Дело № 4 марта 2020 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Курганский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре ФИО6
с участием истца ФИО4, представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № (45RS0№-23) по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в УПФР в <адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, из специального стажа исключены периоды работы продолжительностью 15 лет 11 месяцев. Отказ считает необоснованным, поскольку возможные ошибки в наименовании профессии не могут являться основанием для исключения периодов работы из специального стажа, работал полный рабочий день в особых условиях труда. На основании изложенного с учетом изменений, заявленных в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - мастер в СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролер-испытатель бронетанковой техники в дорожных условиях в АО «Курганмашзавод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – прораб строительных работ в ООО «С-100», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб в ООО «Промстройинвест», назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец, представитель истца по ордеру ФИО7, на удовлетворении исковых требований настаивали, дали пояснения согласно доводам, изложенным в иске, экспертное заключение не оспаривали.
Представитель ответчика по доверенности ФИО8 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считала, что решение УПФР в <адрес> вынесено законно и обоснованно, в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется, просила в удовлетворении исковых требований отказать, экспертное заключение не оспаривала.
Представитель третьего лица ПАО «КМЗ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.
На основании пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за периоды работы до 01.01.1992 может применяться Список производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Данные нормативные акты расширенному толкованию не подлежат.
Согласно материалам дела, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ№ в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - строительный мастер в СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», т.к. наименование профессии «строительный мастер» не предусмотрено разделом 27 Списка 2 утв. постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - строительный мастер в СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», т.к. наименование профессии «строительный мастер» не предусмотрено разделом 27 Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролер-испытатель бронетанковой техники в дорожных условиях в АО «КМЗ», т.к. документами, указанными в основании справки, уточняющей характер работ, от 23.04.2019 № не подтвержден факт постоянной занятости на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях, что предусмотрено разделом 33 Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - контролер-испытатель бронетанковой техники в дорожных условиях в АО «КМЗ», т.к. факт постоянной занятости на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в течение полного рабочего дня, что предусмотрено разделом 33 Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, документально не подтвержден, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб строительных работ в ООО «С-100», т.к. перечни работ, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости организацией не предоставлялись, документально не подтвержден факт занятости в течение полного рабочего дня на строительстве, реконструкции,..., по профессии производитель работ (прораб), чтопредусмотрено разделом 27 Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 № 10, наименование профессии «прораб строительных работ» разделом 27Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 непредусмотрено, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхованияне подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, чтопредусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прораб строительных работ в ООО «Промстройинвест», т.к. перечни работ, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости организацией не предоставлялись, документально не подтвержден факт работы в течение полного рабочего дня по профессии производитель работ (прораб), что предусмотрено разделом 27 Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, наименование профессии «прораб строительных работ» разделом 27 Списка 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не предусмотрено, после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, что предусмотрено ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
На основании определения Курганского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена экспертиза условий труда истца по материалам настоящего гражданского дела, экспертом Главного управления по труду и занятости населения <адрес> составлено заключение №-ЭТД от ДД.ММ.ГГГГ и установлено следующее.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной на основании приказов по личному составу, личной карточке по форме № Т-2, лицевых счетов по заработной плате, ФИО4 работал в Строительном управлении (СУ) «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой» (АО «Отделгражданстрой»): ДД.ММ.ГГГГ принят «строительным мастером» на строительную площадку №, ДД.ММ.ГГГГ уволен (в приказе должность истца записана как «мастер»).
В личной карточке по форме № Т-2, в лицевых счетах по заработной плате должность ФИО4 записана как «мастер».
Копии приказов №к от ДД.ММ.ГГГГ о приеме на работу, №-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении, личной карточки по форме № Т-2 представлены в деле.
В настоящее время предприятие не существует (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Отделгражданстрой»).
По данным предыдущих экспертиз известно, что специалисты СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой» (АО «Отделгражданстрой») производили отделочные работы на объектах жилищного строительства (крупнопанельного домостроения), а также на объектах социально-культурного назначения.
В соответствии с уставом АООТ «Отделгражданстрой», утвержденным 10.03.1993, уставом ОАО «Отделгражданстрой», утвержденным 27.03.1996 (был представлен при проведении предыдущей экспертизы) основными видами деятельности предприятия, являлись: выполнение отделочных работ на объектах соцкультбыта, жилья, оказание услуг населению, выполнение строительных, строительно-монтажных, проектных, проектно-сметных работ и др.
Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.), предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы».
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 1991 г.), предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ», позиция 22900006-23419, «производители работ», позиция 22900006-24441.
Согласно Общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (1 75 018), утвержденному Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 к организациям, осуществляющим свою деятельность в отрасли «Строительство», относятся: общестроительные и специализированные организации, осуществляющие строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способом; общестроительные и специализированные организации, осуществляющие отдельные виды работ (земляные работы; работы по нулевому циклу; буровые и взрывные работы; монтажные работы, в том числе работы по монтажу бетонных и железобетонных конструкций, технологического, энергетического оборудования и др.; отделочные работы; теплотехнические и термоизоляционные работы; домостроение и т.д.); организации, осуществляющие строительно-монтажные работы хозяйственным способом; строительные межколхозные организации; организации, осуществляющие капитальный ремонт (зданий и сооружений производственного назначения, жилых квартир и др.) и т.д.
В соответствии с «Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93», утвержденным постановлением Госстандарта России № 17 от 06.08.1993, к строительству отнесены следующие виды деятельности: подготовка строительного участка (исследование строительного участка, очистка строительного участка, взрывные работы, разведочное бурение, земляные работы и др.), строительство зданий и сооружений (забивка свай, закладка фундамента, бурение водяных скважин, цементные работы, кирпичная кладка, облицовка, кровельные работы, ремонтные работы и др.), завершение строительства (отделочные и декоративные работы, штукатурные работы, малярные работы и др.) и т.д.
В материалах дела по другому работнику предприятия был представлен акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию: акт № 107 от 29.12.2001 приемки 94-квартирного жилого дома ЖСК № 22,расположенного по адресу: <...>. Строительство осуществлялосьгенеральным подрядчиком ОАО «Отделгражданстрой». Строительство произведено в срокс декабря 1992 г. по декабрь 2001 г.
Уставом предприятия, актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию 94-квартирного жилого дома ЖСК № 22, результатами предыдущих экспертиз подтверждается, что СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой» (АО «Отделгражданстрой») осуществляло строительство объектов жилого, социально-культурного назначения, в том числе производство отделочных работ.
Учитывая направление деятельности предприятия, эксперт указал, что правильное наименование должности ФИО4 в рассматриваемые периоды - «мастер строительных и монтажных работ».
Таким образом, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО4 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой» (АО «Отделгражданстрой») соответствуют: должности «мастера строительных и монтажных работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 22900006-23419 (периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), позиции «мастера (десятники) и прорабы», предусмотренной разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи жилых, культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 1956 г. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденном постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, предусмотрена должность «мастер строительных и монтажных работ».
В обязанности «мастера строительных и монтажных работ», в соответствии с «Квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций», утвержденными Постановлением Госстроя от 03.07.1987 № 131, входит: осуществление общего руководства на закрепленном участке, обеспечение выполнения участком в установленные сроки производственных заданий по объему производства строительных работ, осуществление расстановки рабочих и бригад на участке, контроль и соблюдение технологических процессов ведения строительных и монтажных работ, осуществление производственного инструктажа рабочих, проведение мероприятий по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, технической эксплуатации оборудования и инструмента, а также контроль за их соблюдением, и другие обязанности, входящие в должность руководителя строительного участка (объекта).
Должность «мастер строительных и монтажных работ» относится к должностям, входящим в структуру линейного инженерно-технического персонала, предусмотренную для специализированных строительных организаций. Других должностей мастеров, например, мастер по ремонту оборудования, мастер по ремонту гидросооружений, мастер, руководящий отделочными работами и т.д., указанными выше квалификационными характеристиками (для строительных организаций) не предусмотрено.
Согласно «Нормативам численности линейных инженерно-технических работников строительных организаций», утвержденным Приказом Минтяжстроя СССР от 30.07.1985 № 136, на участках, выполняющих строительно-монтажные работы, структура линейного персонала должна состоять из следующих уровней управления по должностям: «старший прораб» (начальник участка), «прораб», «мастер строительных и монтажных работы».
В зависимости от объемов выполняемых строительных и монтажных работ, количества одновременно возводимых объектов, осуществляемых строительной организацией, применяется различная норма управляемости, т.е. норма подчинения руководителю определенного уровня определенного числа работников. Так для «мастера строительных и монтажных работ» она может составлять 10-35 человек (рабочих), для «прораба» - 2-3 «мастера». Численность линейного персонала ежегодно подтверждается штатным расписанием по организации.
В соответствии с пунктом 5 разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.
Положения разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для «мастеров строительных и монтажных работ» не установлено.
В материалах дела представлены лицевые счета по заработной плате. В лицевом счете за 1991 г. указаны сведения о количестве отработанных истцом дней по месяцам. При этом видно, что истец вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, в том числе с учетом отпуска, периода временной нетрудоспособности. Сведения о количестве отработанных часов не указаны, что не позволяет оценить занятость истца в течение рабочего дня.
В лицевых счетах за 1992 г., 1993 г. информации о количестве отработанного ФИО4 времени нет. Указаны только сведения о начислениях и удержаниях.
Основным документом, на основании которого можно подтвердить или опровергнуть занятость инженерно-технического работника (линейного персонала) на строительстве конкретного объекта является общий журнал ведения строительных работ (форма № КС-6), который является основным документом, отражающим весь процесс строительства с указанием в нем всех ответственных лиц на объекте. Данный документ не относится к документам постоянного хранения (комплектования архивного фонда) и имеет временный срок хранения не более 5 лет.
Кроме этого, в строительстве для учета выполненных работ и заработной платы применяются акты освидетельствования скрытых работ, специальные журналы работ, наряды на сдельные (аккордные) работы, наряды-книжки, табели-расчеты и акты о браке, табели учета.
Основными вредными производственными факторами для «мастера строительных и монтажных работ» могут быть повышенная или пониженная температура воздуха в помещениях и на открытой территории, повышенные уровни шума, напряженность трудового процесса, эмоциональные нагрузки, нахождение работника на высоте, опасность падения предметов и т.д.
В отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ экспертом указано, что представлены приказы (распоряжения) по личному составу, записки о переводе, согласно которым ФИО4 в ПО «Курганмашзавод» (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод »): ДД.ММ.ГГГГ принят в управление технического контроля (УТК) цеха № «контролером-испытателем» бронетанковой техники в стационарных условиях, ДД.ММ.ГГГГ переведен «контролером-испытателем» бронетанковой техники в дорожных условиях 5 разряда в УТК цеха №, ДД.ММ.ГГГГ переведен в управление по качеству и спецификации (УКиС) «контролером-испытателем» бронетанковой техники в дорожных условиях 5 разряда по обслуживанию цеха №, ДД.ММ.ГГГГ переведен в управление технического контроля (УТК) «контролером-испытателем» бронетанковой техники в дорожных условиях 5 разряда по обслуживанию цеха №, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
Представлена справка ПАО «Курганмашзавод» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «контролером-испытателем», постоянно занятым на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в сдаточном цехе № (сборочно-сдаточном цехе №).
Согласно справке условия труда и характер работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответствуют позиции 23200000-1754а «работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. Был занят на указанных работах полный рабочий день.
В справке нет сведений в отношении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В качестве основания для составления справки указаны штатное расписание за 1996 г. -1999 г. (сдано в архив), личное архивное дело, алфавитная карточка, книги приказов, расчетно-платежные ведомости, техпроцессы за 1996 г. - 1999 г. Согласно справке путевые листы за 1996 г. - 1999 г. не сохранились.
Представлен устав ОАО «Курганмашзавод», утвержденный 20.06.2002, согласно которому видами деятельности предприятия являются: приоритетное выполнение правительственных заказов по производству и реализации специальной техники проектного профиля по договорным ценам, машиностроение и металлообработка, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских, проектно-сметных и технологических разработок, ремонт выпускаемой спецтехники, утилизация спецтехники и агрегатов и т.д.
Код профессии в первичных документах по учету кадров не указан.
Представлен список цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда по Курганскому ордена Трудового Красного Знамени машиностроительному заводу имени В. И. Ленина, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, введен с 01.06.1978. Списком предусмотрены «контролеры-испытатели машин» в дорожных условиях. Продолжительность дополнительного отпуска - 12 рабочих дней.
Представлено также служебное письмо, адресованное директору по персоналу ОАО «Курганмашзавод», подписанное начальником цеха № 370 14.02.2000.
В служебном письме сообщается, что наименования профессий работников (рабочих, контролеров) участка пробеговых испытаний цеха № 370, указанные в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (далее - ЕТКС) 1986 г., не совпадают с наименованиями профессий, предусмотренными списком производственных профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Разделом «Производство бронетанковой техники» ЕТКС предусмотрена профессия «контролер-испытатель боевых и специальных машин». Примеры работ для 4 разряда по указанной профессии: танки, артиллерийские тягачи, боевые машины пехоты, самоходные установки и другие специальные машины - испытание заводским и специальным пробегами, выявление и устранение дефектов в процессе пробега.
Примеры работ для 5 разряда по указанной профессии: боевые и специальные машины - ходовые испытания в различных дорожных условиях.
Примеры работ для 6 разряда по указанной профессии: ходовые испытания в различных дорожных условиях с преодолением препятствий.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г. предусмотрена позиция 23200000-1754а «работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях».
Согласно служебному письму несовпадение наименований профессий может отрицательно повлиять на льготное пенсионное обеспечение работников участка пробеговых испытаний цеха № 370. При этом указано, что фактически в характеристике работ по профессии «контролер-испытатель боевых и специальных машин», согласно ЕТКС, предусмотрено проведение испытаний в дорожных условиях.
Техника, выпускаемая и испытываемая цехом № 370, является бронетанковой, также называется и раздел ЕТКС.
В служебном письме предлагается изменить наименование профессии на «контролер-испытатель боевых и специальных машин (на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях)».
Ранее Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области проводилась государственная экспертиза условий труда других работников цеха № 370, в том числе с выходом на рабочие места.
При этом были изучены следующие документы.
Так, была представлена карта организации рабочего места ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, который также работал «контролером-испытателем». Зона обслуживания: цех №, участки №, №, полигон для испытаний. В обязанности ФИО10 входил контроль испытаний бронетанковой техники в дорожных условиях. Профессия - «контролер-испытатель бронетанковой техники в дорожных условиях». Согласно карте форма организации труда ФИО10 была индивидуальной, система оплаты труда повременно-премиальной. Содержание работы: контроль за предъявительскими пробеговыми испытаниями ОТК и отработкой оружия, пробеговыми испытаниями представителем заказчика, пробеговыми приемо-сдаточными испытаниями представителем заказчика, окраской специальных изделий, окончательной приемкой, периодическими гарантийными испытаниями, летучим контролем производства, транспортировкой и хранением машин, консервацией техники. Режим работы: с 7-00 до 15-00 (обед с 11-00 до 11-30). В карте организации рабочего места также приведены санитарно-гигиенические условия работы: результаты измерений факторов производственной среды (шум, химические факторы при стрельбе и на рабочем месте, показатели микроклимата и т.д.). Все факторы производственной среды по своим фактическим значениям не соответствуют гигиеническим нормативам.
Перечень технологической документации: 688-сб6ТУ1, 688-сб6ИЭ, 688-сб6ИЭ1, 688-сб6Т01, 688-сб6ДЭП1, 688-сб6ДЭП2, 688-сб6ДЭП, 675-сбЗТУ1, техпроцессы, чертежно-техническая документация, техусловия по отдельным группам принимаемых машин.
При посещении предприятия эксперту был представлен для ознакомления раздел «Танковое производство» ЕТКС, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР № 274с от 27.08.1968. Указанным разделом ЕТКС предусмотрена профессия «контролер-испытатель боевых и специальных машин».
В соответствии с ЕТКС в характеристику работ по профессии «контролер-испытатель боевых и специальных машин» 5 разряда входит: контроль испытаний танков с модернизированными узлами и агрегатами, плавающих танков, проверка работы механизмов, агрегатов, контрольных приборов, средств радиосвязи на машинах в соответствии с требованиями технических условий, выявление и контроль за устранением дефектов в процессе испытаний в работе отдельных узлов, механизмов, агрегатов, приемка машины после устранения дефектов, дача заключения об их пригодности и сдача изделия представителю заказчика. Код профессии 82977, в дальнейшем заменен на 82960.
Примеры работ: танки и самоходные установки - контроль ходовых и гарантийных испытаний. Должен иметь удостоверение «шофера» 2 класса.
В отзыве ОАО «Курганмашзавод» (письмо № 004-37-174 от 09.02.2016) указано, что основным видом деятельности ОАО «Курганмашзавод» является производство оружия и боеприпасов, специальной техники проектного профиля. Цех № 370 (в настоящее время сборочно-сдаточное производство) является структурным подразделением ОАО «Курганмашзавод». Создан для проведения сборки, испытаний, окончательной сдачи изделий спецтехники, сдачи в цех складского хозяйства и отгрузки техники гражданского назначения. Во исполнение требований технических условий в процессе изготовления выпускаемая ОАО «Курганмашзавод» бронетанковая техника проходит приемо-сдаточные испытания.
Также было представлено положение о сборочно-сдаточном производстве П-370-00-2015, утвержденное исполнительным директором ОАО «Курганмашзавод» 22.07.2015. В состав сборочно-сдаточного производства входят следующие структурные подразделения: ПДБ, служба энергетика и механик, БИХ, РИМ, ГТПП, начальники смен, 5 производственных участков (участок № 1 электромонтажный, № 2 подготовительно-монтажный, № 3 группа «В» стационарные испытания, № 4 пробеговые испытания, сдача под окраску, № 5 малярный, комплектовка, пломбировка, отгрузка). Положение за рассматриваемые периоды работы не было представлено.
В материалах дел по другим работникам предприятия были представлены копии штатных расписаний вспомогательных рабочих ОТК (отдела технического контроля), согласно которым в БТК (бюро технического контроля) цеха № 370 предусматривались «контролеры-испытатели (универсалы)» 4-6 разряда, «контролеры-испытатели (в дорожных условиях)» 4-5 разряда, «водители-испытатели» 4-5 разряда, «водители-испытатели (на погрузке)» 5 разряда, «контролеры-испытатели боевых и специальных машин в стационарных условиях на испытании двигателей» 5-6 разряда, «контролеры-испытатели бронетанковой техники в дорожных условиях» 5-6 разряда, «контролеры-испытатели бронетанковой техники в стационарных условиях» 5-6 разряда, «контролеры-испытатели боевых, специальных машин и ТНП в стационарных условиях на испытании двигателей» 5-6 разряда, «контролеры-испытатели бронетанковой техники и ТНП в дорожных условиях» 5-6 разряда.
При этом штатные единицы «контролеров-испытателей (универсалов)» предусмотрены в штатных расписаниях (и изменениях к ним) на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а штатные единицы «контролеров-испытателей (в дорожных условиях)» - в штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, «контролеров-испытателей боевых и специальных машин в стационарных условиях на испытании двигателей», «контролеров-испытателей бронетанковой техники в дорожных условиях» - в штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, «контролеров-испытателей бронетанковой техники в стационарных условиях» - в штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ также предусмотрены штатные единицы «контролеров-испытателей боевых машин и специальных машин в стационарных условиях на испытании двигателей», «контролеров-испытателей бронетанковой техники в дорожных условиях», «контролеров электромонтажных работ», «контролеров-испытателей бронетанковой техники в стационарных условиях», «контролеров малярных работ».
В сдаточном цехе № 370 проводили все виды испытаний бронетанковой техники (серийных изделий специального назначения 675 (БМП-2) и 765 (БМП-1), 688 (БМП-3), 691 (БРЭМ-Л) и их модификации), а также изделий гражданского назначения. Цех № 370 проводил комплектацию машин, окраску и отгрузку заказчику. Каждая единица изделия проходила стендовые испытания и ходовые испытания в дорожных условиях в разных режимах.
Основной задачей специалистов ОТК являлось предотвращение выпуска предприятием продукции, не соответствующей требованиям стандартов и технических условий, утвержденным образцам (эталонам), проектно-конструкторской и технологической документации, условиям поставки и договоров, или некомплектной продукции, а также укрепление производственной дисциплины и повышение ответственности всех звеньев производства за качество выпускаемой продукции.
Каждый специалист ОТК имел свои должностные обязанности и квалификационные характеристики работ, в соответствии с которыми строилась работа конкретного специалиста.
В ходе пробеговых испытаний в дорожных условиях проверялось электрооборудование, осветительные приборы, приводы узлов и агрегатов, системы топливоподачи и системы охлаждения двигателей, тормозные системы, вооружение и т.д.
По требованиям представителя заказчика выборочно проводились предъявительские испытания, которые могли включать в себя: форсирование водной преграды, часовой пробег с имитацией прорыва обороны, вождение машин на танкодроме, испытание машин на плаву. Перечисленные выше испытания относятся к ходовым испытаниям бронетанковой техники в дорожных условиях.
Кроме этого, осуществлялись стационарные пробеговые испытания и подготовительно-заключительные операции, в том числе после пробеговых испытаний.
Так, специалистами цеха № 370 и ОТК проводилась, помимо прочих испытаний, пристрелка вооружения, подготовка электро-радиооборудования (ЭРО) к приемо-сдаточным испытаниям (ПСИ) и другие виды испытаний, которые не могут быть отнесены к ходовым испытаниям бронетанковой техники в дорожных условиях.
Все технологические операции, выполняемые при испытаниях, изложены в соответствующих технологических процессах. Фактическое проведение испытаний по каждой единице бронетанковой техники отражалось в технологическом паспорте, в котором указывались все этапы комплектования и испытания изделий (от сборочно-монтажных работ, подготовительно-стационарных испытаний отдельных узлов и агрегатов, пробеговых испытаний и приемо-сдаточных испытаний изделия).
В технологических паспортах на изделия указывались: задача испытаний, маршрут пробега, дорожные условия, показания счетчиков пути, моточасов, режим работы, время испытаний, отказы и неисправности изделий. В случае выхода из строя узлов и деталей с гарантированным сроком эксплуатации (двигатель, коробка передач и др.) производилась их замена на новые, и испытания машины проводились повторно.
При посещении ОАО «Курганмашзавод» экспертом были изучены технологические процессы (по изделию 688, технологические процессы по другим изделиям аналогичны) не только по ходовым (пробеговым) испытаниям в дорожных условиях, но и другие технологические процессы, по которым выполнялись стационарные испытания отдельных узлов и агрегатов и осуществлялся ряд подготовительно-заключительных работ, выполняющихся в стационарных условиях в цехе, на полигоне (в карьере).
Наименования профессий работников, участвующих в технологических процессах, зашифрованы. Расшифровка кодов профессий представлена эксперту при посещении предприятия.
Сведения из технологических процессов, производственные операции в которых выполняются работниками по профессиям «контролер» и «водитель-испытатель»:
Осуществляются стационарные испытания и подготовительно-заключительные операции, в том числе после пробеговых. Место проведения - территория завода, полигон. Профессии 09138 - «слесарь-сборщик», 09063 - «контролер электромонтажных работ»: № 88-1620 «Подготовка электро-радиооборудования (ЭРО) к пробеговым предъявительским испытаниям ОТК», введен 23.03.1988. Операции: проверка деталей, сборочных единиц, предохранителей, проверка функционирования приборов освещения, контроль. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 132,68 мин., «контролер электромонтажных работ» - 13,3 мин.; № 88-1622 «Проверка ЭРО в пробеговых предъявительских испытаниях ОТК», введен 23.03.1988. Операции: проверка работы ЭРО, ручной работы системы защиты,автоматической работы системы защиты, системы дорожной сигнализации и т.д. Нормавремени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 307,11 мин., «контролер электромонтажныхработ» - 30,7 мин.; № 88-1630 «Подготовка ЭРО к приемо-сдаточным испытаниям (ПСИ)», введен 23.03.1988. Операции: проверка предохранителей, проверка функционирования освещения и сигнализации, проверка работы ВК-28, контроль ОТК. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 49,3 мин., «контролер электромонтажных работ» - 4,93 мин.; № 88-1624 «Проверка приводов в заводском пробеге», введен 11.02.1988. Операции: проверка функционирования приводов, точности целеуказания, проверка функционирования системы ввода поправок, проверка ошибок автоматического изменения дальности, колебания ЛВ ППМ, окончательная выверка ПП, 1Д16с ППМ по удаленной точке, контроль ОТК. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 265,92 мин., «контролер электромонтажных работ» - 26,6 мин.; № 88-1626 «Проверка ЭРО после пробеговых предъявительских испытаний ОТК», введен 23.03.1988. Операции: проверка монтажа ЭРО, работы системы дорожной сигнализации,контроль, проверка ВК-28. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 88,1 мин.,«контролер электромонтажных работ» - 22,4 мин.; № 88-1628 «Проверка спецузлов в пробеговых предъявительских испытаниях ОТК», введен 23.03.1988. Операции: проверка приведения и исполнительных механизмов в исходном положении, проверка работы исполнительных механизмов, цикла работы МЗ, контроль ОТК. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 164,96 мин., «контролер электромонтажных работ» - 52,5 мин.; № 88-1632 «Проверка ЭРО в ПСИ», введен 23.03.1988. Операции: проверка работы ЭРО,ручной работы системы защиты, автоматической системы защиты, системы дорожнойсигнализации, выхода системы за габариты, функционирования ГПК-59, контроль. Нормавремени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 156,27 мин., «контролер электромонтажныхработ»- 15,6 мин.
Профессии: 43067 - «испытатель вооружения», 09062 - «контролер-испытатель», 82957 - «слесарь-сборщик», 01123 - «мойщик»: № 88-1704 «Подготовка изделия по группе «В» к пробеговым испытаниям», введен 10.07.1989. Операции: подготовка по группе «В», контроль ОТК, подготовка по группе «В» к приемо-сдаточному испытанию, установка и загрузка дополнительной укладки (на 1 изделие в квартал). Норма времени на одно изделие: «испытатель вооружения» - 267,25 мин., «контролер- испытатель» - 53 мин., «слесарь-сборщик» - 7,77 мин., «мойщик» - 0,8 мин.;
Профессии: 82962 - «водитель-испытатель», 82646 - «контролер-испытатель», 82957 -«слесарь-сборщик», 01123 - «мойщик», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1702 «Подготовка изделия к пробеговым испытаниям ОТК», введен 13.03.1989.Операции: подготовка изделия к пробеговым испытаниям ОТК, раскладка ЗИП на изделии (1раз в квартал». Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 380,09 мин.,«контролер-испытатель» - 50,3 мин., «слесарь-сборщик» - 25,28 мин., «мойщик» - 2,4 мин.,«контролер сборочно-монтажных работ» - 52,07.
Профессии: 43067 - «испытатель вооружения», 82646 - «контролер-испытатель»: № 88-1724 «Обслуживание изделия по группе «В» после пробеговых испытаний», введен05.12.1989. Операции: осмотр по группе «В» после пробеговых испытаний УТК, приемо-сдаточных испытаний, проверка момента неуравновешенности, момента сопротивления,параметров подъемного механизма, параметров поворотного механизма, моментасопротивления повороту загрузки клапана при угле наклона 15°, разгрузка изделия, проверкаМНУ и Мс на крене при разгруженном клапане, устранение замечаний, все перечисленныеработы допускается выполнять в карьере непосредственно после отстрелки вооружения 2А70, 2А72. Норма времени на одно изделие: «испытатель вооружения» - 1 420,58 мин., «контролер-испытатель» - 497,2 мин.; № 88-1850 «Монтаж ПКТ», введен 20.08.1991. Операции: расконсервация, установка, выверка ПКТ. Норма времени на одно изделие: «испытатель вооружения» - 73,7 мин., «контролер-испытатель» - 14,41 мин.
Профессии 82958 - «слесарь-испытатель», 82646 - «контролер-испытатель»: № 88-1710 «Техническое обслуживание по группе «В» после заводского испытания и отработки систем», введен 20.02.1989. Операции: чистка и смазка систем 2А70, 2А72, 6П7, контроль. Норма времени на одно изделие: «слесарь-испытатель» - 574,75 мин., «контролер- испытатель» - 88,6 мин.
Профессия 82962 - «водитель-испытатель»: № 88-1756 «Приемка изделия у сборочного цеха», введен 18.02.1989. Операции: приемка изделия, перегонка сдаточный цех, проверка заправки масла, уровня охлаждающей жидкости и др. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 108,21 мин.; 88-1810 «Подготовка изделия к пробеговым испытаниям», введен 12.11.1995. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 12,6 мин.; № 88-1820 «Установка на изделие технических крыльев», введен 11.05.1985. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 23,16 мин.; № 88-1746 «Подготовка изделия к заводке в холодное время», введен 16.09.1992. Операции: разогрев двигателя и КП системой подогрева. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 29,94 мин.
Профессии 09020 - «водитель-испытатель», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ», 0123 - «мойщик»: № 88-332 «Подготовка изделия к стационарным испытаниям» (цех № 360), введен 23.12.2013. Операции: заправка изделия ГСМ и охлаждающей жидкостью, уборка изделия, подготовка изделия к стационарным испытаниям, контроль. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 384,94 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 89,06, «мойщик» - 68,0; № 88-334 «Стационарные испытания» (цех № 360), введен 11.08.2009. Операции: подготовка изделия к стационарным испытаниям, стационарные испытания системы подогрева, стационарные испытания изделия ОТК, проверка и работы после стационарных испытаний, стационарные испытания изделия военным представителем и др. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 681,2 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 88,8 мин., «мойщик» - 84,0 мин.
Профессии 09020 - «водитель-испытатель», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1826 «Осмотр узлов и промывка фильтров», введен 13.04.1989 (цех № 360). Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 86,4 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 11,5 мин.; № 88-1802 «Замена ГСМ и техобслуживание изделия», введен 21.08.1989. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 386,01 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 132,8 мин.
Профессии: 82962 - «водитель-испытатель», 82646 - «контролер-испытатель»: № 88-1714 «Подготовка изделия к пробеговым испытаниям представителем заказчика», введен 20.02.1990. Операции: подготовка изделия к пробеговым испытаниям, уборка и комплектование изделия. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 261,05 мин., «контролер-испытатель» - 86 мин.
Профессии: 82957 - «слесарь-сборщик», 82646 - «контролер-испытатель»: № Эр 88-1748 «Демонтаж технических фильтров из системы смазки и управления ГМТ», введен 13.03.1989. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 84,2 мин., «контролер-испытатель» - 3,6 мин.
Профессия: 43067 - «испытатель вооружения», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1728 «Выверка 6П7», введен 11.05.1985. Норма времени на одно изделие:«испытатель вооружения» - 278,48 мин., «контролер-испытатель» - 85,6 мин.; № 88-1740 «Упаковывание контрольных мишеней», введен 13.03.1989. Норма времени на одно изделие: «испытатель вооружения» - 44 мин., «контролер-испытатель» - 2,76 мин.
Профессии: 01123 - «мойщик», 82962 - «водитель-испытатель»: № 88-1824 «Мойка изделия в камере», введен 21.08.1989. Норма времени на одно изделие: «мойщик» - 232,12 мин., «водитель-испытатель» - 107,48 мин.
Профессии: 82957 - «слесарь-сборщик», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1720 «Мойка и профилактика гусеничных полотен», введен 06.02.1990. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 896,96 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 98,2 мин.; № 88-1738 «Взвешивание изделия 688», введен 17.03.1989. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 23,5 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 15,26 мин.
Профессии: 01123 - «мойщик», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1790 «Мойка и уборка изделия», введен 20.09.1989. Норма времени на одно изделие: «мойщик» - 126 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 10 мин.
Профессии 43067 - «испытатель вооружения», 82958 - «слесарь-испытатель», 09126 -«слесарь ЭРО», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1804 «Профилактика изделия после пробеговых испытаний», введен 11.01.1990. Операции: профилактика изделия по группам «В», ЭРО, по механике, контроль и др. Норма времени на одно изделие: «испытатель вооружения» - 272,7 мин., «слесарь-испытатель» - 957,62 мин., «слесарь ЭРО» - 12,6 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 360,9 мин., «мойщик» - 111,6 мин.
Профессии 82958 - «слесарь-испытатель», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1712 «Чистка и консервация системы 6П7», введен 06.02.1989. Норма времени на одно изделие: «слесарь-испытатель» - 141,59 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 45,5 мин.
Профессии 82957 - «слесарь-сборщик», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ»: № 88-1726 «Монтаж укладки на изделие», введен 13.04.1989. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 244,22 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 10,72 мин.; № 88-1736 «Сдача под пломбу и пломбирование изделия», введен 17.03.1989. Операции: установка крыльев, сидений, осмотр изделия, проверка на избыточное давление, пломбирование изделия, одевание гусениц и др. Норма времени на одно изделие: «слесарь-сборщик» - 1 841,45 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 407,45 мин.
Профессии 82958 - «слесарь-испытатель», 82646 - «контролер-испытатель»: № 88-1806 «Сдача изделия под пломбу по группе «В»», введен 05.12.1989. Операции: чистка и консервация систем 2А70, 2А72, установка системы 2А70, 2А72, 6П7, чистка смотровых приборов, устранение дефектов и др. Норма времени на одно изделие: «слесарь- испытатель» - 935,22 мин., «контролер-испытатель» - 162,2 мин.
Профессии 67020 - «комплектовщик», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ», 01182 - расшифровка не дана: № 88-1822 «Комплектование и отправка документов», введен 21.08.1989. Норма времени на одно изделие: «комплектовщик» - 138,33 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 47,01182-18,5.
Профессии 82962 - «водитель-испытатель», 82957 - «слесарь-сборщик», 01056 –«контролер-сборочно-монтажных работ»: № 88-1792 «Отгрузка изделия», введен 11.01.1990. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 149,75, «слесарь-сборщик» - 16,8, «контролер сборочно-монтажных работ»- 24,3.
Профессии 82957 - «слесарь-сборщик», 0106 - «контролер сборочно-монтажных работ», 82962 - «водитель-испытатель», 07060 - «уборщик»: № 88-1776 «Консервация и хранение», введен 06.02.1990. Операции: техническое обслуживание и консервация изделия на хранении, расконсервация изделия при снятии с хранения. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 9, «слесарь-сборщик» - 276,9, «контролер сборочно-монтажных работ» - 46,1, «уборщик» - 20.
Профессии 82957 - «слесарь-сборщик», 82958 - «слесарь-испытатель», 01123 -«мойщик», 82962 - «водитель-испытатель», 09138 - «слесарь-сборщик», 01056 -«контролер сборочно-монтажных работ»: № 688-1798 «Сдача изделия приемщикам», введен 14.05.2014. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 56,9, «слесарь-сборщик» - 552, «слесарь-испытатель» - 20, «слесарь-сборщик» (09138) - 364,33, «контролер сборочно-монтажных работ» - 664, «мойщик» - 30.
Осуществляются пробеговые (ходовые) испытания в дорожных условиях и рядподготовительных работ. Профессии 82962 - «водитель-испытатель», 82646 - «контролер-испытатель»: № 88-1716 «Пробеговые испытания изделия представителем заказчика», введен 20.04.1989. Операции: пробеговые испытания изделия представителем заказчика, осмотр изделия после пробеговых испытаний, пробеговые приемо-сдаточные испытания, осмотр изделия после пробеговых приемо-сдаточных испытаний, проверка герметичности клапанов, защиты двигателя и др. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 908,25, «контролер-испытатель» - 482,49; № 88-1708 «Пробеговые предъявительские испытания ОТК», введен 22.09.1989. Операции: пробеговые предъявительские испытания ОТК, осмотр изделия после предъявительских испытаний. Норма времени на одно изделие: «водитель-испытатель» - 803,8, «контролер-испытатель» - 513,35 (указанный технологический процесс представлен в деле по иску ФИО4).
Пристрелка вооружения и осуществление для нее ряда подготовительно- заключительных работ. Профессии 43067 - «испытатель вооружения», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ», 82962 - «водитель-испытатель», 82958 - «слесарь-испытатель»: № 88-1706 «Пристрелка вооружения», введен 10.07.1989. Операции: подготовка боеприпасов к пристрелке вооружения систем 2А70, 2А72, 6П7, определение точности наводки, скорости ветра, подготовка систем к пристрелке и пристрелка, построение контрольных рисунков и заполнение отчетно-проверочных карточек, определение положения СПП, проверка качества пристрелки, перевозка боеприпасов в расходный склад, сдача гильз. Норма времени на одно изделие: «испытатель вооружения» - 2353,5, «водитель-испытатель» - 2013,68 мин., «слесарь-испытатель» - 3,2 мин., «контролер сборочно-монтажных работ» - 947,92;
Изделия допускаются к пробеговым испытаниям в дорожных условиях после приемки и оформления в паспорте изделия представителем ОТК цеха всех предшествующих пробеговым испытаниям операций. Пробег не засчитывается и назначается вновь, если обнаружены дефекты двигателя или гидромеханической трансмиссии, в результате которых указанные узлы должны быть сняты и заменены. Повторный пробег сокращается до 7 км. В случае обнаружения дефектов в менее ответственных узлах или незначительных дефектов в силовом блоке или бортовых передачах назначают контрольный пробег или стационарные испытания. В паспорте должны быть подписи «водителя-испытателя» («слесаря-испытателя»), представителя ОТК, заказчика (если это требуется). Изделие может быть признано не выдержавшим испытание, если обнаружены несоответствия изделия требованиям технических условий.
Допускается проведение пробеговых испытаний в дорожных условиях одновременно не более 3 изделий с участием одного представителя ОТК.
«Водитель-испытатель» и «контролер-испытатель» занимают свои места в изделии, после чего производят пуск двигателя, проверку функционирования контрольно-измерительных приборов, замер уровня масла и т.д. Пробеговые испытания считаются начатыми при выезде из цеха.
Пробеговые испытания проводятся на всех передачах коробки передач. Во время движения изделия «контролер-испытатель» фиксирует показания приборов в пути, время работы двигателя «вхолостую» и под нагрузкой, а также все замечания по ненормальной работе изделия.
В частности при движении проводится проверка функционирования системы дополнительной прокачки охлаждающей жидкости, системы гидромеханической трансмиссии, бортовых редукторов, тормозов, натяжения гусениц и др. Надежность затяжения тормоза проверяется, в том числе на «горке».
Через 25-30 км пробега «водитель-испытатель» совместно с «контролером-испытателем» проводят осмотр изделия. Для этого изделие перемещают в бокс на смотровую яму. В летнее время допускается проводить осмотр на открытой площадке карьера. Выявленные дефекты устраняют. Если выявленные дефекты могут привести к аварии, испытание прекращают.
Пристрелка вооружения проводится на любом километре из первых 35.
Все выявленные дефекты фиксируются в паспорте изделия.
Общая продолжительность трассы предъявительских испытаний ОТК составляет 50 км, пробеговые испытания представителем заказчика проводятся в объеме 30 км.
В технологических процессах представлены следующие кодировки профессии «контролер»: 09063 - «контролер электромонтажных работ», 09062 - «контролер-испытатель», 82646 - «контролер-испытатель», 01056 - «контролер сборочно-монтажных работ».
Все перечисленные «контролеры» выполняют операции по подготовке изделия к пробеговым испытаниям, однако непосредственное участие в пробеговых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях подтверждается технологическими процессами только для «контролеров-испытателей» с кодом профессии 82646.
«Контролер-испытатель» с кодом профессии 09062 осуществляет подготовку изделия к пробеговым испытаниям в стационарных условиях (по группе «В»).
Одна машина из партии подвергается периодическим испытаниям в соответствии с технологическим процессом № 88-1832 «Периодические испытания», введен в действие 14.12.1995. Периодические испытания могут длиться до 4 месяцев. Пробег - 8000 км. Проводятся на полигонах г. Санкт-Петербург, г. Нижний Тагил.
В проведении периодических испытаний участвуют «слесарь-сборщик» (82957), «слесарь-испытатель» (82958), «комплектовщик» (67020), «контролер сборочно-монтажных работ» (01056), «мойщик» (01123). Операции: осмотр изделия, замер контрольных параметров, снаряжение изделия для ходовых испытаний, специальные испытания, испытания изделия на плаву, ходовые испытания, техническое обслуживание, испытание изделия и его систем в посторонних организациях, разгрузка, дефектовка, передача на восстановление и др.
В ходе испытания бронетанковой техники члены экипажа подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов, таких как шум, вибрация, напряженность труда, загазованность воздуха рабочей зоны, пониженные и повышенные температуры окружающей среды.
В материалах дела по другому работнику предприятия был представлен паспорт на сборку, испытание и сдачу изделия 688 сб6 коробка № (так в документе). В паспорте перечислены производственные операции: приемка изделия у сварочного цеха по ТП 88-1756, подготовка изделия к пробеговым предъявительским испытаниям ОТК по ТП 88-1702, 88-1704, 88-1620 (загрузка укладок изделия имитированным комплектом, установка и проверка надежности крепления макетов 9М117, ЗУОФ-17 в укладках, проверка натяжения гусениц, проверка предохранителей, проверка наличия баллонов ППО, ручного огнетушителя и т.д.), пробеговые предъявительские испытания по ТП 88-1708, 88-1622, 88-1620 и пробеговые приемо-сдаточные испытания по ТП 88-1716, 88-1632 (пуск двигателя, проверка функционирования КИП, проверка давления масла в системах смазки двигателя и ГМТ, проверка работы системы дорожной сигнализации, наружного и внутреннего освещения, проверка плавности переключения передач, работы двигателя, проверка тормозов, проверка работы Р-174, Р-163 и Р-163УП на стоянке и в движении, проверка работы прибора ГО-27 и т.д.).
Параметры, контролируемые при проведении пробеговых предъявительских и приемосдаточных испытаний: дата проведения испытания, время проведения испытания, показания спидометра, пройденное расстояние, показания счетчика моточасов, время работы двигателя, режим пробега, давление по манометру и др.
Согласно паспорту пробеговые предъявительские испытания проводят «водитель», «слесарь», приемку работ (по механике и по ЭРО и «В») осуществляет «контролер». Пробеговые приемо-сдаточные испытания проводят «водитель» и «контролер», приемку работ представитель заказчика. Распределение обязанностей между «водителем», «слесарем», «контролером» не приведено.
Представленный паспорт не заполнен: в паспорте отсутствуют подписи работников, контролируемые параметры и т.д.
В рамках проведения экспертизы условий труда и характера работы ФИО4 Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области был подготовлен запрос в ПАО «Курганмашзавод» на предоставление технологических паспортов на изделия, приказов о проведении испытаний с указанием сроков их проведения и перечня лиц, участвующих в испытаниях, программ, протоколов, актов испытаний и других документов, на основании которых можно было бы определить, выполнял ли ФИО4 в рассматриваемые периоды ходовые испытания бронетанковой техники в дорожных условиях. Перечисленные документы эксперту при посещении предприятия представлены не были, так как не сохранились.
Согласно стандарту предприятия СТП АЕГ 051-М02-2014 «Технологический паспорт предприятия. Управление документацией и записями. Порядок разработки, передачи и хранения» сроки хранения перечисленных документов не превышают 10 лет.
Учитывая наименование профессии ФИО4, технологические процессы, карты организации рабочих мест, штатные расписания, технологические паспорта на изделия и другие документы, можно сделать вывод, что условия труда и характер работы ФИО4 в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО «Курганмашзавод» (АО «Курганмашзавод», ОАО «Курганмашзавод») соответствуют позиции 23200000-1754а «работники, постоянно занятые на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г.
При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, могут быть включены периоды непосредственной занятости ФИО4 на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ (приемка изделия у сборочного цеха, подготовка изделия к пробегу, подготовка к заводке в зимнее время и др.). Для определения указанных периодов необходимы дополнительные документы, например, технологические паспорта на пробеговые испытания. Как уже упоминалось выше, технологические паспорта не сохранились.
Для решения вопроса о постоянной занятости ФИО4 в течение полного рабочего дня на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях необходимы дополнительные документы, а именно: технологические паспорта на пробеговые испытания, в которых, в том числе, отражается информация о составе экипажа, режиме работы, количестве моточасов; протоколы испытаний бронетанковой техники и др., но, как уже было отмечено, срок хранения указанных документов ограничен - не более 10 лет.
Кроме того, в конце 80-х годов, наряду с модернизацией образца БМП-3 (изделие 688) сбоевым отделением Б8Я01, велись работы по производству изделий гражданского назначения:многоцелевые коммунально-строительные машины МКСМ-400,600,800,1000,1200 (погрузчики), предназначенные для погрузки и перемещения грунта, сыпучих пород, кусковых материалов, планировки участков местности, уборки территорий от снега и мусора, для транспортно-складских работ со штучными грузами, рытья ям и траншей, бурения скважин, приготовления подвижных бетонных смесей и других работ с помощью соответствующего сменного навесного оборудования. На базе военной гусеничной техники был освоен выпуск вездехода ТМ-120 гражданского применения и вездехода нового типа ТМ-130 под брендом CHETRA V.30. (гусеничные вездеходы тоже оснащаются навесным оборудованием); машины лесопромышленного комплекса МЛ-107; минитракторы КМЗ-012; погрузчики ПК-40 и ПК-60.
Все виды испытаний изделий гражданского назначения проводили штатные «контролеры-испытатели», «водители-испытатели» цеха №.
Не исключаю, что ФИО4, как работник цеха №, также мог участвовать в испытаниях изделий гражданского назначения.
В отсутствие перечисленных выше документов, подтвердить или опровергнуть постоянную занятость ФИО4 в течение полного рабочего дня на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях не представляется возможным.
Представленные в материалах дела расчетные листки по заработной плате могут быть использованы только для оценки выполнения ФИО4 норм рабочего времени по производственному календарю. Информации о занятости истца на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в расчетных листках нет. В отдельные месяцы, согласно расчетным листкам, имелись периоды вынужденного простоя.
В ходе испытания бронетанковой техники члены экипажа подвергаются воздействию на организм вредных производственных факторов, таких как шум, вибрация, напряженность труда, загазованность воздуха рабочей зоны, пониженные и повышенные температуры окружающей среды.
Согласно исковым заявлениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, решению УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «прорабом строительных работ» в ООО «С-100».
В настоящее время ООО «С-100» не действует (выписка из Единого из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ).
Представлена информационная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленная УПФР в <адрес>, согласно которой предприятием ООО «С-100» перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, не предоставлялись.
Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены «производители работ», позиция 22900006-24441.
В «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94», утвержденном постановлением Госстандарта РФ № 367 от 26.12.1994 г., предусмотрена должность «производитель работ».
«Прораб» - это общепринятое сокращение должности «производитель работ», предусмотренной в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94».
В соответствии с «Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих», утвержденным постановлением Минтруда РФ № 37 от 21.08.1998, «производитель работ (прораб)» осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка, обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ, организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами, обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке, осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов, проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда, обеспечивает получение технической документации на строительство объектов, составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование, ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию, участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам, приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ, оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах, устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение, инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих и т.д.
Основными вредными производственными факторами для «прораба» могут быть повышенная или пониженная температура воздуха в помещениях и на открытой территории, повышенные уровни шума, напряженность трудового процесса, эмоциональные нагрузки, нахождение работника на высоте, опасность падения предметов и т.д.
В соответствии с Инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству, утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 03.10.1996 № 123, к строительным работам относятся: работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разработке подкрановых путей для башенных и других кранов; работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение установок (сооружений) по охране окружающей среды от загрязнений; работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи; работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно - технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве; работы по установке санитарно - технического оборудования; работы по устройству оснований, фундаментов и опорных конструкций подоборудование, по обмуровке и футеровке котлов, печей и других агрегатов и т.д.
Участники строительства своими распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за объект должностных лиц: ответственного представителя строительного контроля застройщика (заказчика) - должностное лицо, отвечающее за ведение строительного контроля; ответственного производителя работ - должностное лицо, отвечающее за выполнение и качество работ; ответственного представителя проектировщика - должностное лицо, отвечающее за ведение авторского надзора, в случаях, когда авторский надзор выполняется.
Сдачу-приемку результата работ оформляют актом, подписанным обеими сторонами договора строительного подряда - подрядчиком и заказчиком (п. 4 ст. 753 Гражданского кодекса РФ).
Унифицированные формы № КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и № КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» утверждены постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100. Унифицированные формы с 01.01.2013 организация может применять по своему усмотрению. Однако, как показывает практика, многие строительные компании продолжают их использовать.
Формы № КС-2, № КС-3 относятся к числу первичных документов по учету ремонтно-строительных работ. В них должны быть указаны инвестор, заказчик, подрядчик (субподрядчик) и их адреса, наименование и адрес стройки, наименование объекта, сметная стоимость.
В материалах дела по другому работнику ООО «С-100» были представлены акты выполненных строительных работ по ремонту кровли на объектах курорта «Озеро Медвежье» (конкретное место строительства не указано) за июль и сентябрь 2003 г., которые по форме заполнения соответствуют формам № КС-2. Подрядчиком выполнения работ является ООО «С-100».
Принимал ли участие ФИО4, как «прораб» в работах, перечисленных в акте, подтвердить не представляется возможным.
Исходя из перечисленного, можно утверждать только то, что должность ФИО4, исходя из наименования, соответствует должности «производитель работ».
В то же время, по материалам дела не представляется возможным подтвердить наличие организационной структуры в ООО «С-100», специфичной для строительной организации, состав и квалификационный состав линейного персонала этой организации, закрепление за объектами строительства ФИО4, как ответственного руководителя строительных работ, закрепление бригад строительства за ФИО4, как «прорабом» и т.д., а также строительную деятельность организации (за исключением работ, выполненных в июле и сентябре 2003 г.).
Таким образом, подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «С-100» должности «производители работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 1991 г., позиция 22900006-24441, не представляется возможным.
Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО4 в течение полного рабочего дня на работах в должности, предусмотренной Списком № 2 1991 г., по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов: табели учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости и т.д.
Основным документом, на основании которого можно подтвердить или опровергнуть занятость инженерно-технического работника (линейного персонала) на строительстве конкретного объекта является общий журнал ведения строительных работ (форма № КС-6), который является основным документом, отражающим весь процесс строительства с указанием в нем всех ответственных лиц на объекте. Данный документ не относится к документам постоянного хранения (комплектования архивного фонда) и имеет временный срок хранения не более 5 лет.
Кроме этого, в строительстве для учета выполненных работ и заработной платы применяются акты освидетельствования скрытых работ, специальные журналы работ, наряды на сдельные (аккордные) работы, наряды-книжки, табели-расчеты и акты о браке, табели учета рабочего времени и др., которые в материалах дела отсутствуют.
Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ был принят «прорабом строительных работ» в ООО «Промстройинвест».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО4 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.
Согласно исковым заявлениям ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, решению УПФР в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «прорабом строительных работ» в ООО «Промстройинвест».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности ООО «Промстройинвест» является производство общестроительных работ.
Представлена информационная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленная УПФР в <адрес>, согласно которой предприятием ООО «Промстройинвест» перечни рабочих мест, профессий и должностей с особыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости, не предоставлялись.
Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО4 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Промстройинвест» должности «производители работ», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № г., позиция 22900006-24441, не представляется возможным.
По материалам дела не представляется возможным подтвердить наличие организационной структуры в ООО «Промстройинвест», специфичной для строительной организации, состав и квалификационный состав линейного персонала этой организации, закрепление за объектами строительства ФИО4, как ответственного руководителя строительных работ, закрепление бригад строительства за ФИО4, как «прорабом» и т.д., а также фактическое ведение строительной деятельности.
Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО4 в течение полного рабочего дня на работах в должности, предусмотренной Списком № 2 1991 г., по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов.
У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела с выходом на рабочее место истца, заключение является полным, обоснованным, мотивированным, сомнений не вызывает, эксперт не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение, в связи с чем выводы эксперта суд полагает возможным принять во внимание, поскольку достоверных и достаточных доказательств, опровергающих данные выводы, сторонами в материалы дела не представлено.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании эксперт ФИО11 поддержала выводы экспертного заключения, пояснила, что подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях невозможно, ввиду отсутствия перечисленных в заключении документов.
В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО4 работал в особых условиях труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на протяжении 4 месяцев 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 месяцев 16 дней, работодателем проставлен код ЗП12Б, 23200000-1754А, за иные спорные периоды после даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования сведения о работе ФИО4 в особых условиях труда отсутствуют, соответствующий код работодателями не проставлен.
Из представленной в материалы дела справки, уточняющей характер работы истца, от ДД.ММ.ГГГГ№, выданной ПАО «Курганмашзавод», следует, что ФИО4 работал в ОАО «Курганмашзавод» в должности контролера-испытателя, постоянно занятого на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятость на работах – полный рабочий день, указанная профессия соответствует разделу ХХХIII Списка № 2 код позиции 23200000-1754а, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отвлечения от основной работы соответствуют индивидуальным сведениям.
Полная занятость истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждена расчетными листами, справкой, уточняющей характер работы истца, от 23.04.2019 №, показаниями свидетелей, ответчиком не опровергнута.
С учетом изложенных обстоятельств, оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, принимая во внимание выводы эксперта, изложенные в заключении, данные расчетным листов, индивидуального лицевого счета, сведения об основных видах деятельности СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой», основания для включения в стаж на соответствующих видах работ периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, неверное наименование должности истца в указанные периоды, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы в должности мастера в СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности контролера-испытателя бронетанковой техники в дорожных условиях в АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В отношении иных периодов истцом допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих факт его работы в особых условиях труда при полной занятости, суду не представлено. Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, иными первичными документами данное обстоятельство не подтверждено. Представленные в материалах дела лицевые счета могут быть использованы только для оценки выполнения ФИО4 норм рабочего времени по производственному календарю. Информация о занятости истца на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях в лицевых счетах отсутствует. Исходя из предоставленных технологических процессов, производственных операций, экспертом установлены сведения о видах испытаний, иных операций, места их проведения, с определением времени его осуществления по каждой должности с отражением различных кодов профессии «контролер-испытатель». Содержание данных документов не отражает фактическую занятость истца на ходовых испытаниях бронетанковой техники в дорожных условиях.
Показания опрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, подтвердивших факт работы истца во вредных условиях в течение полного рабочего дня, за период с ДД.ММ.ГГГГ судом во внимание не принимаются, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» допустимыми доказательствами по делу не являются, противоречат представленным в материалы дела документам.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности зачесть периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Установлено, что ФИО4 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно условному расчету специального стажа, у истца с учетом включенных судом периодов работы на момент достижения возраста 56 лет, не набирается необходимый специальный стаж, что не дает ему право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом правил, предусмотренных статьей 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в должности мастера в СУ «Отделгражданстрой» треста «Кургангражданстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности контролера-испытателя бронетанковой техники в дорожных условиях в АО «Курганмашзавод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО4 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ю.А. Дерябина
