Дело № 2-3214/14 11 июля 2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Хабибуллиной Л.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 11 июля 2014 г. гражданское
дело по иску ФИО2. к гу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Кургане Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на
досрочное назначение пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области), в котором с учетом изменений просит обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 16.01.1992 по 28.02.1997 – стереотипер по отливке стереотипов в печатном цехе в Государственном издательско-полиграфическом предприятии «Зауралье», назначить досрочную трудовую пенсию с 15.02.2014. В обоснование иска указал, что в указанный выше период работал стереотипером по отливке стереотипов из типографского сплава в Государственном издательско-полиграфическом предприятии «Зауралье». В трудовой книжке сделаны соответствующие записи о периоде работы. Работал полный рабочий день, другой работы не выполнял, пользовался льготами по получению спецпитания и дополнительным отпуском в связи с вредными условиями труда. Данный вид работ предусмотрен Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условий, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 02.10.1991 № 517, и дает право на получение льготной пенсии, согласно Списку № 1 раздел XX «Полиграфическое производство» - 1190000а-18863. Указал, что проработал на работах с вредными условиями труда более 5 лет, страховой стаж составляет 35 лет 6 месяц 3 дня. 15.02.2014 исполнилось 55 лет, что дает право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1. Ссылается на то, что 31.01.2014 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.02.2014 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение данной пенсии. При этом, в решении комиссии указано, что Списком № 1 раздела XX код 1190000а-18863 предусмотрены стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава. Документальное подтверждение занятости на отливке стереотипов из типографского сплава не представлено. Далее указал, что за весь период работы с 16.01.1992 по 28.02.1997 в указанной должности занимался отливкой стереотипов именно из типографского сплава, содержащего вредные вещества, в том числе и горячий свинец. По технологии стереотипы в Издательстве «Зауралье» отливались только из типографского сплава, в который входили следующие металлы - олово, свинец и сурьма. Кадровая службы предприятия в трудовой книжке сделала неверную запись о том, что он работал стереотипером по отливке стереотипов, не добавив слова «из типографского сплава».
В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что в спорные периоды работал по 8 часов в день, простоев, отвлечений в работе не было.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считает, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ООО «Курганский дом печати» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснил, что в ООО не имеется документов по работе истца, предприятие обанкротилось, все документы сданы в архив. Истец работал стереотипером на литейном станке, отливал стереотипы из типографского сплава. Типографский сплав состоял из свинца, сурьмы и олова.
С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет при наличии специального стажа не менее 10 лет и страхового стажа 20 лет.
Абзац 2 данного подпункта предусматривает, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п. 2 ст. 27 данного закона списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, который расширенному толкованию не подлежит.
В соответствии со Списком № 1 от 26.01.1991, раздел XX «Полиграфическое производство», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава (позиция 1190000а-18863).
Указанная профессия (с показателями условий труда) поименована также в Списке № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, в разделе XXV «Полиграфическое и копировальное производства»: стереотиперы, занятые на отделке и обработке стереотипов и клише из типографского сплава (позиция 2270000а-18863).
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 31.01.2014 обратился в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от 06.02.2014 № 20111/14 в установлении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 55 лет необходимо не менее 5 лет стажа на соответствующих видах работ).
Указанным решением истцу было отказано в зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующего периода работы: с 16.01.1992 по 28.02.1997 - стереотипер по отливке стереотипов в печатном цехе в Государственном издательско-полиграфическом предприятии «Зауралье», т.к. архивными справками не подтвержден факт занятости на отливке стереотипов из типографского сплава, что предусмотрено позицией 1190000а-18863 раздела 20 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
По ходатайству представителя ответчика на основании определения Курганского городского суда Курганской области от 16.04.2014 проведена экспертиза условий труда по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение № 079-ЭТД.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 работал с 16.01.1992 по 28.02.1997 в печатном цехе типографии издательства «Советское Зауралье» (с 28.01.1992 - ГИПП «Зауралье», с 29.11.2005 - ОАО «Полиграфический комбинат Зауралье») по профессии «стереотипер по отливке стереотипов».
Согласно приказу по личному составу от 17.01.1992 № 10 ФИО2 был переведен стереотипером на участок книжной ротации по отливке стереотипов с 16.01.1992, приказом от 28.02.1997 № 23 ФИО2 был переведен копировщиком печатных форм.
«Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК016-94» и ЕТКС выпуска № 59 разделом «Общие профессии полиграфического производства», утвержденного Постановлением Госкомитета СССР и ВЦСПС от 23.11.1984 № 339/22-110 (действующего до 2002 г.) предусматривается профессия «стереотипер», диапазон разрядов 2, 4-6.
Согласно ЕТКС в характеристику работ профессии «стереотипер» входят работы: выполнение как отдельных, так и комплекса операций по изготовлению стереотипов из типографского сплава и пластмасс, гальванопластических стереотипов для печатания массовых изданий, а также выполнение отдельных сложных операций; отливка стереотипов на ручных, полуавтоматических и автоматических станках и заливка клише в стереотипы; отделка стереотипов на ростовых, фрезерных, фацетно-торцовых специальных и универсальных станках и вручную штихелем, стамеской и др. специальными инструментами; выполнение вспомогательных и других работ.
Стереотипией называется прогресс изготовления с оригинальных печатных форм точных копий - стереотипов.
Стереотип - монолитная копия оригинальных форм высокой печати, изготовленная из металла или других материалов (пластмассы, резины).
Согласно Уставу ГИПП «Зауралье» от 28.01.1992 организация являлась специализированным государственным предприятием по выпуску печатной продукции и находилось в федеральной собственности Российской Федерации.
В спорный период работы истца предприятие ГИПП «Зауралье» осуществляло выпуск различной полиграфической продукции: газетной, книжно-журнальной, рекламно-информационной, этикеточной, бланочной и прочих видов печатной продукции.
По представленным коллективному договору за 1987 г., корректировки техно-расчетного проекта на организацию книжного производства в типографии «Советское Зауралье» за 1977 г., а также приказам по премированию личного состава, представленным за период 1992 - 1997 гг. следует, что в состав типографии входили различные производственные подразделения, основными из которых, в том числе, в рассматриваемый период работы истца, были наборный и печатный цеха. Местом работы ФИО2 согласно первичным документам был печатный цех.
В настоящий момент типографии «Советское Зауралье» (с 28.01.1992 - ГИПП «Зауралье», с 29.11.2005 - ОАО «Полиграфический комбинат Зауралье») ликвидировано путем реорганизации, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 19.03.2014, полиграфическое оборудование и техническая документация на него не сохранились, данная документация отсутствует и в Государственном архиве Курганской области.
Истцом дополнительно представлен список полиграфического оборудования типографии на 01.11.1986, согласно которому в печатном цехе имелось следующее оборудование для изготовления и создания стереотипов: полуавтомат для отливки книжных стереотипов марки СЛП-347 - 2 единицы, 1978 г. и 1985 г. ввода в эксплуатацию (СЛП - стереотипный литейный полуавтомат); - стереотипный автомат марки 30ГА - 2 единицы, 1975 г. ввода в эксплуатацию.
Как установлено экспертом, исходя из паспортных данных и технической характеристики данное оборудование предназначено для отливки стереотипов для книжно-журнальной и газетной ротации из типографского сплава. Имелось ли данное оборудование в период работы истца с 16.01.1992 по 28.02.1997 подтвердить или опровергнуть не представляется возможным ввиду отсутствия документальных данных, но назначение перечисленного оборудования соответствует технологии полиграфического производства - книжной ротации применяемой в период работы истца на его рабочем месте (участке книжной ротации), в связи с чем, эксперт полагает, что данное оборудование могло использоваться и в период работы истца.
Как указывает эксперт в заключении № 079-ЭТД в технологический процесс изготовления литых стереотипов входят следующие операции: подготовка матриц к отливке стереотипов, отливка плоского или ротационного стереотипа (в зависимости от назначения и вида печатного оборудования), отделка стереотипа, корректура стереотипа. Непосредственно процесс отливки стереотипа производится в отливных станках (ручных, полуавтоматических) и в отливных автоматах. Температура сплава в котле оборудования 320-340°С. Вынимать стереотип из формы можно только после его охлаждения до 100-120°С.
Эксперт считает, что перечисленные операции (в общем виде) и выполнялись ФИО2 при его работе стереотипером на участке книжной ротации, поскольку в наименовании его профессии в первичных документах указан способ получения стереотипов - отливка (или литейный), который используется только для изготовления литых стереотипов из типографского сплава. Косвенно занятость ФИО2 как стереотипера с типографским сплавом, а также фактическое применение типографского сплава (гарта) в печатном производстве подтверждается представленными в дело приказами от 18.01.1996 № 11, от 11.03.1996 № 34 и от 10.01.1997 № 4, в которых работникам печатного цеха предусматривалась доплата за переплавку гарта в цехе (т.е. за переплавку типографского сплава, а также изношенного типографского сплава).
В заключении № 079-ЭТД эксперт приходит к выводу, что характер и условия труда ФИО2 в период его работы с 16.01.1992 по 28.02.1997 по профессии «стереотипер по отливке стереотипов» исходя из наименования профессии и видов работ в наименовании, с учетом рабочего места и применяемой технологии полиграфического производства, а также фактического и косвенного подтверждения использования на его рабочем месте типографского сплава соответствует требованиям раздела XX «Полиграфическое производство» Списка № 1, позиции 1190000а-18863 - «стереотиперы, занятые на отливке стереотипов из типографского сплава». Постоянная полная занятость ФИО2 в период с 16.01.1992 по 28.02.1997 по профессии «стереотипер по отливке стереотипов» подтверждается данными лицевых счетов, за исключением отдельных дней, где ему по приказам (указанным в лицевых счетах) предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы (в приказах - без содержания, февраль, ноябрь 1993 г., апрель 1994 г.)
Из содержаний приказов по личному составу, указанных в архивной справке от 21.11.2013 № 707 видно, что производственные цеха в период работы истца работали в 3-х сменном режиме, а также в ночное время, за что и производилась доплата работникам. Кроме того, ФИО2 согласно приказам предусматривалась доплата за работу во вредных условиях труда в размере 8% к окладу.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.
Ответчиком, согласно ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено доказательств, опровергающих выводы эксперта, а также с достоверностью свидетельствующих об отсутствии оснований для включения в стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии, какого-либо из периодов его работы.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, опрошенные в судебном заседании 31.03.2014, подтвердили факт занятости истца на отливке стереотипов из типографского сплава, в состав которого входили свинец, сурьма, олово.
Принимая во внимание изложенное, оценивая в совокупности сведения о характере и условиях работы истца, его занятости в спорный период, а именно: заключение эксперта, пояснения свидетелей, данные лицевых счетов, в которых, в частности, за февраль 1993 года, ноябрь 1993 года, апрель 1994 года, указано о нахождении истца в отпуске без сохранения заработной платы, учитывая условный расчет специального стажа истца, произведенный ответчиком, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы в качестве стереотипера по отливке стереотипов в печатном цехе в Государственном издательско-полиграфическом предприятии «Зауралье» с 16.01.1992 по 20.01.1993, с 23.01.1993 по 31.10.1993, с 02.11.1993 по 13.04.1994, с 15.04.1994 по 08.08.1994, с 10.08.1994 по 19.10.1994, с 21.10.1994 по 28.02.1997.
Для досрочного назначения пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при наличии у истца возраста 55 лет на дату достижения указанного возраста необходимо наличие стажа на соответствующих видах работ 5 лет.
С учетом включенных судом периодов работы, необходимый специальный стаж для назначения ФИО2 досрочной пенсии на дату достижения возраста 55 лет составляет 5 лет 1 месяц 7 дней, что подтверждено условным расчетом ответчика (л.д. 118). При таких обстоятельствах суд находит обоснованным требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с 15.02.2014.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований и в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 фио1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области включить ФИО2 фио1 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в качестве стереотипера по отливке стереотипов в печатном цехе в Государственном издательско-полиграфическом предприятии «Зауралье» с 16.01.1992 по 20.01.1993, с 23.01.1993 по 31.10.1993, с 02.11.1993 по 13.04.1994, с 15.04.1994 по 08.08.1994, с 10.08.1994 по 19.10.1994, с 21.10.1994 по 28.02.1997.
Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области назначить ФИО2 фио1 досрочную трудовую пенсию по старости с 15 февраля 2014 года.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области в пользу ФИО2 фио1 государственную пошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина
