Дело № 2а-193/2020
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с. Березовка Пермского края 13 февраля 2020 года
Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Березовка) в составе:
председательствующего судьи Зориной О.В.,
при секретаре Овчинниковой А.А.,
с участием представителя административного ответчика – Плесовских К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС РФ №5 по Пермскому краю к Осокиной Екатерине Сергеевне о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №5 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к Осокиной Е.С. о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов в размере 18 925 руб. 47 коп.
В обоснование административного иска указано о том, что Осокина Е.С. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и согласно поданному ДД.ММ.ГГГГ заявлению № являлась налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) с объектом налогообложения «доходы»; ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В связи с принятием решения о прекращении предпринимательской деятельности, ДД.ММ.ГГГГ Осокина Е.С. снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Инспекцией в отношении Осокиной Е.С. проведена выездная налоговая проверка по вопросам полноты и правильности исчисления (удержания) и своевременности уплаты (перечисления) налогов и сборов в бюджет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), налога на доходы физических лиц (НДФЛ), земельного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), налога на добавленную стоимость.
По результатам проверки выявлены нарушения налогового законодательства.
По решению №дсп, налогоплательщику доначислены суммы налогов в общем размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату налогов - <данные изъяты>., налоговые санкции – <данные изъяты>., всего – <данные изъяты>.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ решение №дсп оставлено без изменения, апелляционная жалоба Осокиной Е.С.- без удовлетворения.
Решение №дсп вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Инспекцией Осокиной Е.С. выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№:
об уплате недоимки по НДФЛ за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты>, штрафных санкций – <данные изъяты> руб.;
недоимки по УСН за 2011-2012 г.г. в сумме <данные изъяты> руб., пеней по УСН – <данные изъяты>., штрафных санкций в сумме <данные изъяты> руб.;
недоимки по ЕНВД за 2,3,4 кварталы 2012 года в сумме <данные изъяты> руб., пеней по ЕНВД в сумме <данные изъяты>, штрафных санкций в сумме – <данные изъяты>.;
недоимки по земельному налогу за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пеней по земельному налогу в сумме <данные изъяты>., штрафных санкций - <данные изъяты>.
Вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ с Осокиной Е.С. в пользу Инспекции взыскана указанная в требовании задолженность.
НДФЛ по решению Инспекции уплачен Осокиной Е.С. частично в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., <данные изъяты> коп., <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> коп.; ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> коп.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., всего уплачена сумма – <данные изъяты> руб., недоимка по НДФЛ в настоящий момент составляет <данные изъяты> коп.
Пени, начисленные на дату вынесения решения (ДД.ММ.ГГГГ) на недоимку по НДФЛ, выявленную по результатам выездной налоговой проверки, уплачены в полном объеме <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговые санкции в размере <данные изъяты> руб. не уплачены.
Недоимка по УСН уплачена в следующие даты: ДД.ММ.ГГГГ-<данные изъяты> руб., ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.; ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб., всего – <данные изъяты> руб.
Пени, начисленные на дату вынесения решения (ДД.ММ.ГГГГ) на недоимку по УСН, выявленную по результатам выездной налоговой проверки, уплачены
ДД.ММ.ГГГГ полностью в размере <данные изъяты> коп.; налоговые санкции в размере <данные изъяты> руб. уплачены ДД.ММ.ГГГГ.
Недоимка по ЕНВД, налоговые санкции и задолженность по пени уплачены Осокиной Е.С. ДД.ММ.ГГГГ, то есть несвоевременно в следующих суммах: <данные изъяты> руб. – налог, <данные изъяты> коп. - штраф, <данные изъяты> коп. – пени.
Недоимка по земельному налогу за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., налоговые санкции в сумме <данные изъяты> коп. и пени, начисленные инспекцией на дату вынесения решения на недоимку земельного налога, выявленную по результатам выездной налоговой проверки, должником не уплачены до настоящего времени.
Поскольку недоимка по НДФЛ за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. Осокиной Е.С. уплачивалась частями и до настоящего времени полностью не уплачена, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осокиной Е.С. начислены пени в сумме <данные изъяты> коп.; недоимка по УСН за 2011-2012 г.г. в размере <данные изъяты> руб. уплачивалась частями, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.; ЕНВД за 2,3,4 кварталы 2012 года в сумме <данные изъяты> руб. уплачен ДД.ММ.ГГГГ, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.; земельный налог за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. не уплачен, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты>
Требования об уплате налогов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ направлялись налоговым органом административному ответчику, однако в установленные в них сроки, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ задолженность погашена не была.
С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась в ДД.ММ.ГГГГ года, судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ, отменен по заявлению ответчика определением от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку задолженность по пени до сих пор не погашена, Инспекция обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, направлены дополнительные пояснения по иску, в том числе содержащие ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по требованию о взыскании пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.
Административный ответчик Осокина Е.С. в судебном заседании участия не принимала, извещена, доверила представлять свои интересы Плесовских К.А., которая с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах оснований, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно п.2 ст.58 НК РФ подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.
На основании п.2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.
В соответствии с п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.
Судом установлено:
Осокина Е.С. ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, и являлась налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения (далее – УСН) с объектом налогообложения «доходы»; ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. В связи с принятием решения о прекращении предпринимательской деятельности, ДД.ММ.ГГГГ Осокина Е.С. снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.
Инспекцией в отношении Осокиной Е.С. проведена выездная налоговая проверка по вопросам полноты и правильности исчисления (удержания) и своевременности уплаты (перечисления) налогов и сборов в бюджет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (УСН), налога на доходы физических лиц (НДФЛ), земельного налога, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (ЕНВД), налога на добавленную стоимость.
По результатам проверки выявлены нарушения налогового законодательства.
По решению №дсп от ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщику доначислены суммы налогов в общем размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату налогов - <данные изъяты> коп., налоговые санкции – <данные изъяты> коп., всего – <данные изъяты> коп. (л.д.35-41).
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ, решение №дсп оставлено без изменения, апелляционная жалоба Осокиной Е.С.- без удовлетворения (л.д.42-45).
Решение №дсп вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Инспекцией выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№:
об уплате недоимки по НДФЛ за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> коп, штрафных санкций – <данные изъяты> руб.;
недоимки по УСН за 2011-2012 г.г. в сумме <данные изъяты> руб., пеней по УСН – <данные изъяты> коп., штрафных санкций в сумме <данные изъяты> руб.;
недоимки по ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб., пеней по ЕНВД в сумме <данные изъяты> коп, штрафных санкций в сумме – <данные изъяты> коп.;
недоимки по земельному налогу за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пеней по земельному налогу в сумме <данные изъяты> коп., штрафных санкций - <данные изъяты> коп.
Вступившим в законную силу решением Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с Осокиной Е.С. в пользу Инспекции взыскана указанная выше задолженность, в частности:
по единому налогу на вмененный доход в сумме 9 <данные изъяты>, в том числе налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> копеек, штраф на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в размере <данные изъяты> копеек, штраф на основании пункта 1 статьи 119 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей;
по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в сумме <данные изъяты> копейки, в том числе налог в размере <данные изъяты> рубля (стр. 5 решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №: Осокиной Е.С. доначислен налог по УСН в размере <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> копейки, штраф на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей;
по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> копеек, в том числе налог в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> копеек, штраф на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в размере <данные изъяты> рублей;
по земельному налогу в сумме <данные изъяты> копеек, в том числе налог в размере <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты> копеек, штраф на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ в размере <данные изъяты> копеек (копия решения Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №).
Поскольку налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм соответствующих налогов, начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Взысканные по решению суда суммы налогов уплачивались Осокиной Е.С. частично и несвоевременно.
Согласно представленному в материалы дела расчету, недоимка по НДФЛ за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. Осокиной Е.С. уплачивалась частями и до настоящего времени полностью не уплачена, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты> коп. (л.д.17).
Недоимка по ЕНВД за 2,3,4 кварталы 2012 года в сумме <данные изъяты> руб. уплачена ДД.ММ.ГГГГ, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 16).
Земельный налог за 2011 год в размере <данные изъяты> руб. не уплачен, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в сумме <данные изъяты> коп. (л.д.18).
Недоимка по УСН за 2011-2012 г.г. в размере <данные изъяты> руб. также уплачивалась частями, поэтому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией начислены пени в сумме <данные изъяты> руб.
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом предъявлены ко взысканию с Осокиной Е.А. пени по УСН в размере <данные изъяты> коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19).
Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом предъявлены ко взысканию с Осокиной Е.А. пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени по УСН – <данные изъяты> коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени по НДФЛ - <данные изъяты> коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); пени по земельному налогу – <данные изъяты> коп. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.14).
В установленный в требованиях срок, задолженность по пени Осокиной Е.С. погашена не была.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Осокиной Е.С. указанных выше сумм.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №3 Кунгурского судебного района Пермского края был вынесен судебный приказ № о взыскании с Осокиной Е.С. в пользу Инспекции пени по ЕНВД в размере <данные изъяты> руб.; пени по УСН – <данные изъяты> коп.; пени по НДФЛ - <данные изъяты> коп.; пени по земельному налогу – <данные изъяты> коп.
Определением мировым судьей судебного участка №3 Кунгурского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № в связи с поступившими от должника возражениями отменен.
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное исковое заявление Инспекции о взыскании с Осокиной Е.С. задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> коп.; задолженности по пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <данные изъяты> руб.; задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб.; задолженности по пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>
С учетом обстоятельств, установленных на основании представленных в материалы дела документов, материалов приказного производства №, суд приходит к выводу о том, что требования Инспекции к Осокиной Е.С. о взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; задолженности по пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; задолженности по пени по земельному налогу в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, в обоснование иска о взыскании с Осокиной Е.С. задолженности по пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом представлены два требования, а именно № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осокиной Е.С. начислены пени в размере <данные изъяты> коп., для которых установлен срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осокиной Е.С. начислены пени в размере <данные изъяты>., для которых установлен срок уплаты – ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письменным пояснениям представителя административного истца, пени по УСН по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, были частично уплачены (зачтены) ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп., таким образом, сумма задолженности по пени по УСН по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп., общая сумма задолженности по пени по УСН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)+<данные изъяты> руб. (период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
В письменных пояснениях представителя налогового органа также содержится ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд по требованию о взыскании пени по УСН в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании с административного ответчика задолженности по пени по УСН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. предъявлено в суд с пропуском срока, поскольку согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, срок уплаты задолженности по пени за указанный период был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, тогда как с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами шестимесячного срока.
В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Доводы Инспекции о том, что заявление о вынесении судебного приказа было подготовлено своевременно, направлено в суд с незначительным пропуском срока в связи с высокой нагрузкой, вызванной изменениями в законодательстве, после отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с административным иском своевременно, не могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска срока, поскольку с момента направления требований у налогового органа имелось достаточно времени для подготовки заявления о вынесении судебного приказа и подаче его в суд, кроме того, налоговый орган имел возможность направить своевременно подготовленное заявление о вынесении судебного приказа по почте. Высокая нагрузка сотрудников налоговой инспекции не может быть признана в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд.
В рассматриваемом деле своевременность подачи заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, и в ходе судебного разбирательства не установлено. Срок подачи заявления о взыскании с Осокиной Е.С. пени в порядке приказного производства пропущен налоговым органом без уважительных причин, поэтому ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по требованию о взыскании с Осокиной Е.С. задолженности по пени по УСН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. судом отклоняется, требование административного истца в указанной части удовлетворению не подлежит, при этом требование Инспекции в части взыскания с Осокиной Е.С. задолженности по пени по УСН за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. следует удовлетворить.
Доводы представителя административного ответчика о наличии по делу обстоятельств, при которых административный ответчик должен быть освобожден от уплаты пени, а именно решение суда об освобождении Осокиной Е.С. от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству, возбужденному в связи с взысканием указанных сумм, отсутствие возможности своевременно уплатить доначисленные суммы налогов, пени и штрафов в связи с тяжелым материальным положением, не являются основанием для освобождения Осокиной Е.С. от обязанности по уплате указанных выше сумм пени.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал (Постановление от 17 декабря 1996 года N 20-П, Определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П), что по смыслу ст. 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная на основании подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №5 по Пермскому краю к Осокиной Екатерине Сергеевне о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов удовлетворить частично.
Взыскать с Осокиной Екатерины Сергеевны в пользу Межрайонной ИФНС России №5 по Пермскому краю:
пени по налогу на доходы физических лиц в размере 11 349 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
пени по налогу, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 324 руб. 14 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 778 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
пени по земельному налогу в размере 57 рублей 62 копейки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с Осокиной Екатерины Сергеевны в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей 38 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Зорина
