Дело № 2-1287/20 10 июня 2020 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре Тюсовой Ю.О.,
с участием представителя истца ФИО17, представителя ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (уникальный идентификатор дела 45RS0№-18) по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отмене решения, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Курганский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>), в котором просит отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа в зачете в специальный стаж, обязать ответчика включить в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика 3 разряда в АООТ «Фундамент», назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не были зачтены спорные периоды. С решением об отказе не согласен, указывает, что периоды работы подтверждены представленными в материалы дела документами, работал в постоянно работающей бригаде каменщиков в строительной организации, деятельность которой была направлена на строительство домов, корпусов предприятий, объектов культурно-бытового назначения.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО17 на исковых требованиях настаивала, экспертное заключение не оспаривала.
Представитель ответчика по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать, экспертное заключение не оспаривала.
Представитель третьего лица ООО «Жилстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно материалам дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением отказано в зачете в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик в АООТ «Фундамент» ХМАО, т.к. документально не подтвержден факт постоянной работы в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком № 2 Разделом 27 позиция 2290000а-12680, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
На основании определения Курганского городского суда Курганской области от 17.02.2020 проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.
Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке № С-515 от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточке по форме № Т-2, приказам по личному составу ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «каменщиком» 3 разряда в АООТ «Фундамент» (Строительная фирма открытое акционерное общество «Фундамент»).
В приказе №-к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу указано: принят по контракту «каменщиком» 3 разряда на участок № вахтово-экспедиционным методом труда. В личной карточке по форме № Т-2 также в качестве структурного подразделения, в котором работал истец, указан участок №.
В приказе об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ указана следующая информация: отдел 3 - ФИО8, участок - бр. ФИО3
Представлено письмо ООО «Жилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «Строительная фирма «Фундамент» (ранее АООТ «Фундамент» и др.) осуществляло строительство объектов жилого, социального и культурно-бытового назначения в городах Нефтеюганск, Ханты-Мансийск, в <адрес>, в том числе в поселке <адрес>. Заказчиком являлось Нефтеюганское управление магистральных нефтепроводов. Для Нефтеюганского управления магистральных нефтепроводов в поселке Каркатеевы в 1993 г. - 1998 г. были построены: 36-квартирный жилой <адрес> кирпичном исполнении, в настоящее время находится на <адрес>, 27-квартирный панельный жилой <адрес>), 27-квартирный панельный жилой <адрес>), 40-квартирный панельный жилой <адрес>), распределительный пункт 6 кВ панельный (<адрес>), центральный тепловой пункт (панельный), столовая на 50 мест в кирпичном исполнении (<адрес>, помещение №), магазин в кирпичном исполнении (<адрес>, помещение №).
Согласно письму акты приемки в эксплуатацию данных объектов не сохранились. В материалах дела представлены данные о переименованиях организации: с ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество открытого типа «Фундамент», ДД.ММ.ГГГГ Строительная фирма открытое акционерное общество «Фундамент», ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма «Фундамент».
Представлена справка ООО «Строительная фирма «Фундамент» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно полный рабочий день работал на строительном участке № вахтово-экспедиционным методом в качестве «каменщика», постоянно работающего в бригаде «каменщиков», был занят на кирпичной кладке стен.
Согласно справке условия труда и характер работы ФИО3 соответствуют позиции 2290000а-12680 «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2).
Согласно справке нормативное количество часов в рассматриваемый период выработан полностью.
В качестве основания для составления справки указаны личная карточка по форме № Т-2, лицевые счета за 1995 г. - 1998 г., приказы за 1995 г. - 1998 г., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о создании бригады, акты приемки в эксплуатацию строительных объектов за 1995 г. - 1998 г. (4-х жилых 3-этажных дома в кирпичном исполнении в <адрес> ХМАО-Югры), ЕТКС.
Перечисленные документы представлены в деле частично. Так, например, в материалах дела отсутствуют акты приемки в эксплуатацию строительных объектов. Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о создании бригады, на который имеется ссылка в справке, в деле не представлен и не имеет отношения к рассматриваемому периоду работы истца.
Представлены приказы по производственной деятельности: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи со строительством школы в кирпичном исполнении в <адрес> было поручено набрать для работы вахтово-экспедиционным методом работы бригаду «каменщиков» из <адрес> и <адрес>, неосвобожденный бригадир - ФИО9, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об организации строительно-монтажных работ по жилому дому № в <адрес>, о переводе бригады «каменщиков» с ДД.ММ.ГГГГ на вахтовый метод работы (15-дневная вахта с 12-часовым рабочим днем), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении «старшего прораба» участка «Каркатеевы» ответственным за соблюдение норм и правил, техники безопасности, за эффективное использование рабочей силы, механизмов, автотранспорта, фонда потребления по строительству объектов (магазин промышленных товаров, магазин продовольственных товаров, столовая на 50 мест), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных лиц («прораба» ФИО13, «старшего прораба» ФИО8), осуществляющих строительство объектов, расширение <адрес> (36-квартирный кирпичный жилой <адрес>, 27-квартирный панельный жилой <адрес>, 27-квартирный панельный жилой <адрес>, 40-квартирный панельный жилой дом, распределительный пункт 6 кВ, центральный тепловой пункт, столовая на 50 мест, магазин промышленных товаров), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи с сокращением объектов строительства в <адрес>, в целях централизации и повышения эффективности использования материальных и трудовых ресурсов, все объекты в <адрес> были переданы участку № («старший прораб» ФИО10), «старшему прорабу» ФИО8 было поручено закончить работы по монтажу здания РММ и передать материалы по акту «старшему прорабу» ФИО10, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об организации строительно-монтажных работ по ремонту НПС-1, назначении лиц, ответственных за проведение строительных работ на ЛДС «Каркатеевы» при ремонте полов НПС-1 («старший прораб» ФИО11, «мастер» ФИО12), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного за ввод объектов: распределительный пункт, кабельная ЛЭП 6 кВ, обустройство жилого <адрес> («старший прораб» ФИО13), приказ №-А от ДД.ММ.ГГГГ об организации работ в <адрес> («старший прораб» ФИО13), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о перемещении инженерно-технических работников участков № и №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о производстве строительно-монтажных работ при реконструкции КНС на ЛПДС «Каркатеевы», назначении лица, ответственного за безопасное производство работ, о назначении «старшего прораба» ФИО8 ответственным за контроль за соблюдением правил техники безопасности, промышленной безопасности, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о работе инженерно-технических работников участка № («старший прораб» ФИО8), производящего работы по застройке <адрес>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о начале производства работ на объекте «Реконструкция КНС», находящейся на действующей ЛПДС «Каркатеевы», о назначении ответственного за пожарную безопасность («старший прораб» ФИО8), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было приказано подготовить к сдаче и ввести в эксплуатацию в 1-ом квартале 1997 г. следующие объекты: блок эстетического воспитания, жилой-блок-вставку № в 13 мкр., центральный тепловой пункт, расширение КНС на ЛПДС «Каркатеевы», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому были созданы строительные участки: участок № (в составе - «старший прораб» ФИО14, «мастер», бригада «монтажников»), участок № (в составе - «старший прораб» ФИО15, «мастера», бригада «каменщиков», бригада «плотников-бетонщиков», звено «плотников», звено «монтажников»), участок № (в составе - «старший прораб» ФИО8, «прораб», бригада «каменщиков», звено «монтажников»), участок № (в составе - «старший прораб» ФИО11, бригады «отделочников» № и №, звено «отделочников», звенья «плотников», звено подготовки), ОГМ, подсобное хозяйство и др., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было приказано обеспечить бесперебойную работу компрессорных агрегатов на участке №, который осуществлял устройство фундаментов для строительства 40-квартирного жилого дома, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в связи со строительством 40-квартирного жилого дома в <адрес> были переведены с участка № на участок № рабочие бригады Назарова с ДД.ММ.ГГГГ (состав бригады - «монтажники», «каменщики», «плотник-бетонщик»), ответственность за соблюдение правил техники безопасности и промышленной безопасности возложена на «старшего прораба» участка №ФИО8, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственных за обеспечение мер пожарной безопасности при проведении огневых и других огнеопасных работ на объектах: школа № в 14 мрк., жилые <адрес>, № в 14 мкр. (участок №, «старший прораб» ФИО14), жилой <адрес> в 5 мкр., жилая блок-вставка № в 5 мкр., котельная №, жилая блок-вставка №а в 13 мкр. (участок №, «старший прораб» ФИО15), застройка <адрес>, центральный тепловой пункт, АЗС на 10 автомобилей, жилой <адрес>, блок-вставка №, реконструкция КНС (участок №, «старший прораб» ФИО8), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного («старший прораб» ФИО8) за строительство объекта 3-этажная 6-квартирная блок-секция в <адрес>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об организации режима работы на объектах: жилой <адрес> 14 мкр. (участок №, бригада «монтажников»), жилые <адрес>-А, 10Б в 5 мкр. (участок №, бригада «каменщиков», «старший прораб» ФИО15), 40-квартирный жилой дом, жилая вставка, утепленная автостоянка (участок №, «старший прораб» ФИО8, вахтовая бригада «каменщиков»), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении лиц, ответственных за противопожарное состояние на объектах: 40-квартирный жилой дом («прораб» ФИО13), автозаправка на 100 машин («прораб» ФИО8), капремонт КНС («прораб» ФИО8), 6-квартирная блок- секция («прораб» ФИО13).
Представлен отчет о количественном составе рабочих АООТ «Фундамент» за 1 квартал 1995 г., согласно которому в организации работали «бетонщики» (6 работников), «изолировщики» (42 работника), «плиточники» (22 работника), «слесарь-сантехник» (1 работник), «слесари» (6 работников), «столяры» (1 работник), транспортные рабочие (2 работника), «фрезеровщики» (80 работников), «электросварщики» (15 работников), «электромонтеры» (3 работника), «монтажники конструкций» (14 работников), «машинисты трубоукладчиков» (2 работника) и др. Работники по профессии «каменщик» в отчете не значатся.
Представлены сведения о наличии рабочей силы по Строительной фирме ОАО «Фундамент» для выполнения строительно-монтажных работ на 1997 г., в котором перечислены: «каменщики» (30 работников), «плотники» (24 работника), «монтажники» (13 работников), «сварщики» (17 работников) и др.
Представлены списки работников АООТ «Фундамент» на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в которых указаны ФИО работника, год его рождения и профессия. В списках значатся «монтажники», «плотники», «каменщики» (в том числе ФИО3) и другие наименования строительных профессий.
В списке на ДД.ММ.ГГГГ отдельно выделен участок № цеха №, на котором работали «каменщики» (в том числе ФИО3, всего 3 «каменщика»), «монтажник» и «сварщик».
В материалах дела по другому работнику организации был представлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Актом принят в эксплуатацию магазин продовольственных товаров (I очередь), расположенный по адресу: <адрес>, генеральный подрядчик АООТ «Фундамент» (общестроительные работы, благоустройство), строительно-монтажные работы выполнены в период с июня 1992 г. по ноябрь 1995 г., общий строительный объем 1 888,2 м2, здание одноэтажное, стены и перегородки кирпичные, перекрытие железобетонное, субподрядные организации не указаны.
Наименование профессии «каменщик» предусмотрено в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994, и в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий и рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 № 226/125/15-88.
В характеристику работ по профессии «каменщик» 3 разряда в соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» ЕТКС выпуска № 3 входит: выполнение каменных работ при кладке и ремонте каменных конструкций зданий, мостов, промышленных и гидротехнических сооружений, кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку и с расшивкой швов по ходу кладки, заполнение каркасных стен, устройство фундаментов из бутового камня и кирпичного щебня под залив, устройство цементной стяжки, устройство горизонтальной гидроизоляции фундамента рулонными материалами, заделка кирпичом и бетоном борозд, гнезд и отверстий, пробивка проемов в кирпичных и бутовых стенах с помощью механизированного инструмента, разборка кладки мостовых опор с помощью механизированного инструмента, пробивка гнезд, борозд и отверстий механизированным инструментом, монтаж в каменных зданиях железобетонных перемычек над оконными и дверными проемами и нишами, расстилание подогретого раствора на горизонтальных поверхностях возводимых стен при кладке методом замораживания, кладка забутки кирпичных стен.
Полный цикл возведения здания включает в себя общестроительные, строительно-монтажные и отделочные работы. Как правило, строительно-монтажные и общестроительные работы объединяют в один цикл, а строительство и подключение коммуникаций производится различными специалистами и согласуется с различными организациями, поэтому следует разделять эти два этапа работ.
В структуру общестроительных работ входят различные виды работ, в том числе выполняемые по профессии «каменщик»: устройство фундаментов, возведение конструкции наружных стен и подвалов, перегородок, которые относятся к работам основного строительства.
Данные работы при строительстве крупных строительных объектов выполняются специализированными бригадами или звеньями «каменщиков», либо комплексными бригадами, в которые входят звенья «каменщиков», т.е. используется бригадная форма организации труда.
В строительстве бригадная форма организации труда является основной.
Бригада - группа рабочих, совместно выполняющих строительно-монтажные работы в соответствии с выданным ей производственным заданием. Вследствие тесной взаимосвязанности между собой отдельных операций в пределах одного рабочего процесса объединение рабочих в бригадах является лучшей и самой распространенной формой организации труда в строительстве.
Профессиональный, квалификационный и численный состав рабочих бригад определяют, исходя из характера и объема работ, поручаемых бригаде, и имеющихся в действующих нормах и расценках рекомендаций по составу звеньев с учетом достигнутого устойчивого перевыполнения норм выработки и плановых заданий по росту производительности труда. Бригады выполняют как однородные работы, так и комплексы технологически взаимосвязанных работ.
Специализированные бригады объединяют рабочих одной профессии и создаются для выполнения технологически однородных работ.
Бригады, выполняющие ряд производственных процессов, называются комплексными и представляют собой более совершенную форму совместного труда рабочих различных специальностей. Комплексные бригады состоят из рабочих нескольких специальностей, необходимых для выполнения порученного бригаде комплекса производственных процессов. Комплексным бригадам обычно выдаются наряды на более значительный объем работ, чем специализированным. В больших бригадах часто рабочие делятся на звенья.
Если в комплексной бригаде есть два каменщика и более, то по сложившейся практике их можно считать специализированным звеном каменщиков.
Согласно Единым нормам и расценкам (далее - ЕНиР), сборник ЕЗ «Каменные работы», утвержденным Постановлением Госкомитета СССР и Секретариата ВЦСПС от 05.12.1986 № 43/512/29-50, различные кладочные работы (кладка стен, перегородок, фундаментов и т.д.) проводятся звеном, минимальный состав которого 2-3 «каменщика» 2-6 разряда в зависимости от сложности кладочных работ. Так, например, работы по кладке стен из кирпича, проводятся звеньями, состоящими из «каменщиков» 3, 4 и 5 разрядов (конкретный состав звена зависит от сложности стен).
Состав работы при обычной кладке: 1. Натягивание причалки. 2. Подача и раскладка кирпича. 3. Перелопачивание, расстилание и разравнивание раствора. 4. Кладка стен с выкладкой всех усложнений кладки, подбором, околкой и отеской кирпича. 5. Заделка балочных гнезд. 6. Расшивка швов (при кладке с расшивкой).
Основной объем работ при строительстве зданий и сооружений из кирпича составляет кладка стен, которую, как рекомендуют ЕНиР, должны выполнять «каменщики» 3-6 разрядов. Практика организации строительства зданий и сооружений из кирпича свидетельствует об использовании труда «каменщиков» только в составе специализированных бригад «каменщиков», так как основные трудозатраты приходятся на кладочные работы.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 предусмотрена профессия (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», позиция 2290000а-12680.
Материалами дела подтверждается, что АООТ «Фундамент» (Строительная фирма открытое акционерное общество «Фундамент»), в котором работал ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, осуществляло строительство объектов жилого, социального и культурно-бытового назначения.
Согласно представленным в деле приказам по производственной деятельности, отчетам о количестве и численном составе работников в рассматриваемый период в организации существовала бригадная форма организации труда, в том числе бригадная форма организации труда «каменщиков».
При этом можно утверждать, что объекты, которые были построены АООТ «Фундамент» (Строительная фирма открытое акционерное общество «Фундамент») в рассматриваемый период, исходя из объемов строительства, могли быть построены только специализированной бригадой «каменщиков».
Согласно материалам дела ФИО3 работал на участках №, №, №, при этом представленными в деле приказами подтверждается наличие на указанных участках бригад «каменщиков».
По материалам дела можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АООТ «Фундамент» (Строительная фирма открытое акционерное общество «Фундамент») соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
Основной документ, подтверждающий постоянную занятость работника в течение полного рабочего дня в бригаде и бригады в целом - это наряды на выполнение строительных работ, которые имеют временный срок хранения (до 3-х лет) и на хранение в государственный архив не передаются. Постоянную занятость в течение полного рабочего дня могут также подтверждать следующие документы: табели учета рабочего времени, положения о бригадах и бригадирах, положения о заработной плате в бригадах, о применении коэффициента трудового участия в бригадах, отчетные данные «Показатели бригад по выполнению норм выработки (помесячно)» или государственная статистическая отчетность по форме №-Т (бригадный хозрасчет), лицевые счета, расчетные ведомости и другие документы, которые в деле не представлены.
Таким образом, ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО3 в течение полного рабочего дня не представляется возможным.
Единственным документом, подтверждающим постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по профессии, предусмотренной Списком №, является справка ООО «Строительная фирма «Фундамент» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы и условия труда.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение.
Ответчиком не представлено согласно ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих выводы эксперта о соответствии условий труда и характера работы ФИО3 в периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АООТ «Фундамент» профессиям, предусмотренным Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
Полная занятость истца подтверждена показаниями свидетелей, справкой, уточняющей занятость, от ДД.ММ.ГГГГ№, ответчиком не опровергнута.
Учитывая изложенное, заключение эксперта, суд приходит к выводу о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АООТ «Фундамент».
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условному расчету специального стажа, у истца с учетом включенных судом периодов работы у истца на момент достижения возраста 58 лет, набирается необходимый специальный стаж, в связи с чем, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца полежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 удовлетворить.
Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО3 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в АООТ «Фундамент» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина
