Дело № 2а-312/2020 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермского края 20 февраля 2020 года
Судья Кунгурского городского суда Пермского края Третьякова М.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю к Маковеенко Людмиле Геннадьевне о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 квартал 2014 года,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России № 5 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Маковеенко Людмиле Геннадьевне, просит взыскать с административного ответчика задолженность по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налога и сборах в размере 1000 руб.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что Маковеенко Л.Г. была зарегистрирована в качестве ИП в регистрирующем органе 11.03.2008г. Согласно сведениям, содержащимися в ЕГРИП, 21.04.2014г. налогоплательщик прекратил деятельность в качестве ИП и снят с регистрационного учета 21.04.2014 г. ИП Маковеенко Л.Г. осуществляла деятельность на общем режиме налогообложения (ОСНО), т.е. при получении доходов обязана была по ним представлять налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость и налогу на доходы физических лиц. Так как у ИП Маковеенко Л.Г. в 1 кв. 214 года отсутствовали операции, в результате которых происходит движение денежных средств на ее счетах в банках (в кассе предпринимателя) и соответственно по указанным налогам отсутствовали объекты налогообложения, следовательно в соответствии с п.2 ст. 80 НК РФ по данным налогам она обязана была представить Единую (упрощенную) налоговую декларацию (ЕУНД), представление которой заменяет представление налоговой декларации по НДС за 1 кв. 2014г., срок предоставления которой с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ установлен 21.04.2014г. Фактически Маковеенко Л.Г. (ранее ИП) представила в налоговый орган ЕУНД за 1 кв. 2014 года на бумажном носителе лично 26.06.2014 г. рег. № 17454166, согласно штампу налогового органа, поставленному при приеме декларации. Нарушение срока, установленного п.2 ст. 80 НК РФ для предоставления ЕУНД за 1 кв. 2014 г. является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119НК РФ. По результатам камеральной налоговой проверки, проведенной на основе представленной Маковеенко Л.Г. ЕУНД за 1 кв. 2014 г., был составлен акт, которым было предложено привлечь Маковеенко Л.Г. к ответственности за непредставление декларации в налоговый орган в срок, установленный п. 2 ст. 80 НК РФ, в виде взыскания штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 5% неуплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей. Решением инспекции № 07-28/2/4061 от 20.01.2015, вынесенным по результатам рассмотрения материалов налоговой проверки, Маковеенко Л.Г. привлечена к ответственности по п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок Единой (упрощенной) налоговой декларации за 1 кв. 2014 г. в размере 1000 руб. В добровольном порядке сумма штрафа налогоплательщиком не была уплачена, на основании ст.ст.69, 70 НК РФ инспекцией направлено административному ответчику требование об уплате налога. Сбора, пени, штрафа, процентов № 204 от 12.03.2015. Срок исполнения требования установлен до 01.04.2015 г. Административным ответчиком требование инспекции не исполнено. Судебный приказ № 2а-2393/2018, вынесенный 02.10.2018 года мировым судьей, отменен 21.06.2019 г. в связи с поступившими возражениями.
До настоящего времени требование инспекции оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.
Поэтому суд рассмотрел административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без проведения устного разбирательства.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п.1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.
Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Судом установлено:
Маковеенко Л.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 11.03.2008 г. Согласно сведениям, содержащимися в ЕГРИП, Маковеенко Л.Г. 21.04.2014 г. прекратила деятельность в качестве ИП и снята с регистрационного учета 21.04.2014 г.
ИП Маковеенко Л.Г. осуществляла деятельность на общем режиме налогообложения (ОСНО), обязана была представлять налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) и налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).
Как следует из искового заявления, у ИП Маковеенко Л.Г. в 1 кв. 2014 года отсутствовали операции, в результате которых происходит движение денежных средств на ее счетах в банках (в кассе предпринимателя) и соответственно по указанным налогам отсутствовали объекты налогообложения, следовательно в соответствии с п.2 ст. 80 НК РФ по данным налогам она обязана была представить Единую (упрощенную) налоговую декларацию (ЕУНД), представление которой заменяет представление налоговой декларации по НДС за 1 кв. 2014г., срок предоставления которой с учетом п.7 ст.6.1 НК РФ установлен 21.04.2014г.
Маковеенко Л.Г. представила в налоговый орган ЕУНД за 1 кв. 2014 г. на бумажном носителе 26.06.2014 г. согласно штампу налогового органа, проставленному при приеме декларации.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Нарушение срока, установленного п.2 ст. 80 НК РФ для предоставления ЕУНД за 1 кв. 2014 г. явилось основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности.
Решением Межрайонной ИФНС России № 5 по Пермскому краю № 07-28/2/4061 от 20.01.2015, Маковеенко Л.Г. привлечена к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 119 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1000 руб. (л.д.16-18).
В связи с неуплатой административным ответчиком суммы штрафа, в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ, налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.13).
До настоящего времени требование инспекции об уплате штрафа не исполнено, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика (КРСБ) (л.д.8).
В установленный в требовании срок обязанность по уплате штрафа административным ответчиком не была исполнена, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (л.д.11-12).
Судебный приказ № 2а-2393/2018, вынесенный 02.10.2018 года, мировым судьей судебного участка № 3 Кунгурского судебного района Пермского края был отменен 21.06.2019г. в связи с поступившими возражениями (л.д.5-6).
Копия определения Кунгурского городского суда от 20.12.2019 года с предоставлением срока для возражений административным ответчиком получена 27.12.2019, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.31).
Каких-либо доказательств, подтверждающих уплату штрафа, административным ответчиком суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает требования административного истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., рассчитанная на основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Маковеенко Людмилы Геннадьевны задолженность по денежным взысканиям за нарушение законодательства о налогах и сборах (штраф, предусмотренный п.1 ст. 119 НК РФ) в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Взыскать с Маковеенко Людмилы Геннадьевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) М.В.Третьякова
Копия верна.Судья:
Подлинное решение подшито в дело № 2а-312/2020 (59RS0027-01-2019-005835-09). Дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края.
