением <адрес>, признать Тюрнину М.А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина В.Е. не приобретшими право пользования жилым помещением № <адрес> Выселить Тюрнина Е.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина М.Е., Тюрнину М.А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина В.Е. из жилого помещения <адрес> без предоставлении другого жилого помещения.
В обоснование измененных исковых требований указано, что Тюрнин Евгений Анатольевич, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина Матвея Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Тюрнина Марина Алексеевна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина Владислава Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживают в жилом помещении <адрес>. Указанное спорное помещение числится на балансе ФКУ БМТиВС УФСИН России по Курганской области, принадлежит на праве оперативного управления, является федеральной собственностью. Лицевые счета на граждан, проживающих в общежитии, не открываются. Оплата коммунальных и иных услуг производится в кассу учреждения. Спорное жилое помещение было предоставлено как членам семьи сотрудника УИС (жена - Раева (Тюрнина) Светлана Евгеньевна; сын - Тюрнин Евгений Анатольевич) на основании рапорта на имя начальника СИД и СР УВД Курганской области от 06.12.1993 во временное пользование на период работы сотрудника УИС Гологузова Анатолия Алексеевича. Согласно направлению в общежитие за подписью начальника СИДиСР УВД Курганской области от 04.01.1994 Гологузовым А.А. признано обязательство по освобождению выделенной комнаты в случае увольнения из органов МВД. Приказом от 22.02.2000 № 16-лс Гологузов А.А. уволен по п. «в» ч.1 ст. 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1. Брак с Раевой Светланой Евгеньевной расторгнут. Гологузовым А.А. заключен брак с Тарасовой С.А. от 15.01.1999. Гологузов А.А. в спорном жилом помещении не проживает. Тюрниным Евгением Анатольевичем в одностороннем порядке 17.06.2017 проведена регистрация в спорном помещении Тюрнина Матвея Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Тюрнина Марина Алексеевна – супруга Тюрнина Евгения Анатольевича и Тюрнин Владислав Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын, зарегистрированы по адресу <адрес> У ответчиков трудовых отношений с истцом нет, предоставление помещения в общежитии невозможно.Ответчик Тюрнин Е.А. вселялся в спорное помещение как член семьи сотрудника УИС Гологузова А.А. в 1993 году.
Раевой (Гологузовой) С.Е. предлагалось освободить занимаемую комнату в общежитии. Протоколом комиссии ЖБК от 03.03.2014 № 10 принято решение о направлении уведомления о приглашении Ответчика на заседание ЖБК по вопросу выселения и снятия с регистрационного учета из общежития. Протоколом комиссии ЖБК от 11.03.2014 № 11 принято решение о направлении уведомления о добровольном освобождении помещения общежития и снятии с регистрационного учета Раевой (Гологузовой) С.Е. и членов её семьи. О принятом решении Раевой (Гологузовой) С.Е. направлялось уведомление от 12.03.2014, повторное уведомление от 23.10.2017. Раева (Гологузова) С.Е. освободила занимаемое помещение в добровольном порядке 19.02.2018. Ответчикам направлялось уведомление от 09.02.2018 о выселении и снятии с регистрационного учета в добровольном порядке. По состоянию на апрель 2018 года ответчики занимаемое помещение не освободили.
Право на проживание как члена семьи сотрудника УИС является для Тюрнина Евгения Анатольевича производным от права Гологузова Анатолия Алексеевича, самостоятельных оснований на пользование общежитием не приобретено, договор найма с ним не заключался. Право проживания Тюрниным Матвеем Евгеньевичем является производным от права Тюрнина Евгения Анатольевича, самостоятельных оснований на пользование общежитием не приобретено, договор найма с ним не заключался. Предоставление указанным лицам места в общежитии, длительное их проживание в нем не является основанием для отнесения Тюрнина Евгения Анатольевича, Тюрнина Матвея Евгеньевича к категории лиц, обеспеченных жильем на постоянной основе, так как жилое помещение в общежитии предназначается для временного проживания. Право проживания в помещении общежития Тюрниной Мариной Алексеевной, Тюрнина Владислава Евгеньевича, как членов семьи сотрудника УИС не приобретено.
В судебном заседании представитель истца Демина О.Б., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.
Ответчик Тюрнин Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что его семье негде проживать, просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании ответчик Тюрнина М.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что спорное жилое помещение было закреплено за ее супругом Тюрниным Е.А. распоряжением мэра города Кургана.
Заслушав представителя истца, ответчиков, с учётом заключения прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст.301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления Областного комитета по управлению госимуществом Администрации Курганской области № 862 от 26.11.1992 года с баланса УЖКХ ТСО «Курганстрой» на основании договора передано 5-ти этажное здание общежития по <адрес> на баланс СИД и СР УВД Курганской области.
Начиная с 1990-х годов в результате всех переименований, реорганизации УФСИН России по Курганской области является правопреемником СИД и СР УВД Курганской области.
В соответствии с распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Курганской области от 11.11.2008 № 1258 на праве оперативного управления за Федеральным бюджетным учреждением «Центр инженерно-технического обеспечения Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области» закреплено федеральное имущество, в том числе жилые помещения в здании общежития по адресу: <адрес>
На основании распоряжения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях от 29.09.2017 № 522-р жилые помещения в здании общежития по адресу: <адрес> переданы на баланс Федерального казенного учреждения «База материально-технического и военного снабжения Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области».
Согласно выписки от 04.12.2017 из Единого государственного реестра недвижимости, 19.10.2017 за ФКУ «База материально-технического и военного снабжения Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» зарегистрировано право на помещения в здании общежития по адресу: <адрес> этаж 4,5 общей площадью 1575,3 кв.м., кадастровый номер: №
На основании рапорта на имя начальника СИД и СР УВД Курганской области от 06.12.1993 спорное жилое помещение было предоставлено во временное пользование на период работы сотрудника УИС Гологузова Анатолия Алексеевича и членам его семьи (жена - Раева (Тюрнина) Светлана Евгеньевна; сын - Тюрнин Евгений Анатольевич). Согласно направлению в общежитие за подписью начальника СИДиСР УВД Курганской области от 04.01.1994 Гологузовым А.А. признано обязательство по освобождению выделенной комнаты в случае увольнения из органов МВД.
Приказом от 22.02.2000 № 16-лс Гологузов А.А. уволен по п. «в» ч.1 ст. 58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного совета РФ от 23.12.1992 № 4202-1.
Брак с Раевой (Тюрниной) Светланой Евгеньевной расторгнут. Гологузовым А.А. заключен брак с Тарасовой С.А. от 15.01.1999. Гологузов А.А. в спорном жилом помещении не проживает.
В настоящее время в спорном жилом помещении проживают Тюрнин Евгений Анатольевич, его супруга Тюрнина Марина Алексеевна, их дети Тюрнин Матвей Евгеньевич, Тюрнин Владислав Евгеньевич. Тюрниным Евгением Анатольевичем в одностороннем порядке 17.06.2017 проведена регистрация в спорном помещении Тюрнина Матвея Евгеньевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Тюрнина Марина Алексеевна и Тюрнин Владислав Евгеньевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу г<адрес>
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда законодатель относит жилые помещения в общежитиях.
Согласно статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
В случае прекращения семейных отношений между нанимателем жилого помещения в общежитие и членом его семьи право пользования жилым помещением в общежитии за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу не сохраняется.
Согласно п. 15 Правил предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам учреждений органов уголовно-исполнительной системы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов», истечение срока действия служебного контракта или его расторжение являются основанием для прекращения договора найма специализированного жилого помещения.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.03.2013 № 217 жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, которые не имеют жилого помещения по месту службы и которым не выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилого помещения.
Ответчик Тюрнин Е.А. вселялся в спорное помещение, как член семьи сотрудника УИС Гологузова А.А. в 1993 году. В настоящее время у ответчиков трудовых отношений с истцом нет, предоставление помещения в общежитии невозможно.
В соответствии со статьей 5 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Отношения, по поводу которых возник спор, сложились до введения в действие Жилищного кодекса РФ (01.03.2005), продолжаются в настоящее время, и регулируются, как нормами жилищного законодательства, действовавшими ранее, так и Жилищным Кодексом РФ.
В соответствии со ст. 107ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Определены категории граждан, которые не могли быть выселены из служебных жилых помещений (ст. 108 ЖК РСФСР). Ответчики к числу таких граждан не относятся.
Федеральным Законом о введении в действие Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ, закреплено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ (ст. 13 Закона о введении в действие ЖК РФ).
В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Гологузову А.А. в связи с трудовыми отношениями. Гологузов А.А. прекратил службу в 2000 году, в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирован. Тюрнин Е.А., его супруга и его дети не являются членами семьи Гологузова А.А.
Брак матери Тюрнина Е.А. Раевой С.Е. с Гологузовым А.А. расторгнут. Права детей производны от прав родителей.
Поскольку Раева С.Е. утратила право пользования спорным жилым помещением, такое право утратил ее сын Тюрнин Е.А., и, соответственно члены семьи Тюрнина Е.А.
Таким образом, доводы, приведенные в обоснование иска о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, выселении, суд находит состоятельными и подлежащими удовлетворению.
Ответчиками в судебное заседание не представлено доказательств, опровергающих доводы истца.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФКУ БМТиВС УФСИН России по Курганской области - удовлетворить.
Признать Тюрнина Евгения Анатольевича, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина Матвея Евгеньевича, Тюрнину Марину Алексеевну, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Тюрнина Владислава Евгеньевича, утратившими право пользования жилым помещением <адрес>
Выселить Тюрнина Евгения Анатольевича, Тюрнину Марину Алексеевну, Тюрнина Владислава Евгеньевича, Тюрнина Матвея Евгеньевича из жилого помещения <адрес> без предоставлении другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья С.В. Маргина
