Дело № 2-3937/20
(45RS0026-01-2020-002826-46)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2020 года город Курган
Курганский городской суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Бирюлиной О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белугиной М.С.,
при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО2 – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению НК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт.
В обоснование иска указано, что ФИО2 является собственником нежилого помещения площадью 343,4 кв.м. в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Курганская область, г. Курган, <адрес>, который включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области, утвержденную Постановлением Правительства Курганской области от 24.02.2014 № 79. У собственников помещений в указанном многоквартирном доме с декабря 2014 года возникла обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества. Указывает, что ответчиком обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняются. За период с 01.12.2014 г. по 31.05.2019 г. у ответчика образовалась задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт в размере 90048,22 руб., а также по пени в размере 2 035,05 руб.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2 указанную задолженность за период с 01.12.2014 г. по 31.05.2019 г. в пользу НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» с перечислением денежных средств на счет получателя.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дела в отсутствие представителя НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области».
Представитель ответчика ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, указывая на то, что истцом произведен перерасчет взносов на капитальный ремонт исходя из общей площади нежилого помещения, равной 343,4 кв.м., в то время как в состав многоквартирного дома входит только встроенная часть помещений магазина площадью 82,8 кв.м. Ранее плата на капитальный ремонт начислялась НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» только на встроенную часть помещений исходя из площади 82,8 кв.м. Задолженности по уплате взносов, исчисленных их указанной площади, ответчик не имеет.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Согласно ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст.249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Положениями ст.309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота.
В соответствии с ч. 1 ст.38 Жилищного кодекса Российской Федерации(далее ЖК РФ) при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст.39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
В соответствии со ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно ч. 1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
В соответствии с ч. 1 ст.171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 7 Закона Курганской области от 30октября2013года №63 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области» собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один способов формирования фонда капитального ремонта.
Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном настоящим Законом порядке региональной программы капитального ремонта, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.
Согласно ч. 2.1. ст. 7 названного Закона обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена Постановлением Правительства Курганской области от 24.02.2014 г. № 79.
Некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» является региональным оператором и действует на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Курганской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области»
Постановлениями Правительства Курганской области от 27.02.2014 г. № 80 о внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 25.11.2013 г. № 583 и № 81 «Об установлении на территории Курганской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2015 г.» установлено, что в 2014 г. и 2015 г. на один квадратный метр общей площади помещения приходится 6,97 руб. в месяц. Указанный размер платы взимается по настоящее время.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником нежилых помещений встроенно-пристроенных помещений магазина продовольственных товаров в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, о чем в дело представлены выписка из реестра прав на недвижимое имущество и копия свидетельства о регистрации права собственности.
В связи с тем, что собственниками многоквартирного дома по <адрес> решение о формировании фонда капитального ремонта не было принято и реализовано в установленный законодательством срок, то есть в течение шести месяцев после официального опубликования, утвержденной в установленном Законом Курганской области порядке региональной программы капитального ремонта, данный многоквартирный дом на основании постановления Администрации г. Кургана от 20.10.2014 г. № 8008 включен в соответствующий перечень многоквартирных домов, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта.
Таким образом, собственники помещений в данном многоквартирном доме обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт, в размере, установленном постановлениями Правительства Курганской области от 27.02.2014 г. № 80 и № 81 в пользу НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» на счет открытый для зачисления платы на капитальный ремонт.
На имя ответчика открыт лицевой счет № в отношении нежилого помещения, о чем в материалы дела представлены выписки о начислении платы на капитальный ремонт.
Возражая против заявленного иска, представитель ответчика указывает на то, что нежилое помещение магазина состоит из встроенной и пристроенной частей. Пристроенная часть магазина не содержит признаков, позволяющих включить ее в состав помещений многоквартирного дома.
Определение нежилого помещения законодатель включил в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, согласно которым нежилым помещением в многоквартирном доме является помещение, указанное в проектной или технической документации на дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.
ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения, утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 г. № 543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок) (пункт 3.21).
Из исследованных судом технических документов (технический паспорт на многоквартирный дом по <адрес>, кадастровый паспорт помещения от 11.09.2009 г.) следует, что фактически помещение, принадлежащее ответчику, является встроенно-пристроенным. Встроенная часть помещений (Литер А, помещения на поэтажном плане 1-6 - согласно данных кадастрового паспорта) имеет совокупную площадь 82,30 кв.м. (2,70 х 2,78) + 33,4 + 41,9) (в техпаспорте на жилой дом площадь заявлена 79,6 кв.м.). Пристроенная часть (Литер А1, помещение на поэтажном плане 8 - согласно данных кадастрового паспорта) имеет площадь 265,5 кв.м. (в техпаспорте на жилой дом площадь заявлена 257,7 кв.м.). Помещение под Литером А2 площадью 46,3 кв.м. является самовольным строением (отметка в кадастровом паспорте).
Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2020 г. площадь встроенно-пристроенных помещений магазина составляет 395 кв.м. В свидетельстве о государственной регистрации права, выданном 10.09.2008 г., указана иная площадь помещений - 343,4 кв.м. Согласно пояснениям, сделанным в кадастровом паспорте помещения от 11.09.2009 г., площадь и нумерация помещений изменились в результате выполненной перепланировки помещений, в связи с чем актуальными и достоверными являются характеристики помещения, содержащиеся в кадастровом паспорте помещения от 11.09.2009 г.
При этом, согласно техническим документам жилой многоквартирный дом имеет также Литер А как и встроенная часть помещения магазина, а одноэтажному пристрою присвоен Литер А1. Как следует из схемы и чертежа пристроенная часть магазина имеет самостоятельные несущие и ограждающие конструкции.
Кроме того, ответчиком представлены документы о правах на земельной участок по адресу: г. Курган, <адрес>, согласно которым под пристроем с Литером А1 сформирован отдельный земельный участок площадью 595 кв.м. с кадастровым номером 45:25:070503:4 из земель населённых пунктов с видом разрешённого использования «для эксплуатации и обслуживания помещений в пристроенной части магазина». Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок зарегистрировано 27.03.2006 г. на основании договора купли-продажи от 28.02.2006 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В п. 4 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утверждённых Приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр, рекомендовано образовывать под каждым многоквартирным домом отдельный земельный участок; границы образуемого земельного участка рекомендуется определять таким образом, чтобы все объекты, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, были расположены в границах образуемого земельного участка; в границы образуемого земельного участка не рекомендуется включать земли или земельные участки, в отношении которых у третьих лиц имеются права (собственности или иное законное право), земли или земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, не относящиеся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме.
Образование земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> произведено с учетом указанных требований: в границах образованного земельного участка не расположено строение (пристрой под Литером А1), принадлежащее ФИО2; в границы земельного участка под многоквартирным домом по <адрес> не включен земельный участок принадлежащий ответчику, на котором расположен пристрой.
Также схематические изображения жилого дома и помещений магазина, позволяют прийти к выводу о том, что вход в помещения магазина под Литером А1 из встроенной части выполнен путем организации одного проема в несущей стене части здания под Литром А, помещения имеют разную высоту (3,50 в пристрое и 2,82 во строенной части). Для входа в помещения магазина с внешней стороны (улицы) во встроенной части предусмотрен самостоятельный проем. Здание магазина в пристроенной части имеет свои несущие и ограждающие конструкции, фундамент (железобетонные сваи), стены, чердачное перекрытие, крышу (Раздел 4 технического паспорта – стр. 9).
Также пристроенная часть здания магазина имеет самостоятельные вводы сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения, не зависящие от сетей жилого дома, в подтверждение чего ФИО2 представлены в дело договоры поставки, заключенные с ОАО «КГК», ОАО «ЭК «Восток». Согласно указанным договорам между сторонами в лице ФИО2 и энергоснабжающими организациями определены границы балансовой принадлежности объектов, используемых при поставке коммунальных ресурсов.
Из договора от 02.08.2019 г., заключённого с ФИО1, следует, что работы по подготовке к отопительному сезону (промывка, опрессовка) систем отопления проводятся не силами управляющей компании, обслуживающей многоквартирный дом по <адрес> (ООО «Новая Волна Курган»), а ФИО2 за свой счет.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что помещения магазина в пристроенной его части (помещение № 8 в кадастровом паспорте) составной частью жилого дома по <адрес> не являются, расположены на отдельном земельном участке, имеют свои несущие и ограждающие конструкции (фундамент, наружные стены, кровлю, которые не являются фундаментом, стенами и кровлей многоквартирного дома под Литером А). Содержание помещений магазина, уборка прилегающей территории осуществляется ответчиком за свой счет. Следовательно, площадь пристроенной части помещения (265,5 кв.м.) не должна учитываться при расчете задолженности по взносам на капитальный ремонт, составной частью многоквартирного дома по <адрес> является только часть помещений ответчика площадью 82,30 кв.м., т.е. встроенная часть. Следовательно, только из этой площади подлежат расчету и начислению взносы на капитальный ремонт.
В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательства, подтверждающие, что пристроенная часть магазина имеет характеристики относимости к помещениям многоквартирного дома.
Анализ представленного истцом в дело расчета взносов на капитальный ремонт свидетельствует, что перерасчет взносов исходя из общей площади помещений магазина, равной 343,4 кв.м., произведен истцом в декабре 2018 г., когда в указанный месяц ФИО2 начислена ежемесячная плата в размере 2393,50 руб. и одновременно с этим в графе «перерасчет» указана сумма 87654,72 руб. Из графы 9 «Оплата взносов» следует, что ответчиком обязанности по оплате начисленных взносов исполнялась ежемесячно в размере ежемесячных начислений (до декабря 2018 г. - в сумме 567,36 руб., с декабря 2018 г. - в сумме 2393,50 руб.). Таким образом, предъявляемая ко взысканию задолженность в сумме 90048,22 руб. складывается только из суммы пересчитанных за период с 01.12.2014 г. платежей, исходя из общей площади помещений магазина за вычетом уплаченного ответчиком взноса, исходя из площади встроенной части помещения.
Поскольку суд пришел к выводу о том, что помещения пристроенной части магазина составной частью многоквартирного дома не являются, то основания для взыскания долга отсутствуют, равно как отсутствуют правовые основания для взыскания с ФИО2 пени в размере 2035,05 руб., поскольку они начислены, начиная с февраля 2019 г. на задолженность, образовавшуюся в результате перерасчета.
В связи с выводами суда о необоснованности начисления платы оснований для оценки ходатайства ответчика о применении к спору срока исковой давности не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований НК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Курганской области» к ФИО2 отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения по делу путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.
Судья О.А. Бирюлина
