Дело № 2а-1335/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 30 сентября 2020 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Распопова К.Г.,
при секретаре Суторминой А.В.,
с участием:
представителя административного истца Юрина Е.И.,
административного ответчика Гридневой Г.Ф.,
представитель третьего лица Баласанян В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Богданова Владимира Александровича к ГУ - УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов,
установил:
Богданов В.А. обратился в Курганинский районный суд с административным иском к ГУ - УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, обосновав тем, что он был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя 22 июля 2015 года (далее-Заявитель). В 2016 году Заявитель применял специальный налоговый режим - упрощенная система налогообложения (избранный объект налогообложения «доходы» минус «расходы»). Согласно представленной Заявителем в инспекцию налоговой декларации за 2016 год сумма доходов Заявителя составила 29 493 (110 рублей, сумма понесенных расходов - 50 934 424 рублей. Разница между суммой доходов и суммой расходов за 2016 год составила 21 441 414 рублей. Заявителем за 2016 год оплачено 158648,69 рублей страховых взносов, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (1%) - 135 495,36 руб., что подтверждается платежными поручениями № от 03.04.2017г. 22.06.2020г., Индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. Считая возможным применение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 №-П, Богданов В.А., сделал вывод об излишней уплате 135 495,36 рублей страховых взносов за 2016 год и 19.06.2020г., обратился в Пенсионный фонд с заявлением за № о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 135 495,36 рублей. 29.06.2020г., в соответствии с Уведомлением о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № выданным на основании Решения об отказе в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов от 29.06.2020г. №, Богданову В.А., отказано в возврате сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017г., в размере 135 495,36 рублей, так как по платежам истек трехлетний срок исковой давности для подачи заявления на возврат. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока искового давности является приложением к настоящему исковому заявлению с указанием причин пропуска. В соответствии со ст.24 КАС РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных КАС РФ, - по адресу организации, являющейся административным истцом.Считает, что отказ в возврате сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017г., не является законным.
Представитель административного истца - Юрин Е.И., действующий на основании доверенности в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил суд их удовлетворить.
Представитель Административного ответчика - Гриднева Г.Ф., действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что возражает против административных исковых требований, в удовлетворении просила отказать.
Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю Баласанян В.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, административный истец Богданов В.А. был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 22.07.2015 г. по 22.06.2020 г.
Налогоплательщику за расчетный период 2016 г. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, которые оплачены платежным поручением № от 03.04.2017 г. в размере 135495 руб. 36 коп.
Согласно п. 13 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ «Зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов», заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
На основании ч. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течении трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором РФ по вопросам налогообложения.
Заявление Богданова В.А. о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 135495 руб. 36 коп. поступило в ГУ Управление ПФР в Курганинском районе Краснодарского края 19.06.2020 г.
По смыслу ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за периоды, истекшие до 01.01.2017, принимается органами ПФР в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления страхователя.
По результатам рассмотрения заявления Богданова В.А. о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов ГУ Управление ПФР в Курганинском районе Краснодарского края вынесено решение от 29.06.2020 г. об отказе в возврате денежных средств, в связи с истечением трехгодичного срока на подачу заявления, со дня уплаты указанной суммы.
Согласно Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мер (карантина) на территории Краснодарского края, письма заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 10-07-189/20 по исполнению Указа Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», на территории Краснодарского края были введены ограничения на передвижение как в пешем порядке, так и с использованием транспортных средств.
В судебном заседании установлено, что спорная сумма оплачена заявителем 03.04.2017 года, когда как, противоэпидемиологические меры на территории Краснодарского края были введены в марте 2020 г., что свидетельствует о том, что препятствий для своевременной подачи соответствующего заявления у Богданова В.А. отсутствовали.
Указы Президента РФ от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-1.9)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано обеспечить свою работу в этот период.
На этом основании в спорный период введения ограничительных мер, органы ПФР Краснодарского края осуществляли свою деятельность, в том числе отработку обращений граждан, плательщиков страховых взносов, поступивших посредством почтовых отправлений, включая корреспонденцию, поступившую по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, в соответствии с рекомендациями Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2020 г. о введении защитных противоэпидемиологических мер, направленных всем судам Российской Федерации, установлен порядок подачи исков в судебные органы через информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо по почте.
Суд приходит к выводу, что на этом основании в спорный период времени, т.е. до даты, когда истек трехлетний срок давности (03.04.2020) для подачи соответствующего заявления в УПФР у заявителя отсутствовали ограничения как на обращение в Управление ПФР в Курганинском районе с заявлением о возврате, так и на подачу заявления в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Богданова Владимира Александровича к ГУ - УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья К.Г. Распопов
