Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2018 года п. Краснокаменск
Курагинский районный суд Красноярского края в составе судьи Горбовой А.М.,
при секретаре Фистиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-315/2018 по иску Боталовой Ольги Викторовны к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Кошурниковская СОШ №8 о взыскании недоначисленной заработной платы,
у с т а н о в и л:
Боталова О.В. обратилась суд с иском к МБОУ Кошурниковская СОШ №8 о взыскании недоначисленной заработной платы с января по апрель включительно 2018 года.
В исковом заявлении указано, что истец работает у ответчика по трудовому договору с 22 августа 2017 года гардеробщиком. С января по апрель 2018 года ей недоначислена заработная плата в сумме 16665,6 рублей. Согласно требованиям ТК РФ, ФЗ №82 от 19 июня 2000 года «О минимальном размере оплаты труда» заработная плата при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее 15182 рубля с января 2018 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
Истец Боталова О.В. в судебном заседании не участвовала, уведомлена.
Представитель ответчика Кошурниковской СОШ №8 в судебном заседании не участвовал, уведомлен, представил возражения, которые обосновал следующими доводами.
В соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные и стимулирующие выплаты. Из буквального прочтения указанной нормы следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях. С 1 января 2018 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей (ФЗ №421 от 28 декабря 2017 года). В спорный период оплата производилась на основании действующего Положения об оплате труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных организаций, подведомственных управлению образования Курагинского района, утвержденного постановлением Администрации Курагинского района и в соответствии с судебной практикой Верховного суда РФ. В соответствии с указанным Положением, а так же в соответствии с Положением об оплате труда работников МБОУ Кошурниковская СОШ №8 работникам производились персональные выплаты. С 1 января 2018 года работникам, месячная зарплата которых при полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного в Красноярском крае для территории Курагинского района, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы, установленный в Красноярском крае для территории Курагинского района составляет 11016 рублей. Работнику ежемесячно начислялась заработная плата в размере региональной выплаты с учетом фактически отработанного времени.
Представители третьих лиц, Администрации и Управления образования Курагинского района в судебном заседании не участвовали, уведомлены, представили возражения.
Руководитель Управления образования обосновал возражения следующими доводами.
В соответствии со ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные и стимулирующие выплаты. Из буквального прочтения указанной нормы следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях. С 1 января 2018 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей (ФЗ №421 от 28 декабря 2017 года). В спорный период оплата производилась на основании действующего Положения об оплате труда работников муниципальных автономных, бюджетных и казенных организаций, подведомственных управлению образования Курагинского района, утвержденного постановлением Администрации Курагинского района и в соответствии с судебной практикой Верховного суда РФ. В соответствии с указанным Положением, а так же в соответствии с Положением об оплате труда работников МБОУ Кошурниковская СОШ №8 работникам производились персональные выплаты. С 1 января 2018 года работникам, месячная зарплата которых при полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного в Красноярском крае для территории Курагинского района, предоставляется региональная выплата. Для целей расчета региональной выплаты размер заработной платы, установленный в Красноярском крае для территории Курагинского района составляет 11016 рублей. Работнику ежемесячно начислялась заработная плата в размере региональной выплаты с учетом фактически отработанного времени.
Представленный истцом расчет не соответствует фактически отработанному времени. Так, в марте 2018 года истцом фактически отработано 15 рабочих дней, а в расчете указано количество плановых дней (20).
Учитывая наличие сведений об уведомлении, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие извещенных о дате и времени судебного заседания лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Постановлением Администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г с 1 апреля 1992 года установлен районный коэффициент 1,3 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Постановлением Администрации Красноярского края от 13 ноября 1992 года №393-п с 1 ноября 1992 года районный коэффициент к заработной плате 1,3 введен на территории Курагинского района.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 11 сентября 1995 года №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, на территории южных районов Красноярского края» применяется тридцатипроцентная надбавка к заработной плате.
В соответствии с ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) не может быть ниже минимального размера оплаты труда.Согласно ч.1 ст. 133 Трудового Кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Статья 129 ТК РФ определяет зарплату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а так же компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада, базового оклада, базовой ставки заработной платы. Согласно названной статье ТК РФ тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) – фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы – минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящего в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Из приведенного выше правового регулирования оплаты труда работников следует, что основным назначением минимального размера оплаты труда является обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. Статьей 1 ФЗ от 2 июня 2016 года №164 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2016 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей в месяц. Статьей 1 ФЗ от 19 декабря 2016 года №460 «О внесении изменений в статью 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июля 2017 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей в месяц. Статьёй 3 ФЗ от 28 декабря 2017 года №421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» с 1 января 2018 года на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 рублей. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года №38-П признаны взаимосвязанными положения статьи 129, части первой и третьей статьи 133, частей первой-четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового Кодекса РФ, не противоречащие Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимальной оплаты труда районных коэффициентов и процентных надбавок, исчисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. Следовательно, заработная плата при отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда должна быть начислена не менее минимального размера оплаты труда, то есть 9489 рублей с января 2018 года с последующим начислением районного коэффициента (30%) и надбавки за стаж работы (30%), то есть не менее 15182,4 рубля из расчета: (9489х60:100)+9489. Доводы ответчика и третьего лица о персональных и региональных выплатах для обеспечения необходимого месячного дохода работника, не могут быть приняты, поскольку с учетом указанных выплат не обеспечивается уровень, достаточный для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. Доводы о том, что из буквального прочтения нормы статьи 129 ТК РФ следует, что заработная плата включает в себя надбавки за работу в особых климатических условиях являются верными, но не имеют значения для определения состава минимального размера оплаты труда, в который не включаются районный коэффициент и процентная надбавка в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями. Из представленных расчетных листков и сведений МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия Курагинского района» о фактическом начислении заработной платы следует, что Боталовой Ольге Викторовне начислена заработная плата на 1 ставку в 2018 году: в январе за 17 рабочих дней 11016 вместо 15182,4 рубля; в феврале за 19 рабочих дней 11016 вместо 15182,4 рубля; в марте за 15 рабочих дней 8262 вместо 11386,8 рублей; в апреле за 21 рабочий день 11016 вместо 15182,4 рубля. Недоначислено 15624 рубля. Расчет принимается как верный. Расчет истца неправильный, поскольку в нем проставлены плановые рабочие дни, а не фактически отработанное время. Поэтому исковые требования подлежат частичному удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : исковые требования Боталовой Ольги Викторовны удовлетворить частично. Взыскать в пользу Боталовой Ольги Викторовны с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кошурниковская СОШ №8: 15624 (пятнадцать тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля, недоначисленную заработную плату с января по апрель включительно 2018 года. Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Кошурниковская СОШ №8 госпошлину в доход муниципального бюджета Курагинского района в сумме 624 (шестьсот двадцать четыре рубля 96 копеек.
Решение суда первой инстанции может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в вышестоящий суд, Красноярский краевой суд через суд, вынесший решение. СУДЬЯ:
