Дело № 2а-1334/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Курганинск 30 сентября 2020 г.
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Распопова К.Г.,
при секретаре Суторминой А.В.,
с участием:
административного ответчика ФИО1,
представитель третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ГУ - УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов,
установил:
ФИО3 обратился в Курганинский районный суд с административным иском к ГУ - УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, обосновав тем, что он был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № 18 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя 22 июля 2015 года (далее- Заявитель). В 2016 году Заявитель применял специальный налоговый режим - упрощенная система налогообложения (избранный объект налогообложения «доходы» минус «расходы»). Согласно представленной Заявителем в инспекцию налоговой декларации за 2016 год сумма доходов Заявителя составила 54168357 рублей, сумма понесенных расходов - 50 795 900 рублей. Разница между суммой доходов и суммой расходов за 2016 год составила 3 372 457 рублей. Заявителем за 2016 год оплачено 158 648, 69 рублей страховых взносов, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (1%) - 135 495,36 руб., что подтверждается платежными поручениями № от 03.04.2017г. В соответствии со Справкой о состоянии расчетов по страховым взносам на 10.06.2020г., переплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 113 270,39 руб. 24.07.2018г., Индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения. Считая возможным применение правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.11.2016 №-П, ФИО3, сделал вывод об излишней уплате 113 270,39 рублей страховых взносов за 2016 год и 19.06.2020г., обратился в Пенсионный фонд с заявлением за № о возврате излишне уплаченных страховых взносов в размере 113 270,39 рублей. 29.06.2020г., в соответствии с Уведомлением о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств №, выданным на основании Решения об отказе в проведении возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов от 29.06.2020г. №, ФИО3, отказано в возврате сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017г., в размере 113 270,39 рублей, так как по платежам истек трехлетний срок исковой давности для подачи заявления на возврат.Ходатайство о восстановлении пропущенного срока искового давности является приложением к настоящему административному исковому заявлению с указанием причин пропуска. Считает, что отказ в возврате сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (обязательное медицинское страхование), пеням, штрафам по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017г., не является законным.
Административный истец - ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме, что подтверждается заявлением.
В соответствии с ч.5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель Административного ответчика - ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании пояснила, что возражает против административных исковых требований, в удовлетворении просила отказать.
Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, административный истец Майстренко, ФИО4 зарегистрирован в УПФР в Курганинском районе в качестве плательщика страховых взносов- индивидуального предпринимателя с 27.07.2015 по 24.07.2018 года.
Правовое регулирование исчисления и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за периоды истекшие до 01.01.2017
регламентируется Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ).
Если плательщик зарегистрировался в течение календарного года, то на основании п. 3 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.
Плательщику ФИО3 за расчетный период 2016 года начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее - ОПС), обязательное медицинское страхование (далее - ОМС) в виде фиксированного платежа.
За 2016 год сумма фиксированного платежа составила 23153,33 руб., в том числе на ОПС - 19356,48 руб. на ОМС - 3796,85 руб. Страховые взносы в виде фиксированного платежа оплачены плательщиком в полном объеме.
Согласно п. 9 ст. 14 Федерального закона №212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период.
Налоговым органом представлена информация по индивидуальному предпринимателю ФИО3 о доходе в сумме 3 372 457,00 руб., в связи с чем доначисление суммы 1% от дохода превышающего 300000 руб. Управлением ПФР было произведено в сумме 30 724,57 руб. Оплачена плательщиком в полном объеме.
плательщиком страховых взносов произведена уплата страховых взносов в размере 1% от дохода превышающего 300000 руб. в сумме 135 495,36 руб. (платежное поручение от 03.04.2017 №).
Согласно п. 13 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ «Зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов», заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Заявление плательщика ФИО3 о возврате денежных средств в сумме 113270,39 руб. поступило в УПФР по Курганинскому району 19.06.2020 года.
В судебном заседании установлено, что в связи с тем, что страховые взносы в сумме 135 495,36 рублей уплачены административным истцом 03.04.2017, о чем свидетельствует платежное поручение от 03.04.2017 №, на дату обращения с соответствующим заявлением на остаток в сумме 113 270,39 руб. от 19.06.2020 трехлетний срок давности истек на 03.04.2020.
Других обращений, заявлений в УПФР в Курганинском районе Краснодарского края (межрайонное) от плательщика-ФИО3 не поступало.
Доводы административного истца в обоснование уважительных причин пропуска сроков для обращения за возвратом излишне уплаченных страховых взносов и с административным иском суд считает несостоятельны в виду нижеследующего.
Заявитель считает, что право на возврат переплаты у него возникло с 18.04.2017 года, т.е. с даты вынесения ВС РФ определения № 304- КГ16-16937. Спорная сумма уплачена заявителем 03.04.2017, т.е. до введения противоэпидемиологических мер на территории Краснодарского края в марте 2020 года, следовательно, препятствия для своевременной подачи соответствующего заявления у него отсутствовали;
Указы Президента РФ от 25.03.2020 № 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19)" в части установления нерабочих дней не распространяются на федеральные органы государственной власти, которым предписано обеспечить свою работу в этот период.
Суды и органы Пенсионного фонда РФ, в т.ч. Управление ПФР в Курганинском районе, отнесены к перечню таких государственных органов.
На этом основании в спорный период введения ограничительных мер, органы ПФР Краснодарского края осуществляли свою деятельность, в том числе отработку обращений граждан, плательщиков страховых взносов, поступивших посредством почтовых отправлений, включая корреспонденцию, поступившую по информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Кроме того, в соответствии с рекомендациями Верховного Суда Российской Федерации от 18.03.2020 о введении защитных противоэпидемиологических мер, направленных всем судам Российской Федерации, установлен порядок подачи исков в судебные органы через информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо по почте.
Суд приходит к выводу, что на этом основании в спорный период времени, т.е. до даты, когда истек трехлетний срок давности (03.04.2020) для подачи соответствующего заявления в УПФР у истца отсутствовали ограничения как на обращение в Управление ПФР в Курганинском районе с заявлением о возврате, так и на подачу заявления в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к ГУ - УПФ РФ в Курганинском районе Краснодарского края о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов - отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья К.Г. Распопов